一、主要工作情況

（一）加強重點領(lǐng)域信息公開工作建設(shè)

結(jié)合人防工作實際，繼續(xù)完善本辦信息公開專欄及公開制度體系建設(shè)自查整改工作，重點做好行政權(quán)力清單等信息公開工作，做好信用信息和政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放利用，進一步擴大公開范圍，加大公開力度，細化公開內(nèi)容。

1 、推進行政權(quán)力信息公開

發(fā)布市人防辦行政權(quán)力清單, 依法公開市人防辦的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實施主體、運行流程、監(jiān)督方式等信息。結(jié)合行政審批制度改革工作，進一步推進人防部門行政審批事項取消、調(diào)整、下放等信息的公開。整理人防部門行政審批事項，更新發(fā)布服務(wù)指南, 列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內(nèi)容。

2 、梳理完善信息公開依據(jù)欄目

整理收集國家、四川省及本辦關(guān)于信息公開所有文件并發(fā)布，在信息欄目重點位置開設(shè)窗口，方便查詢、檢索，并不斷完善補充。

3 、擴大信用信息和政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放利用

進一步推進數(shù)據(jù)資源梳理工作，按照市政府明確的本辦年度數(shù)據(jù)資源開發(fā)要求，編制更新信息公開目錄，完善索取號、信息名稱、主要內(nèi)容、產(chǎn)生時間等基本信息，方便檢索。結(jié)合公共信用信息共享工作，加強公共信用信息數(shù)據(jù)資源公開屬性研究審查，加大公共信用信息數(shù)據(jù)資源向社會開放的力度，保障安全有序全面開放數(shù)據(jù)資源。

4 、抓好財政資金信息公開

在內(nèi)網(wǎng)公開本辦“三公”經(jīng)費使用情況，其中包括因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。依法公開政府采購項目信息。

5 、完善行政處罰裁量基準(zhǔn)

推行人防行政執(zhí)法公示制度 , 加大《攀枝花市規(guī)范人防行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《攀枝花市人防行政處罰裁量基準(zhǔn)》公開力度 , 按規(guī)定公開人防行政處罰案件信息 , 加大企業(yè)信用信息公開力度。

（二）進一步加強制度和體系建設(shè)

通過完善本辦信息公開相關(guān)工作制度，做好主動公開和依申請公開工作，提高公開信息的效果和利用程度。

1 、拓展主動公開范圍

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定，對本辦現(xiàn)有的政府信息開展全面梳理，并就主動公開范圍提出更加細化和明確的規(guī)定，結(jié)合信息公開目錄更新形成本辦政府信息公開清單。強化規(guī)范性文件管理 , 對于涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件 , 要在公文平臺發(fā)文流轉(zhuǎn)中特別注明，并按照政府信息公開要求和程序予以公布，未向社會公布的，不得作為實施行政管理的依據(jù)。

2 、加強政策解讀和回應(yīng)

對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強的政策法規(guī)，要及時編制相關(guān)實施細則，對于相關(guān)政策法規(guī)的修訂修改，結(jié)合實際同步研究編制解讀說明，并做到同步發(fā)布。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點 , 加強政策法規(guī)實施細則和解讀說明的數(shù)字化，利用圖表圖解、音頻、視頻等展現(xiàn)方式，結(jié)合人防網(wǎng)站，政務(wù)微信、微博，采取便于公眾準(zhǔn)確理解和適用的方法，增強政策解讀的實效。加強輿情收集和研判、暢通反饋渠道，對涉及人防部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件和公眾關(guān)注熱點要注重分析研判，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息 , 并根據(jù)工作進展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息，有效回應(yīng)社會關(guān)切。

3 、優(yōu)化信息公開平臺和渠道

發(fā)揮人防網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺作用 , 網(wǎng)站突出信息發(fā)布、政策解讀、互動回應(yīng)等欄目設(shè)置，加快信息公開數(shù)據(jù)更新頻率，優(yōu)化搜索功能，建立站內(nèi)搜索導(dǎo)航，對社會關(guān)注度高的信息, 進行專題信息公開, 提高信息獲取的便捷性。結(jié)合網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)公開信息與網(wǎng)上辦事交互關(guān)聯(lián)，將辦理情況主動及時反饋給行政相對人，增強信息公開實效。統(tǒng)籌利用好新聞通氣會、人防網(wǎng)站、人防微博微信、人防行政受理辦事窗口等方式，積極協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等各類媒體資源 , 擴大政府信息的傳播范圍，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。

4 、積極強化依申請公開管理和服務(wù)

完善依申請公開管理和服務(wù)的制度標(biāo)準(zhǔn)，確保申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。進一步暢通受理渠道 , 落實信息公開受理窗口人員配備，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場解疑釋惑工作。積極探索和完善依申請公開促進依法行政的機制，對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題，及時督促提醒相關(guān)處室、事業(yè)單位加以改進。

5 、完善監(jiān)督保障機制

落實信息公開工作報告機制，每季度向市政府法制辦報送本辦信息公開情況，加強信息公開年度報告編制和發(fā)布工作 , 進一步充實年度要點完成情況、重點領(lǐng)域信息公開、政策解讀回應(yīng)、建議提案辦理結(jié)果公開、依申請公開詳細情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等內(nèi)容，豐富表現(xiàn)形式。運用信息化手段規(guī)范信息公開工作，在起草形成的政府信息和修訂規(guī)章、規(guī)范性文件時，充分考慮信息公開事宜，嚴(yán)格按照《條例》和《規(guī)定》內(nèi)容，堅持“以公開為原則、不公開為例外”的基本要求，結(jié)合現(xiàn)有系統(tǒng)，繼續(xù)嚴(yán)格落實發(fā)布審查機制，對依申請公開或不予公開信息說明理由，對擬公開的信息做好保密審查。加強信息公開工作的督查考核，完善考核評估、注重社會評議情況、開展責(zé)任追究等工作 , 積極聽取信息公開申請人意見，建立申訴舉報辦理制度。

6 、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)隊伍建設(shè)

建立工作報告制度。每年3 月前完成信息公開工作年報和新一年工作要點并在人防網(wǎng)站予以公布。加強信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)，將信息公開工作納入辦重要議事日程, 辦主要負責(zé)人定期聽取公開工作情況匯報, 了解信息公開工作開展情況，推動信息公開工作開展。理順工作關(guān)系，減少職能交叉，加強信息公開負責(zé)部門力量和人員配備，并在辦“小三定”中加以明確，工作中由綜合科會同指通科統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀工作。繼續(xù)加強信息公開經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作，利用好相關(guān)資源，積極參加市政府辦組織的各類信息公開培訓(xùn)，不斷提升本辦信息公開工作能力和水平。

二、主動公開政府信息情況

我辦按照《條例》、《規(guī)定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好政府信息主動公開工作。2016 年主動公開政府信息71 條，全文電子化率達100% 。

（一）主動公開范圍

2016年度，我辦繼續(xù)深化信息公開內(nèi)容，不斷擴大公開范圍，以攀枝花防空防災(zāi)信息網(wǎng)站為主要載體，專設(shè)信息公開欄目，及時發(fā)布公開信息。所屬信息公開欄目如下：人防概況、政務(wù)公開、互動交流、辦事大廳、指揮通信、機關(guān)建設(shè)、民防知識、民防風(fēng)采。

（二）主動公開途徑

對于主動公開信息，我辦主要采取網(wǎng)上公開的形式。