四川省工商行政管理局2009年政府信息公開工作年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《四川省貫徹 <中華人民共和國政府信息公開條例> 實施辦法（試行）》（川府發(fā)〔2008〕33 號）（以下簡稱《實施辦法》）規(guī)定進行編制。全文包括概述，政府信息主動公開情況，政府信息依申請公開情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開存在的主要問題及改進措施6個部分。本報告的電子版本可在四川省人民政府政府信息公開網(wǎng)站和四川省工商行政管理局政府網(wǎng)站上下載。

　　一、概述

　　2009年，我局政府信息公開工作在學習貫徹《條例》和《實施辦法》中深入推進、全面展開，主要抓了以下五方面工作。

　　（一）組織宣傳培訓。

　　我局充分利用網(wǎng)站和日常培訓交流等形式，加強政府信息公開工作宣傳，普及政府信息公開知識，規(guī)范政府信息公開目錄和指南編制、網(wǎng)上填報等業(yè)務流程。同時，根據(jù)政府信息公開工作進度，不斷總結工作經(jīng)驗，及時查漏補缺，進一步提高工作水平。

　　（二）完善組織體系。

　　按照“主管領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的領導機制和“統(tǒng)一領導、歸口負責、綜合協(xié)調、各司其職”的原則，繼續(xù)落實我局信息公開領導小組工作職責，完善各市(州)、縣(市、區(qū))工商局相應組織機構，明確相關工作人員具體責任，使全省工商系統(tǒng)的政府信息公開工作年初有計劃，定期有檢查，階段有總結。

　　（三）健全工作制度。

　　為加強政府信息公開工作，我局于2009年年初下達了《關于加強2009年度政務公開工作的實施意見》（川工商辦〔2009〕76號）和《關于切實加強政府信息公開工作的通知》（川工商函〔2009〕267號），分別對年度政府信息公開內容重點、程序規(guī)范、載體建設、責任落實等進行了部署和安排，進一步規(guī)范了我局政府信息的社會公開、政府信息的依申請公開和局務公開，初步形成了一套與國家法律法規(guī)相銜接配套，充分體現(xiàn)工商行政管理職能特點，耦合政務公開工作要求的管理制度體系。

　　（四）組織編制政府信息公開指南和目錄。

　　按照省政府“全省同步、統(tǒng)一規(guī)范、分級負責、高度整合、高效快捷”的要求，結合全省工商工作的實際，我局印發(fā)了《政府信息公開軟件InfoSendSystemClient填報說明》和《省工商行政管理局政府信息公開目錄編制表》，明確了填報內容，嚴格了運作規(guī)程。

　　（五）加強政府信息公開平臺建設。

　　進一步提升了省工商局政府網(wǎng)站便民服務功能；開通了企業(yè)網(wǎng)上年檢和著名商標網(wǎng)上申報和受理，向社會免費提供企業(yè)注冊基本信息網(wǎng)上查詢服務、企業(yè)名稱字號網(wǎng)上查詢服務；認真值守“陽光政務”熱線；加強政務中心工商窗口建設；逐步完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調和工作機制，定期對新聞發(fā)言人進行培訓。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開內容。

　　我局累計主動公開政府信息457條。2009年新增主動公開政府信息53條，其中，概況類6條，總結計劃類5條，法規(guī)公文4條，工作動態(tài)類34條，人事信息類4條。公開的內容始終以人民群眾普遍關心和涉及人民群眾切身利益的問題為中心，主要包括學習實踐科學發(fā)展觀、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、公平交易執(zhí)法、食品安全、效能建設、信用建設、人事任免等工作。

　　（二）公開形式。

　　我局堅持從實際出發(fā)，因地制宜，按照群眾看得見、聽得到、看得懂和便于群眾周知、辦事、監(jiān)督的總體要求，通過政府網(wǎng)站、“陽光政務”熱線、政務服務中心、新聞媒體和新聞發(fā)布會等便民形式公開政府信息，收到較好實效。

　　1.政府網(wǎng)站。

　　保證省工商局政府網(wǎng)站政務信息的每日更新和日常監(jiān)測，積極推進網(wǎng)站服務功能建設：認真辦好“局長信箱”、在線工商咨詢等互動交流欄目，全年公眾通過網(wǎng)站提交互動類信息2230條，其中局長信箱 51條、在線咨詢2108條、政務監(jiān)督 50條、合理化建議 21條，省局門戶網(wǎng)站年訪問量達58萬人次。全省通過網(wǎng)上企業(yè)年檢的內資和外資企業(yè)211088戶，通過四川省著名商標申報系統(tǒng)網(wǎng)上申報件數(shù)268件。

　　2.“陽光政務”熱線。

　　認真值守“陽光政務”熱線，將“陽光政務”熱線真正搭建成人民群眾和政府共同需要的信息互動平臺。2009年6月9日至12日，黃俊副局長率領相關處室、協(xié)會負責人值守了《陽光政務》熱線節(jié)目，圍繞“發(fā)揮工商職能、促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)”，“積極幫扶外資企業(yè)度過金融危機難關”，“整治建材市場，促進災后重建”等上線主題, 宣講政策措施，解答聽眾咨詢，解決群眾訴求。

　　3. 政務服務中心。

　　積極配合政府服務中心標準化建設，實行掛牌上崗，嚴格落實“首問首辦”、“限時辦結”和“服務承諾”制度，通過辦事窗口、電子公告欄、觸摸屏查詢系統(tǒng)和資料索取點，全面公開行政審批事項和社會服務事項等信息，對群眾在辦理行政審批事項、公共服務事項中提出的政府信息公開申請，做到回復及時、準確、全面。

　　4. 新聞媒體和新聞發(fā)布會。

　　逐步完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調和工作機制，定期對新聞發(fā)言人進行培訓，建設新聞發(fā)布隊伍素質，提高與媒體雙向互動的能力，增強新聞發(fā)布的針對性、主動性和有效性。2009年我局共召開新聞發(fā)布會、通報會16次。

　　三、政府信息依申請公開情況

　　2009年，省局機關共收到1件上海財經(jīng)大學蔣洪教授等對我單位2007年度本級財政決算數(shù)和統(tǒng)計數(shù)的公開申請，我們根據(jù)相關要求，及時予以了回復。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、財政部關于行政機關依申請?zhí)峁┱_信息收費標準及有關問題的通知》。2009年度，無向政府信息公開申請人進行收費和減免費用的情況。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2009年度未收到任何因政府信息公開申請產(chǎn)生的行政復議，未發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　2009年，我局在政府信息公開工作方面有了較大的進步，但與公眾的需求還存在一定差距，主要問題集中在對主動公開信息規(guī)范性、準確性和完整性上還有待進一步深化。

　　下一步，我局將繼續(xù)立足 “兩個加快”，圍繞促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標，認真貫徹《條例》和《實施辦法》，從以下三個方面采取改進措施。

　　一是進一步學習《條例》及相關文件精神，提高工作人員對政府信息公開工作重要性的認識，提高做好政府信息公開工作的自覺性，增強政府信息公開的互動性，加強政府信息公開的社會效果。

　　二是進一步規(guī)范主動公開和依申請公開信息范圍、標準和程序，使政府信息公開工作進一步常態(tài)化，提高工作層次，確保信息的規(guī)范、準確、完整。

　　三是進一步完善政府信息公開工作機制。認真清理全省工商系統(tǒng)政府信息公開事項，編制更加科學規(guī)范的公開目錄，重視群眾意見的反饋，不斷健全政府信息公開機制，使我局政府信息公開工作有序、高效開展。

　　二〇一〇年三月一日