攀枝花市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級監(jiān)管的實施辦法(試行)》的通知
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- 成文日期:2023-07-07
- 發(fā)布日期:2023-07-07
- 文 號:攀市監(jiān)發(fā)〔2023〕52號
CSCJGJR—2023—001
攀枝花市市場監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用
分級監(jiān)管的實施辦法(試行)》的通知
各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局:
依據(jù)《四川省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險分類分級監(jiān)管辦法(試行)》,市局制定《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級監(jiān)管的實施辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際抓好落實。
附件:攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級監(jiān)管的實施辦法(試行)
攀枝花市市場監(jiān)督管理局
2023年7月7日
附件
攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用
分級監(jiān)管的實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)食品安全信用風(fēng)險分級管理,優(yōu)化監(jiān)管資源,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《四川省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險分類分級監(jiān)管辦法(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各級市場監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用信息采集、信用等級評定和信用分類監(jiān)管等。
第三條 本辦法所稱食品生產(chǎn)企業(yè),是指本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得食品生產(chǎn)許可,從事食品(含食品添加劑)生產(chǎn)加工的公民、法人或者其他社會經(jīng)濟(jì)組織。
第四條 各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用信息采集、信用等級評定、信用分類監(jiān)管和結(jié)果使用。市、縣兩級市場監(jiān)督管理部門之間應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)食品信用信息互通共享。
第五條 食品安全信用等級評定管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、一企一檔、全面覆蓋、公正透明、準(zhǔn)確及時、分級分類、動態(tài)監(jiān)管的原則。分類結(jié)果作為配置監(jiān)管資源內(nèi)部參考依據(jù),不作為對企業(yè)的信用評價。
第二章 信息歸集
第六條 食品安全信用信息主要包括:基本信息、行政許可信息、監(jiān)督管理信息、產(chǎn)品抽檢信息、行政處罰信息、表彰獎勵信息和其他信用信息等。
1.基本信息:食品生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、社會信用統(tǒng)一代碼等主體資質(zhì)及企業(yè)規(guī)模、停工復(fù)產(chǎn)信息;法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全管理員、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、檢驗員等食品安全管理人員的姓名、身份證號碼信息;食品安全管理人員和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人變更備案信息。
2.行政許可信息:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的正本、副本及其相關(guān)記錄信息,許可證變更、延續(xù)許可信息,食品類別信息。
3.監(jiān)督檢查信息:日常監(jiān)督檢查、飛行檢查和專項檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改情況、責(zé)任約談等信息。
4.產(chǎn)品抽檢信息:監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品名稱、批次、時間和數(shù)量等信息;企業(yè)主動召回和責(zé)令召回產(chǎn)品情況;食品安全重大事故信息。
5.行政處罰信息:食品生產(chǎn)企業(yè)違反法律、法規(guī)、規(guī)章受到警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰信息。
6.表彰獎勵信息:縣級以上人民政府等對食品生產(chǎn)企業(yè)在質(zhì)量安全方面的表彰獎勵信息。
7.其他需要記錄的信用信息。
第七條 各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)及時準(zhǔn)確的征集各類信用信息,逐步建立統(tǒng)一、客觀的食品安全信用信息檔案,檔案記錄包括食品生產(chǎn)許可信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法違規(guī)記錄和信用等級評定結(jié)果等。
第三章 風(fēng)險分級
第八條 各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險因素、動態(tài)風(fēng)險因素與通用信用風(fēng)險因素確定食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險等級,并動態(tài)調(diào)整。
靜態(tài)風(fēng)險因素包括食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品類別、企業(yè)規(guī)模、食用人群等情況;動態(tài)風(fēng)險因素包括市場監(jiān)管部門通過監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰、責(zé)任約談等確定的食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件保持、生產(chǎn)過程控制、管理制度運行等情況;通用信用風(fēng)險因素按照企業(yè)通用信息風(fēng)險分類情況確定。
食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級從低到高劃分為A級、B級、C級、D級四個等級。
各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局確定食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級,采用評分方法進(jìn)行,以百分制計算。其中,靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值為40分,動態(tài)風(fēng)險因素量化分值為40分,通用信用風(fēng)險量化分值為20分。分值越高,食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險越高。
第九條 食品生產(chǎn)企業(yè)的靜態(tài)風(fēng)險因素按照量化分值分為低、較低、中等、高四檔,具體分值按照《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險因素分值表》(附表1)量化打分。
第十條 生產(chǎn)多類別食品的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險較高的食品類別確定該食品生產(chǎn)企業(yè)的靜態(tài)風(fēng)險因素分值。
第十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用動態(tài)風(fēng)險因素包括業(yè)態(tài)規(guī)模、監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、行政處罰、責(zé)任約談以及人員變動等。
(一)業(yè)態(tài)規(guī)模包括:主營業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)品銷售范圍及銷售模式等;
(二)監(jiān)督檢查包括:在市場監(jiān)管部門依法開展的監(jiān)督檢查中重點項和一般項的不符合情況;
(三)抽檢監(jiān)測包括:在監(jiān)督抽檢或評價性抽檢中的不合格食品情況等;
(四)行政處罰包括:因違反食品安全法律法規(guī)受到的行政處罰情況;
(五)責(zé)任約談包括:法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人受到市場監(jiān)督管理部門的責(zé)任約談情況;
(六)人員變動包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員變動情況;
(七)其他國家、省或市市場監(jiān)督管理局規(guī)定納入食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險因素的情形。
各風(fēng)險因素具體按照《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)風(fēng)險因素分值表》(附表2)量化打分。
食品生產(chǎn)企業(yè)同一違法、違規(guī)行為涉及到多個動態(tài)風(fēng)險因素分值的,實行累計加分,最高40分。
第十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)通用信用風(fēng)險因素的分值直接使用通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果,具體分值通過企業(yè)通用信用風(fēng)險分值(總分1000分)按照50:1折算。
第十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險因素分值、動態(tài)風(fēng)險因素分值和通用信用風(fēng)險因素分值之和,為食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險分值。
第十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)符合以下情形之一的,可在本辦法第十三條食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險分值基礎(chǔ)上作如下調(diào)整:
(一)獲得市級以上政府質(zhì)量獎的,減10分,獲得縣(區(qū))級政府質(zhì)量獎的,減8分;
(二)獲得危害分析和關(guān)鍵控制點體系等食品安全管理體系1項及以上認(rèn)證的,減6分;
(三)建立并實施食品生產(chǎn)全過程追溯體系的,減8分;
(四)獲得科技型企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)或?qū)>匦缕髽I(yè)認(rèn)定的,減5分;
(五)生產(chǎn)企業(yè)購買食品安全責(zé)任保險的,減5分。
鼓勵支持各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局通過第三方機(jī)構(gòu)對食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價,評價結(jié)果符合相關(guān)質(zhì)量管理體系運行要求的,可作為食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險控能力中食品安全相關(guān)體系認(rèn)證情況予以應(yīng)用。
第十五條 根據(jù)本辦法第十四條調(diào)整后的食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險分值,分值為0—30(含)分的,評定結(jié)果為A級風(fēng)險;分值為30—45(含)分的,評定結(jié)果為B級風(fēng)險;分值為45—60(含)分的,評定結(jié)果為C級風(fēng)險;分值60分以上的,評定結(jié)果為D級風(fēng)險。
第十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級采取年度確定和季度動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的方式。
食品生產(chǎn)企業(yè)年度食品安全風(fēng)險等級以每年1月1日起至當(dāng)年12月31日為一個食品安全信用風(fēng)險等級確定年度(以下簡稱等級確定年度),根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級情況,各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局制定下一年度監(jiān)督檢查計劃。
等級確定年度內(nèi),食品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十七條、第十八條情形以及食品生產(chǎn)企業(yè)通用信用風(fēng)險分值發(fā)生變化的,應(yīng)在發(fā)生變化當(dāng)季度調(diào)整食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級。
第十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)在等級確定年度內(nèi)存在下列情形之一的,食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級直接定為D級:
(一)按照《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》被列入嚴(yán)重違法失信名單的;
(二)監(jiān)督抽檢、評價性抽檢出現(xiàn)3批次(含)及以上不合格的或監(jiān)督抽檢、評價性抽檢連續(xù)兩個評定年度內(nèi)累計出現(xiàn)3批次以上不合格的;
(三)受到兩次及以上警告以外行政處罰的;
(四)受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的;
(五)發(fā)生食品安全事故的;
(六)高風(fēng)險食品類別生產(chǎn)企業(yè)未購買食品安全責(zé)任保險的。
第十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)在等級確定年度內(nèi)存在下列情形之一的,在食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級評定結(jié)果基礎(chǔ)上調(diào)高一個等級:
(一) 出現(xiàn)2批次(含)及以上監(jiān)督抽檢、評價性抽檢不合格的;
(二)不按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品召回或者停止生產(chǎn)經(jīng)營的;
(三)拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的;
(四)具有法律、法規(guī)、規(guī)章和市市場監(jiān)督管理部局規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)上調(diào)風(fēng)險等級的情形。
第十九條 首次獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險等級,在企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證之日起3個月內(nèi),由所在地市場監(jiān)管部門開展一次監(jiān)督檢查,根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,按照本辦法確定首次獲證食品生產(chǎn)企業(yè)首次食品安全信用風(fēng)險等級。
首次獲證時間距當(dāng)年12月31日不足30個工作日的,應(yīng)當(dāng)由所在地市場監(jiān)管部門于當(dāng)年12月31日前開展監(jiān)督檢查。
第二十條 食品生產(chǎn)企業(yè)在許可證有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)一年以上的,屬地縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局在核查是否符合生產(chǎn)許可條件的同時開展監(jiān)督檢查,符合恢復(fù)生產(chǎn)條件的,根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,按照本辦法確定食品安全信用風(fēng)險等級。
第二十一條 各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局以涉企信息歸集為基礎(chǔ),以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)為支撐,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理工作,填寫《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級確定表》(附表3)。
第二十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)每年11月30日前,向所在地市場監(jiān)督管理部門申報《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險信息申報表》(附表4),并附相關(guān)證明資料。各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年12月31日前對申報資料進(jìn)行審查,并將食品生產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)食品安全信用風(fēng)險信息錄入“四川省市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管APP”系統(tǒng)平臺。
首次獲證或停產(chǎn)一年以上恢復(fù)生產(chǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查時,申報《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險信息申報表》,并附相關(guān)證明資料。各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對申報資料進(jìn)行審查,并將食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險信息錄入“四川省市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管APP”系統(tǒng)平臺。
第二十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)申報信息和食品安全信用風(fēng)險等級確定材料應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)日常監(jiān)管檔案。
第四章 分級監(jiān)管
第二十四條 各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級,綜合考慮食品季節(jié)性風(fēng)險、監(jiān)管資源和監(jiān)管水平等因素,制定年度監(jiān)督檢查的年度計劃,合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施。
第二十五條 各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級劃分結(jié)果,對較高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,綜合運用監(jiān)督檢查方式,實現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。
(一)對食品安全信用風(fēng)險等級為A的食品生產(chǎn)企業(yè),以“雙隨機(jī)”為主要監(jiān)督檢查方式,兩年至少監(jiān)督檢查1次;
(二)對食品安全信用風(fēng)險等級為B的食品生產(chǎn)企業(yè),原則上每年至少監(jiān)督檢查1次;
(三)對食品安全信用風(fēng)險等級為C的食品生產(chǎn)企業(yè),原則上每年至少監(jiān)督檢查2次;
(四)對食品安全信用風(fēng)險等級為D的食品生產(chǎn)企業(yè),原則上每年至少監(jiān)督檢查 3 次。
各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局執(zhí)行上述監(jiān)督檢查頻次時,應(yīng)當(dāng)實施全項目監(jiān)督檢查。
第二十六條 各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對每季度出現(xiàn)動態(tài)調(diào)整的食品生產(chǎn)企業(yè)及時匯總、分析,對連續(xù)提升等級食品生產(chǎn)企業(yè)增加監(jiān)督檢查頻次。
市市場監(jiān)督管理局可以結(jié)合企業(yè)風(fēng)險情況確定重點行業(yè)、重點企業(yè)開展體系檢查。
第二十七條 各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)建立食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險預(yù)警信息包括但不限于以下情形的。
(一)根據(jù)本辦法第十五條直接調(diào)整為D級的;
(二)等級確定年度內(nèi)出現(xiàn)2次抽檢不合格的;
(三)等級確定年度內(nèi)被列入異常經(jīng)營的;
(四)等級確定年度內(nèi)法定代表人發(fā)生變更或列入失信被執(zhí)行人的;
(五)等級確定年度內(nèi)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可申請中存在提供虛假材料或隱瞞真實情況的;
(六)等級確定年度內(nèi)出現(xiàn)5次以上投訴舉報的;
(七)等級確定年度內(nèi)被處以10萬元及以上罰款的。
市市場監(jiān)督管理局對出現(xiàn)高風(fēng)險預(yù)警的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組織開展飛行檢查。
第二十八條 各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題是否存在食品安全重大隱患,決定是否開展現(xiàn)場回訪,現(xiàn)場回訪不計入檢查頻次。
第二十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)有以下情形的,各縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百一十四條,對食品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
(一)食品安全信用風(fēng)險等級被提升2個等級及以上的;
(二)連續(xù)2年食品安全信用風(fēng)險等級被評定為D級的。
第三十條 食品生產(chǎn)企業(yè)符合以下情形的,在每年確定食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險等級時,經(jīng)縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局確認(rèn),將監(jiān)督檢查結(jié)果轉(zhuǎn)入歷史信用風(fēng)險信息,不再對社會公示。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題均已按要求完成整改,且整改符合要求的;
(二)監(jiān)督檢查結(jié)果公示滿1年的;
(三)未發(fā)生直接定為食品安全信用風(fēng)險D級情形的;
(四)未發(fā)生連續(xù)提升2個等級及以上食品安全信用風(fēng)險情形的。
第三十一條 連續(xù)2年為A級企業(yè)的,在申請許可變更、延續(xù)時,根據(jù)其申請的食品類別及事項,可以免于現(xiàn)場核查。
第五章 附則
第三十二條 本辦法由攀枝花市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2023年8月31日起施行,有效期2年。
附表1
攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值表
表1-1:食品類別分值表
序號 |
食品、食品添加劑類別 |
類別編號 |
類別名稱 |
品種明細(xì) |
食品風(fēng)險等級 |
分值(S) |
1 |
糧食加工品 |
0101 |
小麥粉 |
1.通用(特制一等小麥粉、特制二等小麥粉、標(biāo)準(zhǔn)粉、普通粉、高筋小麥粉、低筋小麥粉、全麥粉、其他) 2.專用[營養(yǎng)強(qiáng)化小麥粉、面包用小麥粉、面條用小麥粉、餃子用小麥粉、饅頭用小麥粉、發(fā)酵餅干用小麥粉、酥性餅干用小麥粉、蛋糕用小麥粉、糕點用小麥粉、自發(fā)小麥粉、專用全麥粉、小麥胚(胚片、胚粉)、其他] |
低(Ⅰ) |
13.5 |
2 |
糧食加工品 |
0102 |
大米 |
大米(大米、糙米類產(chǎn)品(糙米、留胚米等)、特殊大米(免淘米、蒸谷米、發(fā)芽糙米等)、其他) |
低(Ⅰ) |
13.5 |
3 |
糧食加工品 |
0103 |
掛面 |
1.普通掛面;2.花色掛面;3.手工面 |
低(Ⅰ) |
13.5 |
4 |
糧食加工品 |
0104 |
其他糧食加工品 |
1.谷物加工品[高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、紅線米、小麥米、大麥米、裸大麥米、莜麥米(燕麥米)、蕎麥米、薏仁米、八寶米類、混合雜糧類、其他] 2.谷物碾磨加工品[玉米磣、玉米粉、燕麥片、湯圓粉(糯米粉)、莜麥粉、玉米自發(fā)粉、小米粉、高粱粉、蕎麥粉、大麥粉、青稞粉、雜面粉、大米粉、綠豆粉、黃豆粉、紅豆粉、黑豆粉、豌豆粉、蕓豆粉、蠶豆粉、黍米粉(大黃米粉)、稷米粉(糜子面)、混合雜糧粉、其他] 3.谷物粉類制成品(生濕面制品、生干面制品、米粉制品、其他) |
低(Ⅰ) |
14.0 |
5 |
食用油、油脂及其制品 |
0201 |
食用植物油 |
食用植物油(菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亞麻籽油、油茶籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕櫚油、橄欖油、食用植物調(diào)和油、其他) |
較低(Ⅱ) |
18.0 |
6 |
食用油、油脂及其制品 |
0202 |
食用油脂制品 |
食用油脂制品[食用氫化油、人造奶油(人造黃油)、起酥油、代可可脂、植脂奶油、粉末油脂、植脂末、其他] |
較低(Ⅱ) |
18.5 |
7 |
食用油、油脂及其制品 |
0203 |
食用動物油脂 |
食用動物油脂(豬油、牛油、羊油、雞油、鴨油、鵝油、骨髓油、水生動物油脂、其他) |
較低(Ⅱ) |
18.0 |
8 |
調(diào)味品 |
0301 |
醬油 |
醬油 |
較低(Ⅱ) |
18.5 |
9 |
調(diào)味品 |
0302 |
食醋 |
1.食醋 |
較低(Ⅱ) |
18.0 |
2.甜醋 |
較低(Ⅱ) |
18.0 |
||||
10 |
調(diào)味品 |
0303 |
味精 |
1.谷氨酸鈉(99%味精) 2.加鹽味精 3.增鮮味精 |
低(Ⅰ) |
14.0 |
11 |
調(diào)味品 |
0304 |
醬類 |
釀造醬[稀甜面醬、甜面醬、大豆醬(黃醬)、蠶豆醬、豆瓣醬、大醬、其他] |
較低(Ⅱ) |
17.0 |
12 |
調(diào)味品 |
0305 |
調(diào)味料 |
1.液體調(diào)味料(雞汁調(diào)味料、牛肉汁調(diào)味料、燒烤汁、鮑魚汁、香辛料調(diào)味汁、糟鹵、調(diào)味料酒、液態(tài)復(fù)合調(diào)味料、其他) 2.半固態(tài)(醬)調(diào)味料[花生醬、芝麻醬、辣椒醬、番茄醬、風(fēng)味醬、芥末醬、咖喱鹵、油辣椒、火鍋蘸料、火鍋底料、排骨醬、叉燒醬、香辛料醬(泥)、復(fù)合調(diào)味醬、其他] 4.食用調(diào)味油(香辛料調(diào)味油、復(fù)合調(diào)味油、其他) 5.水產(chǎn)調(diào)味料(蠔油、魚露、蝦醬、魚子醬、蝦油、其他) |
較低(Ⅱ) |
18.0 |
3.固態(tài)調(diào)味料[雞精調(diào)味料、雞粉調(diào)味料、畜(禽)粉調(diào)味料、風(fēng)味湯料、醬油粉、食醋粉、醬粉、咖喱粉、香辛料粉、復(fù)合調(diào)味粉、其他] |
較低(Ⅱ) |
17.0 |
||||
13 |
調(diào)味品 |
0306 |
食鹽 |
1.食用鹽:普通食用鹽(加碘)、普通食用鹽(未加碘)、低鈉食用鹽(加碘)、低鈉食用鹽(未加碘)、風(fēng)味食用鹽(加碘)、風(fēng)味食用鹽(未加碘)、特殊工藝食用鹽(加碘)、特殊工藝食用鹽(未加碘) |
較低(Ⅱ) |
17.0 |
2.食品生產(chǎn)加工用鹽 |
較低(Ⅱ) |
17.0 |
||||
14 |
肉制品 |
0401 |
熱加工熟肉制品 |
1.醬鹵肉制品(醬鹵肉類、糟肉類、白煮類、其他) |
高(Ⅳ) |
26.0 |
2.熏燒烤肉制品 3.肉灌制品(灌腸類、西式火腿、其他) 4.油炸肉制品 5.熟肉干制品(肉松類、肉干類、肉脯、其他) |
高(Ⅳ) |
25.5 |
||||
6.其他熟肉制品 |
高(Ⅳ) |
26.5 |
||||
15 |
肉制品 |
0402 |
發(fā)酵肉制品 |
1.發(fā)酵灌制品;2.發(fā)酵火腿制品 |
高(Ⅳ) |
25.5 |
16 |
肉制品 |
0403 |
預(yù)制調(diào)理肉 |
1.冷藏預(yù)制調(diào)理肉類 2.冷凍預(yù)制調(diào)理肉類 |
高(Ⅳ) |
26.5 |
17 |
肉制品 |
0404 |
腌臘肉制品 |
1.肉灌制品;2.臘肉制品;3.火腿制品;4.其他肉制品 |
中等(Ⅲ) |
23.0 |
18 |
飲料 |
0601 |
包裝飲用水 |
1.飲用天然礦泉水 2.飲用純凈水 3.飲用天然泉水 4.飲用天然水 5.其他飲用水 |
中等(Ⅲ) |
22.5 |
19 |
飲料 |
0604 |
果蔬汁類及其飲料 |
1.果蔬汁(漿)[果汁、蔬菜汁、果漿、蔬菜漿、復(fù)合果蔬汁、復(fù)合果蔬漿、其他] 2.濃縮果蔬汁(漿) 3.果蔬汁(漿)類飲料(果蔬汁飲料、果肉飲料、果漿飲料、復(fù)合果蔬汁飲料、果蔬汁飲料濃漿、發(fā)酵果蔬汁飲料、水果飲料、其他) |
中等(Ⅲ) |
22.5 |
20 |
飲料 |
0605 |
蛋白飲料 |
1.含乳飲料 2.植物蛋白飲料 3.復(fù)合蛋白飲料 |
中等(Ⅲ) |
22.5 |
21 |
飲料 |
0607 |
其他飲料 |
1.咖啡(類)飲料;2.植物飲料;3.風(fēng)味飲料;4.運動飲料 5.營養(yǎng)素飲料;6.能量飲料;7.電解質(zhì)飲料;8.飲料濃漿 9.其他類飲料 |
較低(Ⅱ) |
19.5 |
22 |
方便食品 |
0702 |
其他方便食品 |
1.主食類(方便米飯、方便粥、方便米粉、方便米線、方便粉絲、方便濕米粉、方便豆花、方便濕面、涼粉、其他) 2.沖調(diào)類(麥片、黑芝麻糊、紅棗羹、油茶、即食谷物粉、其他) |
較低(Ⅱ) |
19.5 |
23 |
餅干 |
0801 |
餅干 |
餅干[酥性餅干、韌性餅干、發(fā)酵餅干、壓縮餅干、曲奇餅干、夾心(注心)餅干、威化餅干、蛋圓餅干、蛋卷、煎餅、裝飾餅干、水泡餅干、其他餅干] |
較低(Ⅱ) |
17.5 |
24 |
速凍食品 |
1102 |
速凍調(diào)制食品 |
1.生制品(具體品種明細(xì)) 2.熟制品(具體品種明細(xì)) |
中等(Ⅲ) |
24.0 |
25 |
速凍食品 |
1103 |
速凍其他食品 |
1.速凍其他食品 |
中等(Ⅲ) |
24.0 |
26 |
茶葉及相關(guān)制品 |
1401 |
茶葉 |
1.綠茶(龍井茶、珠茶、黃山毛峰、都勻毛尖、其他) 2.紅茶(祁門工夫紅茶、小種紅茶、紅碎茶、其他) 3.烏龍茶(鐵觀音茶、武夷巖茶、鳳凰單樅茶、其他) 4.白茶(白毫銀針茶、白牡丹茶、貢眉茶、其他) 5.黃茶(蒙頂黃芽茶、霍山黃芽茶、君山銀針茶、其他) 6.黑茶[普洱茶(熟茶)散茶、六堡茶散茶、其他] 7.花茶(茉莉花茶、珠蘭花茶、桂花茶、其他) 8.袋泡茶(綠茶袋泡茶、紅茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他) 9.緊壓茶[普洱茶(生茶)緊壓茶、普洱茶(熟茶)緊壓茶、六堡茶緊壓茶、白茶緊壓茶、花磚茶、黑磚茶、茯磚茶、康磚茶、沱茶、緊茶、金尖茶、米磚茶、青磚茶、其他緊壓茶] |
較低(Ⅱ) |
15.5 |
27 |
茶葉及相關(guān)制品 |
1402 |
茶制品 |
1.茶粉(綠茶粉、紅茶粉、其他) 2.固態(tài)速溶茶(速溶紅茶、速溶綠茶、其他) 3.茶濃縮液(紅茶濃縮液、綠茶濃縮液、其他) 4.茶膏(普洱茶膏、黑茶膏、其他) 5.調(diào)味茶制品(調(diào)味茶粉、調(diào)味速溶茶、調(diào)味茶濃縮液、調(diào)味茶膏、其他) 6.其他茶制品(表沒食子兒茶素沒食子酸酯、綠茶茶氨酸、其他) |
較低(Ⅱ) |
16.0 |
28 |
茶葉及相關(guān)制品 |
1403 |
調(diào)味茶 |
1.加料調(diào)味茶(八寶茶、三泡臺、枸杞綠茶、玄米綠茶、其他) 2.加香調(diào)味茶(檸檬紅茶、草莓綠茶、其他) 3.混合調(diào)味茶(檸檬枸杞茶、其他) 4.袋泡調(diào)味茶(玫瑰袋泡紅茶、其他) 5.緊壓調(diào)味茶(荷葉茯磚茶、其他) |
較低(Ⅱ) |
16.0 |
29 |
茶葉及相關(guān)制品 |
1404 |
代用茶 |
1.葉類代用茶(荷葉、桑葉、薄荷葉、苦丁茶、其他) 2.花類代用茶(杭白菊、金銀花、重瓣紅玫瑰、其他) 3.果實類代用茶(大麥茶、枸杞子、決明子、苦瓜片、羅漢果、檸檬片、其他) 4.根莖類代用茶[甘草、牛蒡根、人參(人工種植)、其他] 5.混合類代用茶(荷葉玫瑰茶、枸杞菊花茶、其他) 6.袋泡代用茶(荷葉袋泡茶、桑葉袋泡茶、其他) 7.緊壓代用茶(緊壓菊花、其他) |
較低(Ⅱ) |
16.0 |
30 |
酒類 |
1501 |
白酒 |
1、白酒 |
較低(Ⅱ) |
19.5 |
2、白酒(液態(tài));3、白酒(原酒) |
中等(Ⅲ) |
21.0 |
||||
31 |
酒類 |
1502 |
葡萄酒及果酒 |
1.葡萄酒(原酒、加工灌裝) 2.冰葡萄酒(原酒、加工灌裝) 3.其他特種葡萄酒(原酒、加工灌裝) 4.發(fā)酵型果酒(原酒、加工灌裝) |
中等(Ⅲ) |
20.5 |
32 |
酒類 |
1503 |
啤酒 |
1.熟啤酒;2.生啤酒;3.鮮啤酒;4.特種啤酒 |
較低(Ⅱ) |
19.5 |
33 |
酒類 |
1505 |
其他酒 |
1.配制酒(露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他) 2.其他蒸餾酒(白蘭地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白蘭地、水果蒸餾酒、其他) 3.其他發(fā)酵酒[清酒、米酒(醪糟)、奶酒、其他] |
較低(Ⅱ) |
19.5 |
34 |
蔬菜制品 |
1601 |
醬腌菜 |
醬腌菜(調(diào)味榨菜、腌蘿卜、腌豇豆、醬漬菜、蝦油漬菜、鹽水漬菜、其他) |
中等(Ⅲ) |
22.5 |
35 |
蔬菜制品 |
1602 |
蔬菜干制品 |
1.自然干制蔬菜; 2.熱風(fēng)干燥蔬菜; 3.冷凍干燥蔬菜; 4.蔬菜脆片; 5.蔬菜粉及制品 |
較低(Ⅱ) |
16.0 |
36 |
蔬菜制品 |
1603 |
食用菌制品 |
1.干制食用菌;2.腌漬食用菌 |
較低(Ⅱ) |
16.0 |
37 |
蔬菜制品 |
1604 |
其他蔬菜制品 |
其他蔬菜制品 |
較低(Ⅱ) |
16.0 |
38 |
水果制品 |
1701 |
蜜餞 |
1.蜜餞類;2.涼果類;3.果脯類;4.話化類;5.果丹(餅)類 6.果糕類 |
中等(Ⅲ) |
20.5 |
39 |
水果制品 |
1702 |
水果制品 |
1.水果干制品(葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圓、椰干、大棗干制品、其他) 2.果醬(蘋果醬、草莓醬、藍(lán)莓醬、其他) |
較低(Ⅱ) |
20.0 |
40 |
炒貨食品及堅果制品 |
1801 |
炒貨食品及堅果制品 |
1.烘炒類(炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他) 2.油炸類(油炸青豆、油炸琥珀桃仁、其他) 3.其他類(水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、裹衣花生、咸干花生、其他) |
較低(Ⅱ) |
17.0 |
41 |
可可及焙烤咖啡產(chǎn)品 |
2002 |
焙炒咖啡 |
焙炒咖啡(焙炒咖啡豆、咖啡粉、其他) |
低(Ⅰ) |
14.0 |
42 |
食糖 |
2101 |
糖 |
1.白砂糖;2.綿白糖;3.赤砂糖;4.冰糖(單晶體冰糖、多晶體冰糖);5.方糖;6.冰片糖;7.紅糖;8.其他糖(具體品種明細(xì)) |
低(Ⅰ) |
14.0 |
43 |
淀粉及淀粉制品 |
2301 |
淀粉及淀粉制品 |
1.淀粉[谷類淀粉(大米、玉米、高粱、麥、其他)、薯類淀粉(木薯、馬鈴薯、甘薯、芋頭、其他)、豆類淀粉(綠豆、蠶豆、豇豆、豌豆、其他)、其他淀粉(藕、荸薺、百合、蕨根、其他)] 2.淀粉制品(粉絲、粉條、粉皮、蝦味片、涼粉、其他) |
較低(Ⅱ) |
15.5 |
44 |
淀粉及淀粉制品 |
2302 |
淀粉糖 |
淀粉糖(葡萄糖、飴糖、麥芽糖、異構(gòu)化糖、低聚異麥芽糖、果葡糖漿、麥芽糊精、葡萄糖漿、其他) |
低(Ⅰ) |
14.5 |
45 |
糕點 |
2401 |
熱加工糕點 |
1.烘烤類糕點(酥類、松酥類、松脆類、酥層類、酥皮類、松酥皮類、糖漿皮類、硬皮類、水油皮類、發(fā)酵類、烤蛋糕類、烘糕類、燙面類、其他類) 2.油炸類糕點(酥皮類、水油皮類、松酥類、酥層類、水調(diào)類、發(fā)酵類、其他類) 3.蒸煮類糕點(蒸蛋糕類、印模糕類、韌糕類、發(fā)糕類、松糕類、粽子類、水油皮類、片糕類、其他類) 4.炒制類糕點 5.其他類[發(fā)酵面制品(饅頭、花卷、包子、豆包、餃子、發(fā)糕、餡餅、其他)、油炸面制品(油條、油餅、炸糕、其他)、非發(fā)酵面米制品(窩頭、烙餅、其他)、其他] |
中等(Ⅲ) |
24.5 |
46 |
糕點 |
2402 |
冷加工糕點 |
1.熟粉糕點(熱調(diào)軟糕類、冷調(diào)韌糕類、冷調(diào)松糕類、印模糕類、其他類) 2.西式裝飾蛋糕類;3.上糖漿類;4.夾心(注心)類;5.糕團(tuán)類 6.其他類 |
中等(Ⅲ) |
22.5 |
47 |
糕點 |
2403 |
食品餡料 |
食品餡料(月餅餡料、其他) |
中等(Ⅲ) |
24.5 |
48 |
豆制品 |
2501 |
豆制品 |
1.發(fā)酵性豆制品[腐乳(紅腐乳、醬腐乳、白腐乳、青腐乳)、豆豉、納豆、豆汁、其他] |
中等(Ⅲ) |
20.5 |
2.非發(fā)酵性豆制品(豆?jié){、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐腦、豆腐干、腐竹、豆腐皮、其他) 3.其他豆制品(素肉、大豆組織蛋白、膨化豆制品、其他) |
中等(Ⅲ) |
21.0 |
||||
49 |
蜂產(chǎn)品 |
2601 |
蜂蜜 |
蜂蜜 |
中等(Ⅲ) |
20.5 |
50 |
蜂產(chǎn)品 |
2602 |
蜂王漿(含蜂王漿凍干品) |
蜂王漿、蜂王漿凍干品 |
中等(Ⅲ) |
20.5 |
51 |
蜂產(chǎn)品 |
2604 |
蜂產(chǎn)品制品 |
蜂產(chǎn)品制品 |
中等(Ⅲ) |
20.5 |
52 |
食品添加劑 |
3201 |
食品添加劑 |
食品添加劑產(chǎn)品名稱(使用GB2760、GB14880或衛(wèi)生健康委公告規(guī)定的食品添加劑名稱;標(biāo)準(zhǔn)中對不同工藝有明確規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在括號中標(biāo)明;不包括食品用香精和復(fù)配食品添加劑) |
較低(Ⅱ) |
17.5 |
53 |
食品用香精 |
3202 |
食品用香精 |
食品用香精[液體、乳化、漿(膏)狀、粉末(拌和、膠囊)] |
較低(Ⅱ) |
17.5 |
附表2 攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)風(fēng)險因素分值表
序號 |
風(fēng)險因素類別 |
風(fēng)險因素項目 |
分值 |
|
|
主營業(yè)務(wù)收入大于等于2000萬元小于4億元 |
5分 |
生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售范圍涉及本市之外 |
3分 |
||
生產(chǎn)的產(chǎn)品直供消費者 |
3分 |
||
2 |
監(jiān)督檢查 |
監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一般項不符合 |
每項次1分 |
監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重點項不符合 |
每項次5分 |
||
3 |
抽檢監(jiān)測 |
監(jiān)督抽檢或評價性抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品 |
每批次5分 |
4 |
行政處罰 |
因為違反食品安全法律法規(guī)僅受到警告處罰 |
每次6分 |
因違反食品安全法律法規(guī)受到除警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證之外的處罰 |
每次8分 |
||
5 |
責(zé)任約談 |
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人受到市場監(jiān)督管理部門責(zé)任約談 |
每次5分 |
6 |
人員變動 |
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或食品質(zhì)量安全受權(quán)人變動或普通食品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或食品質(zhì)量負(fù)責(zé)人1年內(nèi)變動2次及以上 |
3分 |
附表 3
攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)
食品安全信用風(fēng)險等級確定表
企業(yè) 信息 |
企業(yè)名稱 |
|
|
|||
企業(yè)地址 |
|
|
||||
統(tǒng)一社會信用代碼 |
|
|
||||
食品生產(chǎn)許可證編號 |
|
|
||||
聯(lián)系人及聯(lián)系方式 |
|
|
||||
上次風(fēng)險等級 |
( 年 月) 級 |
|
||||
風(fēng)險 評價 |
靜態(tài)風(fēng)險因素 量化風(fēng)險分值 |
(風(fēng)險分值最高的食品種類) |
(風(fēng)險分值) |
|
||
動態(tài)風(fēng)險因素 量化風(fēng)險分值 |
業(yè)態(tài)規(guī)模 |
分 |
|
|||
監(jiān)督檢查 |
分 |
|
||||
抽檢監(jiān)測 |
分 |
|
||||
行政處罰 |
分 |
|
||||
責(zé)任約談 |
分 |
|
||||
人員變動 |
分 |
|
||||
動態(tài)風(fēng)險 分值合計 |
分 |
|
||||
通用信用風(fēng)險量化風(fēng)險分值 |
分 |
|
||||
根據(jù)本辦法第第十六條分值調(diào)整情況 |
獲政府質(zhì)量獎 |
減 分 |
|
|||
獲食品安全管理體系認(rèn)證 |
減 分 |
|
||||
建立生產(chǎn)過程智能化追溯體系 |
減 分 |
|
||||
實施視頻監(jiān)控管理 |
減 分 |
|
||||
獲得科技型企業(yè)認(rèn)定 |
減 分 |
|
||||
購買食品安全責(zé)任險 |
減 分 |
|
||||
企業(yè)風(fēng)險等級 |
企業(yè)食品安全信用風(fēng)險總分值 |
分 |
|
|||
直接判為D級的情形 |
□否; □是:(如有請說明) |
|
||||
是否存在食品安全信用風(fēng)險等級調(diào)高的情形 |
□否 □是:(如有請說明) |
|
||||
食品安全信用風(fēng)險等級 |
□A級 □B級 □C級 □D級 |
|
||||
備注 |
|
附表 4
攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)
食品安全信用風(fēng)險信息申報表
企業(yè)名稱(蓋章):
企業(yè)類型:□國有;□民營;□外資;□合資;□其他。
申報年度:
一、產(chǎn)品風(fēng)險
1.生產(chǎn)的所有食品類別:對應(yīng)《攀枝花市食品生產(chǎn)企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險因素分值表》填寫序號。
2.主要原料屬性:□食用農(nóng)產(chǎn)品;□預(yù)包裝食品;□散裝食品。
3.食品添加劑使用:□≥1種且<10種;□≥10種。
4.主要產(chǎn)品儲存條件:□常溫;□冷藏;□冷凍。
5.主要產(chǎn)品保質(zhì)期: □≤7天;□>7天。
二、企業(yè)規(guī)模
□中型食品生產(chǎn)企業(yè)(年營業(yè)收入大于等于2000萬元小于4億及元);
□小微型食生產(chǎn)企業(yè)(年營業(yè)收入小于2000萬元)。
三、社會關(guān)注度
1.產(chǎn)品銷售范圍(跨省、市):□≥1且<5 ;□≥5
2.產(chǎn)品銷售對象:
□ 直接供給消費者;□ 非直接供給消費者。
四、風(fēng)險控制能力
1.獲得政府質(zhì)量獎情況:
□中國質(zhì)量獎;□ 市級政府質(zhì)量獎;□區(qū)級政府質(zhì)量獎;□ 無。
2.食品安全相關(guān)體系認(rèn)證情況:□<1;□≥1且<3;□≥3
3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人(食品質(zhì)量安全受權(quán)人)評定年度內(nèi)變動情況 :
□無變動;□變動1次;□變動2次及以上;
4.企業(yè)科技化程度:
□獲得科技型企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)或?qū)>匦缕髽I(yè)認(rèn)定;
□ 建立并實施食品生產(chǎn)全過程追溯體系;
□ 實施視頻監(jiān)控管理;
□ 無。
5.食品安全責(zé)任保險:□已購買 ;□未購買
(以上內(nèi)容均需附相關(guān)證明材料)
法定代表人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)簽字:
年 月 日