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  • 主  管:攀枝花市人民政府
  • 編輯出版:攀枝花市人民政府辦公室
  • 地  址:攀枝花市東區(qū)三線大道北段
  •      106號(hào)
  • 郵  編:617000
  • 電  話:0812-3507193

攀枝花市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《2024年攀枝花市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)》的通知

攀辦發(fā)〔2024〕16號(hào)

  

各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:

  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2024年攀枝花市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)(單位)于2024年6月5日、9月5日、11月25日前將工作推進(jìn)情況報(bào)送市政務(wù)管理局。

  攀枝花市人民政府辦公室

  2024年5月18日

 

2024年攀枝花市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)

  2024年,是攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)出成效出經(jīng)驗(yàn)的突破之年,是市委確定的“大抓落實(shí)年”。攀枝花市政務(wù)服務(wù)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署,注重系統(tǒng)集成、整體謀劃和改革創(chuàng)新,著力破解企業(yè)群眾在辦事中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題和體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化,實(shí)現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)由能辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化攀枝花作出積極貢獻(xiàn)。

  一、深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度,深化無(wú)差別綜合窗口改革,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、社保等6類(lèi)分領(lǐng)域綜合窗口內(nèi)部業(yè)務(wù)“一窗受理”,除分領(lǐng)域外且已進(jìn)駐大廳的事項(xiàng)70%以上納入無(wú)差別綜合窗口受理辦理。深化“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”,建好“辦不成事”反映窗口,有效解決企業(yè)群眾“急難愁盼”。推進(jìn)綜合性政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),對(duì)照《標(biāo)桿政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范》等開(kāi)展2個(gè)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)。持續(xù)梳理規(guī)范進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站事項(xiàng)清單,推動(dòng)更多高頻便民服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)村辦理。

  (二)推進(jìn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”。配合完成省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能升級(jí)優(yōu)化,持續(xù)加強(qiáng)身份認(rèn)證、電子證照和電子簽章應(yīng)用等公共支撐。優(yōu)化完善四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)攀枝花分站點(diǎn)功能布局,探索推動(dòng)應(yīng)用服務(wù)與“天府通辦”同源發(fā)布,開(kāi)發(fā)更多高頻服務(wù)“掌上辦”,實(shí)現(xiàn)100個(gè)事項(xiàng)自助終端“就近辦”,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)際辦成率。

 ?。ㄈ┩七M(jìn)企業(yè)群眾訴求“一線應(yīng)答”。完成12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)智能化升級(jí)改造,切實(shí)提升熱線智能化服務(wù)水平和工作效率。完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”和跨區(qū)域跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提升熱線智能化服務(wù)水平和工作效率。拓展熱線服務(wù)渠道,搭建部門(mén)移動(dòng)處置通道,加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系、110報(bào)警平臺(tái)、“好差評(píng)”體系等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),實(shí)施熱線人服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造政務(wù)服務(wù)“總客服”,確保群眾訴求的受理與辦理高效流轉(zhuǎn)。

  二、落地落實(shí)“高效辦成一件事”

  (四)推動(dòng)個(gè)人全生命周期“一件事”高效辦理。圍繞個(gè)人從出生到身后全生命周期重要階段,重點(diǎn)做好新生兒出生、教育入學(xué)、社會(huì)保障卡居民服務(wù)、殘疾人服務(wù)、退休等5個(gè)“一件事”。各牽頭部門(mén)(單位)強(qiáng)化統(tǒng)籌,緊扣實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工,全面部署落實(shí),切實(shí)推動(dòng)“一件事”落地可辦。

  (五)推動(dòng)企業(yè)全生命周期“一件事”高效辦理。圍繞企業(yè)從開(kāi)辦到注銷(xiāo)全生命周期重要階段,重點(diǎn)做好企業(yè)信息變更、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、信用修復(fù)、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)注銷(xiāo)登記等8個(gè)“一件事”。各牽頭部門(mén)(單位)強(qiáng)化統(tǒng)籌,緊扣實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工,全面部署落實(shí),切實(shí)推動(dòng)“一件事”落地可辦。

  (六)推動(dòng)工程項(xiàng)目全生命周期“一件事”高效辦理。聚焦項(xiàng)目策劃立項(xiàng)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼應(yīng)用,形成全流程服務(wù)閉環(huán),提升項(xiàng)目審批效率。策劃立項(xiàng)環(huán)節(jié),重點(diǎn)做好區(qū)域評(píng)估、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段測(cè)量、水庫(kù)工程涉水審批、跨區(qū)域高速線性工程涉河審批等4個(gè)“一件事”;建設(shè)施工環(huán)節(jié),重點(diǎn)做好工程建設(shè)和施工許可階段測(cè)量、水利工程重大設(shè)計(jì)變更、房建市政項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查等4個(gè)“一件事”;竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),重點(diǎn)做好建設(shè)工程消防驗(yàn)收、房建市政項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收2個(gè)“一件事”。

 ?。ㄆ撸┋B加推進(jìn)市域2項(xiàng)“一件事”。圍繞康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)等領(lǐng)域,探索推行具有攀枝花特色的康養(yǎng)、芒果2項(xiàng)“一件事”。

  三、推動(dòng)助企惠企政策直達(dá)快享

 ?。ò耍┦崂斫庾x惠企政策。聚焦惠企政策“知曉難”,梳理市縣惠企政策,拆解形成可操作的事項(xiàng)清單,在各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所集中發(fā)布。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)解讀”思路,形式多樣開(kāi)展線上線下重點(diǎn)政策解讀,實(shí)現(xiàn)惠企政策“一站可查”。

  (九)精準(zhǔn)推送惠企政策。對(duì)接用好全省惠企政策服務(wù)平臺(tái),建設(shè)攀枝花惠企政策專(zhuān)區(qū),為全市市場(chǎng)主體提供惠企政策宣傳解讀、申報(bào)辦理、結(jié)果公示、業(yè)務(wù)咨詢等全流程服務(wù)。依托“一企一檔”企業(yè)信息庫(kù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支持,逐步實(shí)現(xiàn)政策智能匹配、自動(dòng)推送,企業(yè)可隨時(shí)查詳情、核結(jié)果、享獎(jiǎng)補(bǔ),有效釋放政策紅利,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

 ?。ㄊ└咝冬F(xiàn)惠企政策。完善優(yōu)化惠企政策線上線下渠道,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)惠企政策專(zhuān)區(qū)、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策專(zhuān)窗,編制市縣兩級(jí)惠企政策申兌手冊(cè)和工作指南,加強(qiáng)專(zhuān)窗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行一網(wǎng)(窗)受理、分類(lèi)轉(zhuǎn)辦、一站兌現(xiàn)。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“辦不成”反映窗口作用,建立完善惠企政策互聯(lián)互通工作機(jī)制,暢通惠企政策兌現(xiàn)困難訴求解決渠道,推動(dòng)惠企政策“應(yīng)享盡享、直達(dá)快享”。

  四、持續(xù)推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管

 ?。ㄊ唬┘訌?qiáng)在線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。運(yùn)用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)樞紐監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估、證據(jù)互認(rèn)和聯(lián)合檢查等功能,推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管綜合平臺(tái)全面接入,推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和方式,健全以“三清單、一計(jì)劃”為基礎(chǔ)的監(jiān)管清單管理體系,動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管事項(xiàng)。

 ?。ㄊ┳龊弥攸c(diǎn)領(lǐng)域跨部門(mén)監(jiān)管。啟動(dòng)2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),打擊“三品一特”監(jiān)管領(lǐng)域違法行為。啟動(dòng)攀枝花市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)(2024—2026年),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“十二大行動(dòng)”,不斷提升本質(zhì)安全水平。完善經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信懲戒機(jī)制,進(jìn)一步梳理聯(lián)合懲戒措施,鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)發(fā)起聯(lián)合懲戒,優(yōu)化信用修復(fù)程序。

 ?。ㄊ?qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,制定攀枝花市推進(jìn)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn),以依法治市、法治政府建設(shè)綜合督查為契機(jī),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法情況督查。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)作機(jī)制,提升對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施防治情況等聯(lián)合抽查比例。強(qiáng)化“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法情況督查,推進(jìn)工作落地落實(shí)。

 ?。ㄊ模?shí)施包容審慎監(jiān)管。對(duì)不涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的首次輕微違法行為實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制。

  五、拓展運(yùn)用行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”成果

  (十五)規(guī)范行政審批服務(wù)。落實(shí)行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”管理制度,開(kāi)展行政審批服務(wù)事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,清理線上線下事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。依照運(yùn)行圖譜完善辦事指南,利用實(shí)施要素一覽表規(guī)范審批服務(wù)。厘清監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)審管有效銜接,加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,探索推行行政審批跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、綜合年檢年報(bào)。

  (十六)提升行政審批效率。優(yōu)化完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)“三化”水平,從企業(yè)和群眾視角出發(fā),推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦。推行“告知承諾+容缺受理”服務(wù)模式,用好省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上審批臨期提醒、辦理進(jìn)度展示等功能,壓減辦事成本。

  (十七)探索更多應(yīng)用創(chuàng)新。推動(dòng)行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”在更大范圍應(yīng)用,做好 “其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”省級(jí)試點(diǎn)工作。探索鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系“一單一圖一表”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在醫(yī)療保障、社會(huì)民生等領(lǐng)域推行高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一單一圖一表”標(biāo)準(zhǔn)化。

  六、全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效

 ?。ㄊ耍┰鰪?qiáng)幫辦代辦能力。健全線上線下幫辦代辦體系,提供線上高頻服務(wù)事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)人工幫辦代辦,推行預(yù)約、辦理和問(wèn)答式引導(dǎo)等服務(wù)。優(yōu)化線下幫辦代辦工作機(jī)制,為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。

 ?。ㄊ牛┌l(fā)布涉企服務(wù)事項(xiàng)清單。在優(yōu)化依申請(qǐng)辦理的基本政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上,疊加關(guān)聯(lián)度高、企業(yè)發(fā)展急需的政策、金融、法律、人才、科技等需求,整合政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)等主體提供的服務(wù)事項(xiàng),梳理發(fā)布涉企服務(wù)事項(xiàng)清單。優(yōu)化企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、貸款融資、納稅、解決商業(yè)糾紛、破產(chǎn)等辦事流程,引入“承諾+容缺”和并聯(lián)審批機(jī)制,提供定制化服務(wù),探索整合“一類(lèi)事”套餐式服務(wù)場(chǎng)景。

 ?。ǘ┐蛟炱髽I(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)。依托市縣政務(wù)服務(wù)中心建立企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū),組建服務(wù)隊(duì)伍,使涉企服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐、項(xiàng)目建設(shè)流程全面跟蹤、涉企優(yōu)惠政策全面公開(kāi)、企業(yè)訴求反饋全面督辦。

 ?。ǘ唬┥罨瘓@區(qū)集成式政務(wù)服務(wù)。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)人群全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條需求,對(duì)標(biāo)《示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)(政務(wù))服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》,在1個(gè)省級(jí)園區(qū)開(kāi)展集成式政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn),建設(shè)產(chǎn)業(yè)嵌入式企業(yè)綜合服務(wù)驛站,推行重大項(xiàng)目預(yù)審制、“三全三辦”工作法,集成提供行政審批服務(wù)、公共服務(wù)、要素保障服務(wù),推動(dòng)“辦事不出園”“園區(qū)事園區(qū)辦”。統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,解決多頭檢查、重復(fù)檢查和監(jiān)管缺位等問(wèn)題。

  (二十二)完善綜合服務(wù)平臺(tái)。充分利用省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)惠企專(zhuān)區(qū)功能,做好涉企惠企政策更新及政策對(duì)應(yīng)事項(xiàng)關(guān)聯(lián),推動(dòng)“政策一屏覽、服務(wù)一站享、業(yè)務(wù)一網(wǎng)辦、訴求一鍵提”。推廣使用“四川政務(wù)碼”,探索建立涉企服務(wù)“一碼通辦”、監(jiān)管執(zhí)法“一碼監(jiān)督”模式。

  七、不斷強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用

 ?。ǘ┘涌齑蛲ㄕ?wù)數(shù)據(jù)壁壘。推進(jìn)市級(jí)部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)雙向共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管、結(jié)果全量匯聚,解決“二次登錄”、重復(fù)填報(bào)等問(wèn)題。

  (二十四)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,圍繞企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期“一企一檔、一人一檔”數(shù)據(jù)規(guī)范,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”,加快構(gòu)建與省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接的一體化政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,推動(dòng)全市政務(wù)數(shù)據(jù)按需歸集、應(yīng)歸盡歸。

  (二十五)不斷深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單機(jī)制,依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享樞紐,匯總政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性、時(shí)效性,探索推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域以及普遍性數(shù)據(jù)需求。

  八、推進(jìn)異地事項(xiàng)跨域辦

  (二十六)加強(qiáng)異地辦服務(wù)能力。聚焦企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和群眾異地辦事需求,持續(xù)推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)通辦、跨省通辦,依托線上全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)和線下代收代辦服務(wù)模式,做到就近辦、異地辦。

 ?。ǘ撸┩苿?dòng)“川渝通辦”提質(zhì)擴(kuò)面。聚焦企業(yè)群眾高頻辦事需求,完善四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一件事”配置,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、人力資源和社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育和體育等重點(diǎn)民生部門(mén)“川渝通辦”事項(xiàng)落地,深化重點(diǎn)民生領(lǐng)域合作,推動(dòng)公共服務(wù)共建共享。

 ?。ǘ耍┩七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一證照互認(rèn)。動(dòng)態(tài)更新“川渝通辦”事項(xiàng)清單,持續(xù)推進(jìn)職稱資格、技能證書(shū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),推動(dòng)川渝兩地公共服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)的服務(wù)合作。配合推動(dòng)“政務(wù)服務(wù)碼”川渝互通,落實(shí)好電子身份憑證在住宿、交通、文娛等領(lǐng)域應(yīng)用。

  (二十九)協(xié)同優(yōu)化區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體自由流動(dòng)、一體化落戶、要素獲得、公共資源交易等方面協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)遷移登記一件事,探索建立“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。常態(tài)化開(kāi)展交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施防治情況檢查、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查等方便開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),健全機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法檢查結(jié)果互認(rèn)。

  九、全面規(guī)范公共資源交易

  (三十)完善交易服務(wù)制度。動(dòng)態(tài)調(diào)整市公共資源交易目錄,推動(dòng)更多適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源交易納入交易平臺(tái)體系。完善公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定公共資源交易平臺(tái)工作人員、代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)場(chǎng)交易各方主體服務(wù)規(guī)范和電子檔案管理辦法,針對(duì)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、見(jiàn)證服務(wù)等工作,重構(gòu)業(yè)務(wù)流程。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)全行業(yè)覆蓋,常態(tài)化開(kāi)展不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo),擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)應(yīng)用范圍。探索開(kāi)展分散評(píng)標(biāo)、“暗標(biāo)盲評(píng)”模式,條件成熟時(shí)在部分行業(yè)領(lǐng)域先行先試。

 ?。ㄈ唬┮?guī)范各方主體行為。強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度,推動(dòng)招標(biāo)人建立招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)集體研究、合法合規(guī)性審查等議事決策機(jī)制,積極發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,常態(tài)化開(kāi)展雙隨機(jī)與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的抽查檢查,嚴(yán)格實(shí)施不良行為記錄處理。開(kāi)展清理整頓評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隊(duì)伍打擊新型串通投標(biāo)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做好評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理監(jiān)督、考核評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?。?guī)范投標(biāo)人投標(biāo)和履約行為,加大違法投標(biāo)行為打擊力度,督促投標(biāo)人依法誠(chéng)信參加投標(biāo),公開(kāi)披露嚴(yán)重違法失信行為。

 ?。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展全市公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,深入整治限制排斥投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、資質(zhì)作假等違法違規(guī)問(wèn)題。對(duì)2023年1月1日以來(lái)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、重點(diǎn)監(jiān)管等方式開(kāi)展抽查、檢查,結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)發(fā)展改革、公安、檢察、法院、司法等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)移送案件、線索,做好“行刑銜接”相關(guān)工作,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等曝光典型案例,加大宣傳震懾。建立健全常態(tài)化整治機(jī)制,構(gòu)建部門(mén)協(xié)同、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的監(jiān)管格局,暢通投訴舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)以整治促提升。

  附件:攀枝花市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能2024年重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬