本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等文件要求，由攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)類行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)申訴等情況，咨詢處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表、示意圖等。本年度報(bào)告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站上下載。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至12月31日。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室，聯(lián)系電話：0812-3332493，電子郵箱：2265278401@qq.com。             
    一、概述
    根據(jù)《條例》要求，自2009年1月1日起，本局開(kāi)始開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。為此，本局建立并逐步完善了公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；成立由辦公室牽頭的工作小組，負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)日常工作。同時(shí)，專門配備1名全職工作人員。截至2013年底，本局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到順利開(kāi)展。
    2013年，本局根據(jù)《攀枝花人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》、《2013年攀枝花政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》和《2013年攀枝花政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求，針對(duì)本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，積極研究部署，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，狠抓落實(shí)。
    （一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立完善政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制
    一是建立發(fā)布協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、保密審查機(jī)制。在2013年初，按照市政府有關(guān)要求，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，制定政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)范、政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障工作規(guī)范、政府信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范等3個(gè)文件，對(duì)涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作予以進(jìn)一步規(guī)范。
    二是繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作。結(jié)合本局職能調(diào)整情況，更新政府信息公開(kāi)指南，修訂政府信息公開(kāi)目錄。按照政府信息公開(kāi)有關(guān)文件要求，定期做好月度統(tǒng)計(jì)、工作信息報(bào)送、公文類信息目錄備案工作，并配合市有關(guān)部門啟動(dòng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)共享的前期準(zhǔn)備工作。完善依申請(qǐng)公開(kāi)處理工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)行為。完善考核評(píng)估辦法，促進(jìn)本系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。
    三是推動(dòng)信息公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施，分級(jí)部署”的原則，完善本局政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能。統(tǒng)一規(guī)范各單位政府信息公開(kāi)工作規(guī)則，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍，以及依申請(qǐng)公開(kāi)接收、答復(fù)、提供等環(huán)節(jié)，加以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
    四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)各縣（區(qū)）局開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，組建信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，建設(shè)和完善信息公開(kāi)的服務(wù)窗口。
    五是積極推動(dòng)直屬事業(yè)單位信息公開(kāi)。根據(jù)《攀枝花政府信息公開(kāi)規(guī)定》和四川省質(zhì)監(jiān)局的總體要求，積極推動(dòng)計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的信息公開(kāi)。圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，重點(diǎn)公開(kāi)服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。
    （二）拓展信息公開(kāi)渠道，切實(shí)做到及時(shí)、有效、便民
    一是充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的第一平臺(tái)作用。進(jìn)一步完善網(wǎng)站功能，突出權(quán)威性、及時(shí)性、系統(tǒng)性；整合網(wǎng)站的各種公開(kāi)欄目，強(qiáng)化更新維護(hù)責(zé)任，升級(jí)搜索引擎，方便公眾查詢、檢索。完善門戶網(wǎng)站的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)，做到界面友好、分類科學(xué)、查詢方便、更新及時(shí)。健全局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上調(diào)查等欄目的有效運(yùn)作機(jī)制。
    二是進(jìn)一步構(gòu)建多樣化的公開(kāi)渠道。本著“促進(jìn)公開(kāi)，方便公眾”的原則，不斷豐富和完善公開(kāi)渠道。建立健全新聞發(fā)布制度，積極推進(jìn)新聞發(fā)言人制度，完善即時(shí)發(fā)布、議題設(shè)置發(fā)布機(jī)制。繼續(xù)完善“12365質(zhì)量熱線”功能，使之逐步成為社會(huì)公眾與本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系的“電話門戶”。
    （三）深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行
    一是推動(dòng)行政事業(yè)性收費(fèi)公開(kāi)透明。健全收費(fèi)公示、持證收費(fèi)等制度，確保收費(fèi)情況公開(kāi)透明。對(duì)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)涉及計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的所有法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、匯總，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)情況等，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
    二是推進(jìn)行政許可過(guò)程透明和結(jié)果公開(kāi)。全面公開(kāi)行政許可事項(xiàng)、條件、數(shù)量、程序、期限，以及需要提交的全部申請(qǐng)材料目錄等，方便公眾辦理。依托行政事務(wù)受理中心和門戶網(wǎng)站等辦事平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)各許可信息的全程透明、全程監(jiān)督。
    三是加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督公共信息公開(kāi)工作。依托組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立企業(yè)質(zhì)量信用信息庫(kù)，努力為公開(kāi)企業(yè)質(zhì)量信用狀況夯實(shí)基礎(chǔ)。及時(shí)通報(bào)食品生產(chǎn)安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)監(jiān)督檢查情況，建立完善信息查詢數(shù)據(jù)庫(kù)。
    四是進(jìn)一步擴(kuò)大公眾有序參與。在制訂涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法規(guī)性文件時(shí)，廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn)，推動(dòng)公眾有序參與。積極爭(zhēng)取建立健全征詢、聽(tīng)證、專家論證等征詢民意的有效程序和方式。
    五是努力探索依法行政類信息公開(kāi)。在產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品生產(chǎn)、特種設(shè)備等領(lǐng)域努力開(kāi)展行政處罰類信息公開(kāi)實(shí)踐。定期公開(kāi)本系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)依法行政狀況，包括制定和執(zhí)行重大行政決策、制定發(fā)布規(guī)范性文件、實(shí)施行政許可和行政處罰、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等方面的基本狀況。
    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
    本局按照《條例》要求，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2013年底，本局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2735條，全文電子化率達(dá)100%。2013年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息521條，全文電子化率達(dá)100%。
    （一）主動(dòng)公開(kāi)范圍
    1.各職能部門工作所依據(jù)的文件，包括涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、本局自行制訂的對(duì)公民、法人或其他組織具有普遍約束力的規(guī)范性文件；
    2.事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；
    3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息；
    4.本局行政職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事程序及其調(diào)整變動(dòng)情況；
    5.局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍；
    6.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)、過(guò)程、結(jié)果及時(shí)限（依申請(qǐng)公開(kāi)的結(jié)果除外）；
    7.本局辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾以及違法違紀(jì)的投訴途徑，處理辦法等；
    8.公務(wù)員招考、錄用及其公開(kāi)選任干部的結(jié)果等；
    9.涉及公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全并列入相應(yīng)目錄的計(jì)量器具、定量包裝商品監(jiān)督抽查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及特種設(shè)備監(jiān)察情況；
    10.重大基本建設(shè)項(xiàng)目（包括實(shí)驗(yàn)室改造）批準(zhǔn)、實(shí)施及其招投標(biāo)情況。
    （二）主動(dòng)公開(kāi)途徑
    1.網(wǎng)站公開(kāi)：利用“攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”政務(wù)網(wǎng)站，發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)指南及所有主動(dòng)公開(kāi)的信息和依申請(qǐng)信息申請(qǐng)窗口。
    2.“窗口”公開(kāi)：本局受理大廳提供紙質(zhì)目錄和指南，統(tǒng)一受理和處理依申請(qǐng)信息的獲取和查詢，并接受相關(guān)問(wèn)題的咨詢；各個(gè)公共查閱室（點(diǎn)）提供主動(dòng)公開(kāi)信息的查詢。
    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
    （一）申請(qǐng)情況
    本局2013年度未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
    （二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r
    本局2013年度未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
    四、政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況
    本局2013年度沒(méi)有針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案件、行政訴訟案件和申訴舉報(bào)案件。
    五、咨詢處理等相關(guān)工作情況
    本局系統(tǒng)2013年度共接受市民咨詢31502人次，其中咨詢電話接聽(tīng)28452人次，當(dāng)面咨詢接待2034人次，網(wǎng)上咨詢1016人次。本局2013年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為64592人次。
    六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
    （一）主要問(wèn)題
    一是政府信息公開(kāi)內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范,互動(dòng)交流板塊需進(jìn)一步加大；二是政府信息公開(kāi)形式有待進(jìn)一步豐富。
    （二）改進(jìn)措施
    在公開(kāi)內(nèi)容方面，一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法類信息公開(kāi)，繼續(xù)探索開(kāi)展行政處罰類信息公開(kāi)。二是根據(jù)新的要求，繼續(xù)做好非公文類政府信息的梳理和公開(kāi)。三是加大公眾參與力度，完善互動(dòng)交流板塊。
    在公開(kāi)形式方面，將進(jìn)一步方便群眾知情、辦事和監(jiān)督，因地制宜、形式多樣、規(guī)范管理。繼續(xù)通過(guò)上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站、本系統(tǒng)各窗口部門、新聞發(fā)布會(huì)和其他形式，公開(kāi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督政務(wù)工作和有關(guān)信息。繼續(xù)加快政務(wù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息公開(kāi)專欄建設(shè)，做到界面友好、分類科學(xué)、查詢方便、更新及時(shí)。健全網(wǎng)上政府信箱、網(wǎng)上調(diào)查、在線交流等欄目的有效運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目的范圍。