構建權責對等、運行規范、信息對稱、風險控制有力的投資監管體系——

　　為進一步推進以管資本為主的職能轉變，按照加強重點監管、深化簡政放權、改進監管方式、聚焦主業發展的要求，管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全，增強監管的科學性、針對性、有效性，近日，我市出臺《攀枝花市屬國有企業投資監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　《辦法》包括投資監督管理體系、投資事前管理、投資事中管理、投資事后管理、投資風險管理、責任追究等，從“管投向、管程序、管風險、管回報”四個方面構建權責對等、運行規范、信息對稱、風險控制有力的投資監督管理體系。《辦法》對接市屬國有企業投資項目負面清單，規范企業投向，明確了禁止類和特別監管類項目標準。禁止類項目，企業一律不得投資；特別監管類項目，則按照“一事一議”原則，由企業履行董事會決策程序后報出資人批準。

　　《辦法》提出，對企業投資項目實施層級管理、清單管理和備案管理。通過設定權限層級，區分決策主體，實現權責相統一等方式；通過核定投資比例，嚴控非主業投資，促進企業聚焦主業；通過構建企業投資管理體系，規范企業內部決策程序，強化企業風險管控。《辦法》還明確對企業投資項目進行動態管理，強化了對企業投資項目的審計、后評估以及違規投資的責任追究等。（記者 梁芝羽）