《攀枝花市持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢若干政策措施》政策解讀

　　一、制定背景

　　4月7日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢若干政策措施》，打出政策“組合拳”，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。為貫徹落實(shí)省政府“十八條”政策措施，最大程度發(fā)揮政策效應(yīng)，結(jié)合我市實(shí)際，研究提出市級配套實(shí)施方案。

　　二、主要內(nèi)容

　　《政策措施》共6方面12條。

　　（一）強(qiáng)化財(cái)稅政策支持方面。主要包括實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)、全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策2條措施。

　　一是實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)。在我市獲得獲得省級分區(qū)整體激勵(lì)前提下，市級按獲得激勵(lì)資金的20%進(jìn)行配套，省、市激勵(lì)資金全額分配給經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的縣（區(qū)），鼓勵(lì)縣（區(qū)）多作貢獻(xiàn)。

　　二是全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。全面執(zhí)行全省創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，確保我市范圍內(nèi)符合政策條件群眾應(yīng)享盡享。

　　（二）積極擴(kuò)大有效投資方面。主要包括實(shí)施固定資產(chǎn)投資、工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)和實(shí)施市內(nèi)銀行增加制造業(yè)中長期貸款投放激勵(lì)2條措施。

　　一是實(shí)施固定資產(chǎn)投資、工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)。在我市縣（區(qū)）獲得省級固定資產(chǎn)投資或我市工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)前提下，市級按獲得激勵(lì)資金的20%進(jìn)行配套，配套資金全額安排給縣（區(qū)），鼓勵(lì)縣（區(qū)）多拉快跑、多作貢獻(xiàn)。

　　二是實(shí)施市內(nèi)銀行增加制造業(yè)中長期貸款投放激勵(lì)。對2024年12月31日制造業(yè)中長期貸款余額較上年同期增長28%以上且增速在全市排名前3位的市內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)，市級財(cái)政按其制造業(yè)中長期貸款余額增量的0.1%，給予單個(gè)銀行機(jī)構(gòu)最高不超過100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，推動金融更好服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）加快消費(fèi)恢復(fù)提振方面。主要包括落實(shí)消費(fèi)信貸財(cái)政貼息、發(fā)放全市消費(fèi)券、落實(shí)二手車銷售獎(jiǎng)勵(lì)、加力實(shí)施“引客入攀”獎(jiǎng)補(bǔ)政策4條措施。

　　一是落實(shí)消費(fèi)信貸財(cái)政貼息。省級實(shí)施消費(fèi)信貸財(cái)政貼息政策期間，貼息資金市縣（區(qū)）應(yīng)承擔(dān)部分，市與區(qū)按35:65比例負(fù)擔(dān)，米易縣、鹽邊縣自行承擔(dān)。

　　二是發(fā)放全市消費(fèi)券。2024年市級財(cái)政安排300萬元發(fā)放消費(fèi)券，用于全市中秋、國慶、元旦等黃金周促消費(fèi)。

　　三是落實(shí)二手車銷售獎(jiǎng)勵(lì)。省級實(shí)施二手車銷售獎(jiǎng)勵(lì)政策期間，市級財(cái)政全額承擔(dān)市縣（區(qū)）應(yīng)承擔(dān)部分獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　四是加力實(shí)施“引客入攀”獎(jiǎng)補(bǔ)政策。2024年4月1日至2024年12月31日期間，分類實(shí)施旅行社“引客入攀”組織團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)、列車團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)、航班團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)、自駕游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)、年度總量獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)全市旅行社（含分社）組織游客入攀旅游。

　　（四）推動外貿(mào)提質(zhì)增效方面。主要包括實(shí)施外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口激勵(lì)1條措施。

　　2024年1月1日至2024年12月31日期間，繼續(xù)實(shí)施進(jìn)口激勵(lì)政策，對進(jìn)口新能源礦石、化工原材料、糧油等大宗商品和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的外貿(mào)企業(yè)，以及引進(jìn)培育的跨境電商平臺企業(yè)、貿(mào)易結(jié)算公司、國際供應(yīng)鏈公司、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，市級綜合考慮其經(jīng)營狀況、進(jìn)口情況等，分類分檔給予激勵(lì)。

　　（五）幫助企業(yè)降本減負(fù)方面。主要包括落實(shí)地方法人銀行支農(nóng)支小再貸款激勵(lì)、落實(shí)企業(yè)招工成本補(bǔ)貼2條措施。

　　一是落實(shí)地方法人銀行支農(nóng)支小再貸款激勵(lì)。省級實(shí)施地方法人銀行支農(nóng)支小再貸款激勵(lì)政策期間，獎(jiǎng)補(bǔ)資金市縣（區(qū)）應(yīng)承擔(dān)部分，市與區(qū)按35:65比例負(fù)擔(dān)，米易縣、鹽邊縣自行承擔(dān)。

　　二是落實(shí)企業(yè)招工成本補(bǔ)貼。省級實(shí)施企業(yè)招工成本補(bǔ)貼政策期間，補(bǔ)貼資金市縣（區(qū)）應(yīng)承擔(dān)部分，市級固定收入企業(yè)新招工補(bǔ)貼資金由市級財(cái)政全額承擔(dān)，企業(yè)注冊地在區(qū)的，市區(qū)應(yīng)承擔(dān)部分資金市與區(qū)按35:65比例負(fù)擔(dān)，米易縣、鹽邊縣自行承擔(dān)。

　　（六）推進(jìn)企業(yè)快速增長方面。主要包括加大“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵(lì)力度1條措施。

　　在我市獲得省級“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵(lì)前提下，市級財(cái)政按不低于70%的比例將獲得的省級激勵(lì)資金分配給縣（區(qū)）。同時(shí)，按照《攀枝花市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》、《攀枝花市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)上限、提檔升級。

　　三、實(shí)施期限

　　《政策措施》實(shí)施期限與省級“十八”條措施一致。