攀枝花市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《攀枝花市火災(zāi)事故調(diào)查處理實施辦法》的通知

　　攀辦規(guī)〔2022〕7號

　　

各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

　　《攀枝花市火災(zāi)事故調(diào)查處理實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2022年12月21日

 

　　攀枝花市火災(zāi)事故調(diào)查處理實施辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查處理，強化火災(zāi)事故查處力度，督促落實消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《四川省消防條例》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章和國家《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》《消防安全責(zé)任制實施辦法》《四川省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估實施辦法》等政策文件，制定本辦法。

　　第二條　攀枝花市行政區(qū)域范圍內(nèi)的火災(zāi)事故調(diào)查處理適用本辦法。

　　法律、法規(guī)對軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以及森林草原等火災(zāi)事故調(diào)查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　確定為涉嫌放火犯罪的案件，依法由公安機關(guān)立案偵查。

　　第三條　火災(zāi)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、客觀公正、注重實效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，評估應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計火災(zāi)損失，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任單位和人員提出處理建議。

　　第四條　市人民政府依法負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理較大火災(zāi)事故。

　　發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故，由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生其他一般火災(zāi)事故，依法由事故發(fā)生地縣級人民政府消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　縣級以上地方各級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組實施調(diào)查處理，也可以授權(quán)本級人民政府消防救援機構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查組實施調(diào)查處理。

　　第五條　火災(zāi)事故發(fā)生地與發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，事故發(fā)生地人民政府組織調(diào)查處理時，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

　　第六條　火災(zāi)事故發(fā)生地人民政府認(rèn)為組織火災(zāi)事故調(diào)查處理確有困難的，可以提請上一級人民政府組織調(diào)查處理。

　　上一級人民政府認(rèn)為確有必要的，可以提級組織調(diào)查處理有關(guān)火災(zāi)事故。

　　第七條　參加火災(zāi)事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，提高工作效率，及時、準(zhǔn)確完成調(diào)查任務(wù)。

　　火災(zāi)事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府和有關(guān)部門、單位的火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

　　第八條　負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查處理的人民政府成立的火災(zāi)事故調(diào)查組，有權(quán)向有關(guān)單位和個人調(diào)查與火災(zāi)有關(guān)的情況，并要求其提供有關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

　　火災(zāi)事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，并如實提供有關(guān)情況。

　　任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理工作。

　　第二章　事故調(diào)查

　　第九條　消防救援機構(gòu)接到火災(zāi)報警，應(yīng)當(dāng)及時派員趕赴現(xiàn)場，記錄掌握火災(zāi)事故信息。

　　對造成人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故、較大火災(zāi)事故，消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐級上報負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故調(diào)查處理的人民政府。

　　消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提出立案調(diào)查和事故調(diào)查組組成建議，并報請負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故調(diào)查處理的本級人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條　負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理的人民政府批復(fù)同意立案調(diào)查和事故調(diào)查組組成建議后，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開全體會議，宣布事故調(diào)查組成立，研究制定事故調(diào)查方案，部署事故調(diào)查工作，提出工作要求和工作紀(jì)律。

　　第十一條　根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、消防救援機構(gòu)、公安機關(guān)、應(yīng)急管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、自然資源部門、負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門派員組成，必要時應(yīng)當(dāng)邀請同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參加。

　　事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有火災(zāi)事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識和特長，并與參與調(diào)查的火災(zāi)事故沒有直接利害關(guān)系。

　　第十二條　事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故調(diào)查處理的人民政府指定，可由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，或者根據(jù)工作需要委托本級政府消防救援機構(gòu)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　第十三條　事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組其他成員應(yīng)當(dāng)按照本辦法和有關(guān)規(guī)定，在事故調(diào)查組組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查處理工作。

　　第十四條　事故調(diào)查組可以根據(jù)需要聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

　　第十五條　事故調(diào)查方案經(jīng)事故調(diào)查組組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。事故調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)和事故調(diào)查組專門小組的分工、應(yīng)當(dāng)查明的問題和線索，調(diào)查步驟、方法，完成有關(guān)調(diào)查的期限、措施、要求等內(nèi)容。

　　第十六條　事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

　　（一）查明火災(zāi)事故的發(fā)生經(jīng)過、起火原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。

　?。ǘ┎槊骰馂?zāi)事故的災(zāi)害成因，總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，提出火災(zāi)事故防范和整改措施建議。

　　（三）認(rèn)定火災(zāi)事故性質(zhì)，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

　?。ㄋ模┨岢鰧馂?zāi)事故責(zé)任者的處理建議。

　?。ㄎ澹┨峤皇鹿收{(diào)查報告。

　　第十七條　事故調(diào)查組可設(shè)技術(shù)組、管理組和綜合組等專門小組，技術(shù)組可根據(jù)調(diào)查需要邀請專家參與調(diào)查，并由專家出具意見。

　　技術(shù)組負(fù)責(zé)查明火災(zāi)事故的發(fā)生經(jīng)過、起火原因、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失和技術(shù)方面的災(zāi)害成因，對火災(zāi)事故發(fā)生單位和事發(fā)地人民政府的火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，起草技術(shù)組報告。

　　管理組負(fù)責(zé)查明火災(zāi)事故管理方面的災(zāi)害成因，總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，查明火災(zāi)事故發(fā)生單位、有關(guān)單位主體責(zé)任、黨委和政府以及職能部門的監(jiān)管責(zé)任，提出對火災(zāi)事故發(fā)生單位、有關(guān)單位、非公職人員處理以及火災(zāi)事故防范、整改措施建議，提出應(yīng)當(dāng)追責(zé)問責(zé)的黨員、公職人員建議名單及責(zé)任事實、線索，起草管理組報告。

　　綜合組負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障和證據(jù)資料管理等工作，負(fù)責(zé)起草事故調(diào)查報告。

　　第十八條　事故調(diào)查組及各專門小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查工作進(jìn)度，適時召開全體會議，及時研究、討論、匯總工作情況。

　　第十九條　火災(zāi)事故調(diào)查處理中，消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展以下調(diào)查工作：

　?。ㄒ唬┮婪ㄩ_展調(diào)查詢問、火災(zāi)現(xiàn)場勘驗等調(diào)查取證工作。

　?。ǘ└鶕?jù)調(diào)查需要，委托開展檢驗、鑒定，開展現(xiàn)場實驗。

　　（三）認(rèn)定火災(zāi)事故原因。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)計火災(zāi)損失。

　　（五）開展火災(zāi)事故性質(zhì)和責(zé)任的調(diào)查。

　　（六）提出事故防范建議和整改措施。

　?。ㄆ撸┦鹿收{(diào)查組安排的其他工作。

　　第二十條　火災(zāi)事故調(diào)查處理中，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)開展以下調(diào)查工作：

　?。ㄒ唬┎槊魉劳鋈藛T身份，依法進(jìn)行尸體檢驗，確定死亡原因。

　?。ǘ┎槊髋c火災(zāi)有關(guān)人員的情況，依法傳喚、留置盤查或羈押嫌疑人。

　?。ㄈ┎扇〖夹g(shù)偵查手段獲取重點人員活動軌跡等火災(zāi)有關(guān)信息，恢復(fù)和分析視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

　?。ㄋ模┖瞬榉呕鹣右删€索。

　　（五）事故調(diào)查組安排的其他工作。

　　第二十一條　應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組安排完成相應(yīng)調(diào)查工作；對同時屬于生產(chǎn)安全事故的火災(zāi)事故，還應(yīng)當(dāng)查明事故單位、有關(guān)單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，以及有關(guān)行政部門履行審查審批、監(jiān)督職責(zé)的情況。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查火災(zāi)有關(guān)建筑的行政許可、安全質(zhì)量等情況，開展安全性能評估鑒定，完成事故調(diào)查組安排的其他工作。

　　自然資源部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查起火建筑（場所）有關(guān)規(guī)劃、土地行政許可等情況，完成事故調(diào)查組安排的其他工作。

　　參加火災(zāi)事故調(diào)查的其他部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，按照事故調(diào)查組的分工和要求完成相應(yīng)調(diào)查工作。

　　第二十二條　火災(zāi)事故調(diào)查過程中，參加調(diào)查的有關(guān)部門依法收集、制作的證人證言、物證、書證、視聽資料、檢驗結(jié)果、鑒定意見、勘驗筆錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)互通共享，并及時移交事故調(diào)查組。

　　第二十三條　火災(zāi)事故調(diào)查工作中，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查工作紀(jì)律，保守火災(zāi)事故調(diào)查秘密。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，調(diào)查人員不得擅自對外發(fā)布火災(zāi)事故調(diào)查信息。

　　第二十四條　火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查技術(shù)組、管理組應(yīng)當(dāng)分別形成專門的調(diào)查報告，并提交事故調(diào)查組全體會議討論通過。

　　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)形成事故調(diào)查報告，經(jīng)事故調(diào)查組全體會議討論通過后向負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府提交。

　　第二十五條　事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┗馂?zāi)事故發(fā)生單位概況。

　?。ǘ┗馂?zāi)事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況。

　　（三）火災(zāi)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。

　?。ㄋ模┗馂?zāi)事故的起火原因、災(zāi)害成因和性質(zhì)。

　?。ㄎ澹┗馂?zāi)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對火災(zāi)事故責(zé)任者的處理建議。

　?。┗馂?zāi)事故防范和整改措施建議及工作要求。

　　事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。全體事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)逐一確認(rèn)事故調(diào)查報告并署名。

　　第二十六條　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自較大火災(zāi)事故發(fā)生之日起六十日內(nèi)，自造成人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府提交事故調(diào)查報告。

　　特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府批準(zhǔn)，可以延長提交事故調(diào)查報告的期限，較大火災(zāi)事故延長的期限最長不超過六十日，造成人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故最長不超過三十日。

　　第二十七條　檢驗、鑒定所需的時間和因不可抗力原因無法開展火災(zāi)事故調(diào)查的時間，不計入火災(zāi)事故調(diào)查期限，但應(yīng)當(dāng)在提交事故調(diào)查報告時向負(fù)責(zé)組織調(diào)查的人民政府說明。

　　第二十八條　負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理的人民政府批復(fù)火災(zāi)事故調(diào)查報告后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

　　第三章　事故處理

　　第二十九條　負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起十五日內(nèi)做出批復(fù)，事故調(diào)查結(jié)案。批復(fù)應(yīng)當(dāng)以人民政府公函形式做出，主送有關(guān)下級人民政府、事故調(diào)查組成員單位、有關(guān)單位，抄送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)；涉及完善法律法規(guī)、制修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建議的，可向有關(guān)立法機關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制部門提出建議。

　　人民政府做出的批復(fù)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任追究、火災(zāi)事故防范和整改措施落實提出具體要求。對較大火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)明確結(jié)案屆滿一年及時開展有關(guān)責(zé)任追究、火災(zāi)事故防范和整改措施落實情況評估。

　　第三十條　消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時公布本級人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報告，并負(fù)責(zé)輿情答疑、回應(yīng)社會關(guān)切等。

　　第三十一條　消防安全事件指揮部應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告批復(fù)之日起十五日內(nèi)，制發(fā)有關(guān)火災(zāi)事故防范和整改措施建議的督辦通知書，并會同有關(guān)行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)跟蹤督辦批復(fù)具體要求的落實情況。

　　督辦通知書應(yīng)當(dāng)發(fā)至有關(guān)地方人民政府、部門和火災(zāi)事故發(fā)生單位、有關(guān)單位。

　　第三十二條　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位、有關(guān)單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰；對負(fù)有事故責(zé)任的國家公職人員進(jìn)行處分；負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　事故發(fā)生單位、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

　　第三十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人未依法履行消防安全管理職責(zé)，對較大火災(zāi)負(fù)有責(zé)任的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

　　第三十四條　對負(fù)有火災(zāi)事故責(zé)任的工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量和使用管理等有關(guān)單位及其責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)將其嚴(yán)重違法失信的信息列入消防安全黑名單，由消防救援機構(gòu)推送至信用信息系統(tǒng)納入誠信管理，依法實施聯(lián)合懲戒。

　　第三十五條　有關(guān)地方人民政府、部門和事故發(fā)生單位、有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)之日起九十日內(nèi)，將有關(guān)責(zé)任追究情況、火災(zāi)事故防范和整改措施的落實情況書面報送做出批復(fù)的人民政府，并抄送負(fù)責(zé)跟蹤督辦的消防救援機構(gòu)及有關(guān)行業(yè)主管部門。

　　第四章　整改處理評估

　　第三十六條　較大火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)案屆滿一年，消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理的本級人民政府報送成立評估組的請示，組織開展有關(guān)責(zé)任追究情況、火災(zāi)事故防范和整改措施落實情況評估。

　　第三十七條　評估組由消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，參加火災(zāi)事故調(diào)查的有關(guān)部門派員組成。

　　第三十八條　評估組應(yīng)當(dāng)在成立之日起六十日內(nèi)向本級人民政府提交評估報告。

　　評估報告內(nèi)容包括有關(guān)責(zé)任追究落實情況、火災(zāi)事故防范和整改措施落實情況、評估結(jié)論。

　　第三十九條　紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合評估組對有關(guān)處理處置、問責(zé)意見落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　火災(zāi)事故發(fā)生單位、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止火災(zāi)事故再次發(fā)生。

　　消防救援機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)事故發(fā)生單位、有關(guān)單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五章　附　則

　　第四十條　事故調(diào)查處理及整改評估應(yīng)當(dāng)建立工作檔案，檔案應(yīng)當(dāng)包括以下文件材料：

　?。ㄒ唬┗馂?zāi)報警記錄、火災(zāi)事故領(lǐng)導(dǎo)批示。

　?。ǘ┗馂?zāi)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料，包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等。

　?。ㄈ┗馂?zāi)事故滅火救援報告、應(yīng)急處置有關(guān)資料。

　　（四）火災(zāi)事故現(xiàn)場勘驗材料，包括火災(zāi)現(xiàn)場勘驗筆錄、火災(zāi)痕跡物品提取清單、火災(zāi)現(xiàn)場圖、現(xiàn)場實驗報告、現(xiàn)場照片或錄像等。

　　（五）火災(zāi)事故技術(shù)分析、取證、檢驗、鑒定等材料，包括技術(shù)鑒定報告，專家意見，鑒定、檢驗意見，證人證言，以及物證材料或者物證材料的影像材料，物證材料的處理情況報告等。

　?。┕芾斫M報告、技術(shù)組報告等。

　　（七）傷亡人員名單，尸檢報告或死亡證明，受傷人員傷害程度鑒定或者醫(yī)療證明。

　?。ò耍┱{(diào)查、談話、詢問筆錄等。

　?。ň牛┢渌嘘P(guān)認(rèn)定火災(zāi)事故原因、責(zé)任的調(diào)查取證材料等。

　?。ㄊ╆P(guān)于直接經(jīng)濟損失的材料。

　?。ㄊ唬┦鹿收{(diào)查組工作簡報。

　?。ㄊ┡c火災(zāi)事故調(diào)查工作有關(guān)的會議記錄。

　?。ㄊ┢渌c火災(zāi)事故調(diào)查有關(guān)的文件材料。

　?。ㄊ模┗馂?zāi)事故調(diào)查處理意見的請示（附有事故調(diào)查報告），向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供有關(guān)報告的正式函件。

　?。ㄊ澹┗馂?zāi)事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知，以及批復(fù)后的事故調(diào)查報告。

　?。ㄊ┗馂?zāi)事故責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任人進(jìn)行處理的有關(guān)機關(guān)、單位的函。

　　（十七）火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實情況的文件材料。

　?。ㄊ耍┗馂?zāi)事故防范和整改督辦通知書，以及整改評估材料。

　?。ㄊ牛┢渌c火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)的材料。

　　第四十一條　本規(guī)定中下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┮话慊馂?zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)；較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)。

　?。ǘ┍疽?guī)定所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　第四十二條　本辦法自2023年2月1日起施行，有效期為5年。如施行期間國家和四川省對火災(zāi)事故調(diào)查出臺有新規(guī)定的，則從其規(guī)定。