記者從今天剛剛在京結束的2018年《法治藍皮書》《四川法治藍皮書》發布暨中國法治發展與展望研討會上獲悉，四川躋身全國十大政府透明度省市行列，位列第二。

　　《法治藍皮書》由中國社科院法學所主辦，從2005年開始每年發布一次。此次政府透明度指數評估對全國31家省（自治區、直轄市）政府進行了測評。2018《法治藍皮書》對2017年中國立法、司法改革、民商經濟法治、社會法治、人權保障、犯罪形式及互聯網金融、證券市場、自由貿易試驗區、行政公益訴訟、投資者保護、資產管理業務監管、人工智能等領域的法治進展進行了總結分析，并對2018年中國法治發展形勢進行了預測。

　　

　　《法治藍皮書》指出，2017年各地方各部門全面推進決策、執行、管理、服務和結果全過程、全流程公開；發揮信息發布、政策解讀、回應關切三位一體、相輔相成的作用；全面擴大公眾參與，使社會大眾全面深入參與到政府治理的各個環節。但仍需從以下五個方面提高政府透明度：樹立對政務公開的正確認識，以大公開理念推動政務公開工作；理順公開工作機制，加強部門間的協同合作；以基層政務公開標準化規范化試點為契機，注重總結和推廣經驗；注重處理好公開與不公開的關系；加強政府網站的信息化建設。

　　據了解，近年來，四川省委、省政府高度重視政府信息公開工作，堅持以公開為常態，不公開為例外，出臺了《四川省2017年政務公開工作要點的通知》、《四川省開展基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案》等系列文件，為保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，促進依法行政和經濟社會發展，發揮了重要作用。

　　2017年四川認真落實黨中央國務院和省委省政府關于政務公開決策部署，按照《國務院辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2017〕24號）要求，出臺了《四川省2017年政務公開工作要點的通知》，全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，深化公開內容，加強解讀回應，擴大公眾參與，增強公開實效，服務穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險工作大局。

　　完善“五公開”工作機制。將“五公開”工作要求落實到公文辦理和會議辦理程序，抓好公文信息公開屬性源頭認定；建立完善利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度；對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密的外，要積極通過網絡、新媒體直播等向社會公開。發展改革、教育、經濟和信息化、公安、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、交通運輸、環境保護、住房城鄉建設、商務、衛生計生、稅務、工商、質監、安全生產、食品藥品監管、扶貧移民等部門（單位）要在2017年底前建立規范的政府信息主動公開基本目錄，明確公開的主體、范圍、內容、方式、時限。按照國家統一部署，抓好基層政務公開標準化規范化試點，深入推進全省政務公開標準化規范化建設。完善依申請公開工作機制，進一步拓展、暢通信息公開申請受理渠道，不斷健全簽收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等各個環節的制度規范，增強答復內容的針對性和形式的規范性，明示救濟渠道，依法妥善做好相關工作。做好涉及政務公開的行政復議和行政應訴工作，加強對相關案例的分析研究，及時向有關行政機關提出工作建議，促進依法行政水平不斷提升。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應在答復申請人的同時，通過政府網站等平臺主動公開。進一步做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作。

　　加強解讀回應工作。各地各部門（單位）要嚴格落實政策解讀回應相關工作要求，按照“誰起草、誰解讀、誰負責”原則，切實履行好主體責任，將政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對涉及群眾切身利益的重要政策和政府常務會議等重要會議，要通過新聞發布會、在線訪談、媒體專訪等方式開展解讀。建立完善省政府部門主要負責人定期帶頭宣講政策機制，每年解讀重大政策措施不少于1次。依法規范網絡問政平臺管理，建立健全留言回應與處置機制，及時回應網民訴求。

　　擴大公眾參與。完善公眾參與渠道，通過網上調查、聽證座談、咨詢協商、列席會議、開展“政府開放日”主題活動等方式擴大公眾參與。積極探索公眾參與新模式，利用“兩微一端”（微博、微信、移動客戶端）等新媒體平臺，增進政府與公眾的互動交流。重視與社會組織、高校和科研院所的溝通協作，開展多方參與的第三方評估工作，完善社會監督評議員工作機制，做好對政策措施執行情況的評估和監督。

　　加強政務公開載體建設。加強政府網站建設，鞏固政府網站普查、整改成果，提升全省政府網站建設整體水平。各地各部門（單位）要切實履行好政府網站監管責任，做好政府網站常態化監測、季度抽查和日常運維管理工作，按要求及時上報、公開政府網站抽查情況，主動接受社會監督。通過政府門戶網站積極推進公共信息資源開放共享。要按照全國政務服務體系普查要求，抓好政務服務大廳進駐事項、服務信息公開、系統建設等情況的梳理工作，認真組織填報調查表，確保數據真實、準確、完整。加強新媒體矩陣建設，進一步落實建設管理責任，完善內容審核、發布機制，強化互動和服務功能，提升傳播能力和服務水平。加強政府公報建設，改進辦刊方式、理順發行渠道、優化贈閱結構，積極推進政府公報同步上網，加快推進歷史公報數字化工作。充分發揮好新聞媒體、新聞網站、商業網站在政務公開工作中的重要作用。

　　強化能力建設。加強政務公開監測平臺建設，開展政務公開常態化監測，提升政務公開監管信息化水平。加強政務公開隊伍建設，開展培訓交流，將政務公開納入公務員日常培訓內容，提升全省政務公開整體工作水平。