一、起草背景

　　2023年8月，我市獲批成為省級綠色金融創新試點地區，為扎實推進我市省級綠色金融創新試點建設，市政府辦公室印發了《攀枝花市建設金融支持綠色低碳轉型創新試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

　　二、起草過程

　　2023年3月，市金融工作局、人民銀行攀枝花市分行按照試點申報要求，組織起草了《工作方案》（初稿），報送省專家評審組評審，8月正式獲批。結合省評審組意見和我市工作實際，市金融工作局、人民銀行攀枝花市分行市起草了《工作方案》（征求意見稿），充分征求了市發展改革委、市經濟和信息化局等17個市級有關部門和5個縣（區）人民政府及釩鈦高新區管委會的意見，根據反饋的意見進行了修改完善后，最終形成了《工作方案》。

　　主要內容

　　（一）內容概況

　　《工作方案》包括總體要求、金融支持綠色低碳轉型重點領域、主要任務和政策措施、保障措施四個部分。

　　一是總體要求。主要明確了指導思想、基本原則及主要目標。計劃通過5年左右的時間，推動全市金融支持綠色低碳發展的融資規模較快增長。

　　二是金融支持綠色低碳轉型重點領域。主要明確了工業、清潔能源、農業服務業、建筑領域、生態環境五大重點領域綠色低碳轉型發展方向。

　　三是主要任務和政策措施。主要圍繞轉型基礎設施建設、綠色低碳轉型產品和服務體系、金融組織體系、政策支撐體系、金融風險防范體系等五個方面明確各部門工作職責職能。

　　四是保障措施。主要明確常規推進綠色低碳轉型創新的相關工作。

　　（二）創新及特色

　　一是圍繞攀枝花地區特色優勢產業，確定金融支持綠色低碳轉型重點領域。緊密結合工業城市轉型升級、氫能產業示范城市和全國重要清潔能源基地打造，全面推進工業節能降碳、低碳轉型升級，大力發展“水風光氫儲”清潔能源產業，加快構建綠色低碳循環經濟體系，打造綠色低碳產業集中承載地，因地制宜發揮好金融支持和引導作用。

　　二是根據攀枝花現狀和實際需求，把轉型金融作為綠色金融創新試點建設的重點。通過金融組織、基礎設施、融資模式、服務方式和管理制度等創新，在積極探索綠色金融發展的有效途徑和方式的基礎之上，探索發展轉型金融，力爭形成資源型工業城市可推廣可復制的綠色金融和轉型金融協調發展模式。