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- 主 管：攀枝花市人民政府
- 編輯出版：攀枝花市人民政府辦公室
- 地 址：攀枝花市東區(qū)三線大道北段
- 106號
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- 電 話：0812-3507193
攀枝花市人民政府辦公室
關于建立攀枝花市房地產融資協(xié)調機制的通知
攀辦函〔2024〕7號
各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會，市級政府有關部門、有關單位：
為貫徹落實中央金融工作會議精神，更好滿足不同所有制房地產企業(yè)合理融資需求，促進金融與房地產良性循環(huán)，更加精準有效支持房地產項目合理融資需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳 國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局關于推動建立城市房地產融資協(xié)調機制的通知》（川建房發(fā)〔2024〕13號）要求，經研究，決定建立攀枝花市房地產融資協(xié)調機制（以下簡稱“協(xié)調機制”）。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、組成人員
組 長：張 勇 市委常委、常務副市長
副組長：李其樺 市政府副秘書長
劉志強 市住房城鄉(xiāng)建設局局長
陸 軍 國家金融監(jiān)督管理總局攀枝花監(jiān)管分局
局長
成 員：易順碧 市住房城鄉(xiāng)建設局副局長
羅 流 國家金融監(jiān)督管理總局攀枝花監(jiān)管分局
副局長
肖筑彥 人民銀行攀枝花市分行副行長
楊 林 市自然資源和規(guī)劃局副局長
呂斐斐 市金融工作局副局長
鄭 敏 市稅務局副局長
高 登 東區(qū)政府副區(qū)長
汪俊杰 西區(qū)政府副區(qū)長
唐光輝 仁和區(qū)政府副區(qū)長
江 波 米易縣委常委、副縣長
宋沛東 鹽邊縣政府副縣長
陳元才 釩鈦高新區(qū)管委會副主任
蘇思源 中國工商銀行股份有限公司攀枝花分行
行長
彭詩慶 中國農業(yè)銀行股份有限公司攀枝花分行
行長
周 鋒 中國銀行股份有限公司攀枝花分行行長
趙 川 中國建設銀行股份有限公司攀枝花分行
行長
魏 琪 交通銀行股份有限公司攀枝花分行行長
龔 黎 中國郵政儲蓄銀行股份有限公司攀枝花
市分行行長
郭 華 四川銀行股份有限公司攀枝花分行行長
祁玉華 攀枝花農村商業(yè)銀行股份有限公司行長
劉銀貴 四川天府銀行股份有限公司攀枝花分行
行長
協(xié)調機制負責定期組織會商研判房地產市場形勢和房地產融資需求，篩選確定可以給予融資支持的房地產項目名單（“白名單項目”），向本行政區(qū)域內金融機構推送，協(xié)調本行政區(qū)域內金融機構發(fā)放貸款，推動房地產企業(yè)與金融機構精準對接。協(xié)調機制辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設局，負責協(xié)調機制日常工作，組織落實協(xié)調機制議定事項。辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設局局長擔任，副主任由市住房城鄉(xiāng)建設局、國家金融監(jiān)督管理總局攀枝花監(jiān)管分局分管領導擔任。
二、部門職責分工
（一）住房城鄉(xiāng)建設部門：分析研判房地產市場形勢，組織梳理并向協(xié)調機制報送有融資需求的在建房地產項目名單，對“白名單項目”加快辦理房地產項目施工許可證、預售許可證等證照；及時向相關金融機構提供項目建設進展、預售資金監(jiān)管等信息，對預售資金監(jiān)管環(huán)節(jié)存在重大違法違規(guī)行為的房地產企業(yè)和項目，提示金融機構審慎開展信貸業(yè)務；對房地產項目資金使用進行過程監(jiān)管，確保資金用于工程建設，推動項目建成交付。
（二）國家金融監(jiān)督管理總局攀枝花監(jiān)管分局：引導金融機構一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)合理融資需求，適度向民營房企和混合制房企傾斜；對惡意逃廢金融債務的房地產企業(yè)和項目，提示金融機構審慎開展信貸業(yè)務；督促金融機構加強資金封閉管理，嚴防信貸資金被挪用于購地或其他投資。
（三）金融工作部門、人民銀行攀枝花市分行：指導金融機構按照市場化、法治化原則對“白名單項目”盡量給予融資支持；對惡意逃廢金融債務的房地產企業(yè)和項目，提示金融機構審慎開展信貸業(yè)務。
（四）自然資源和規(guī)劃部門：結合房地產市場供需、庫存等情況合理控制土地供應節(jié)奏；對符合條件的房地產項目要加快辦理房地產項目用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證，為房地產開發(fā)企業(yè)和金融機構做好土地、在建工程等抵押提供支持；對土地拍賣環(huán)節(jié)存在重大違法違規(guī)行為的房地產企業(yè)和項目，提示金融機構審慎開展信貸業(yè)務。
（五）稅務部門：對稅收環(huán)節(jié)存在重大違法違規(guī)行為的房地產企業(yè)和項目，提示金融機構審慎開展信貸業(yè)務。
（六）商業(yè)銀行：成立本機構房地產融資協(xié)調工作小組，由主要負責人任組長，推動政策落實，完善房地產融資盡職免責機制；。按照市場化、法治化原則評估協(xié)調機制推送的“白名單項目”，對正常開發(fā)建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的項目，建立授信綠色通道、優(yōu)化審批流程、縮短審批時限，積極滿足合理融資需求；對開發(fā)建設暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目，通過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以支持；不得以協(xié)調機制推薦代替授信審批，對“白名單”以外的項目也不能盲目拒貸、抽貸、斷貸、壓貸；。要對資金實行封閉管理，在貸款合同中明確有關要求，嚴格按照房地產項目工程進度發(fā)放貸款，加強貸款、項目收入等資金使用全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)資金被挪用時，應及時報告住房城鄉(xiāng)建設部門，并按照合同約定采取相應措施。
（七）各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會：牽頭落實協(xié)調機制安排部署涉及轄區(qū)內項目有關事項，督促指導轄區(qū)內住房城鄉(xiāng)建設部門摸排報送有資金需求房地產項目，協(xié)調指導轄區(qū)內“白名單項目”落實資金監(jiān)管、貸款歸還、工程建設等事項。
三、工作要求
（一）協(xié)調機制要按照公平公正原則，抓緊研究提出可以給予融資支持的“白名單項目”并推送金融機構，成熟一批，推送一批，實施一批，形成良性工作循環(huán)。
（二）住房城鄉(xiāng)建設部門要會同國家金融監(jiān)督管理總局攀枝花監(jiān)管局，及時將落地的融資情況錄入“城市房地產融資協(xié)調機制項目信息平臺”，加強房地產融資和風險監(jiān)測。
（三）協(xié)調機制辦公室要對“白名單項目”融資情況實行周調度、月通報。
（四）協(xié)調機制各成員單位要做好宣傳推廣，通過主流媒體、官網官微介紹協(xié)調機制工作成效，推廣落地項目案例，增強市場信心。
攀枝花市人民政府辦公室
2024年2月21日
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