CJTJR-2020-002

攀枝花市教育和體育局

關(guān)于印發(fā)《攀枝花市中小學(xué)校食堂食材采購(gòu)管理辦法》的通知

 

各縣（區(qū)）教育和體育局、釩鈦高新區(qū)（釩鈦新城）社會(huì)管理局，市直屬學(xué)校（幼兒園）：

《攀枝花市中小學(xué)校食堂食材采購(gòu)管理辦法》已經(jīng)2020年5月25日市委教育工委會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2020年8月1日起施行。

 

攀枝花市教育和體育局

2020年6月2日

攀枝花市中小學(xué)校食堂食材采購(gòu)管理辦法

 

第一章 總則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)校食堂食材采購(gòu)行為，強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》等相關(guān)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校（含幼兒園）食堂。

第二章 采購(gòu)方式

第三條  學(xué)校食堂米、面、油、肉類、調(diào)味品、蛋、奶等大宗食品及原輔材料實(shí)行公開招標(biāo)，集中定點(diǎn)采購(gòu)，一次招標(biāo)服務(wù)期不得超過三年，合同一年一簽。采購(gòu)可以以各學(xué)校為單位進(jìn)行，亦可以以片區(qū)為單位或以縣（區(qū)）為單位進(jìn)行。

第四條  非大宗食品及原輔材料由學(xué)校集中定點(diǎn)采購(gòu)。

（一）零星采購(gòu)類由采購(gòu)單位在合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)模較大、管理規(guī)范、有供貨能力、有較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的批發(fā)商或超市中選擇定點(diǎn)供貨商。

（二）生鮮蔬菜類原則上就近定點(diǎn)采購(gòu)，確保新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全、可追溯，價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)?shù)卮?span style="color: black;">型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格。其中供餐200人以上的采購(gòu)單位要通過公開方式招標(biāo)確定定點(diǎn)供貨商，一次招標(biāo)服務(wù)期不得超過三年，合同一年一簽。

第五條  學(xué)校食堂除嚴(yán)禁采購(gòu)《食品安全法》明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定不得銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）禁止采購(gòu)亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等）；

（二）禁止采購(gòu)含鋁食品添加劑；

（三）禁止采購(gòu)散裝食用油、散裝食鹽；

（四）禁止采購(gòu)四季豆、野生蘑菇、鮮黃花菜、發(fā)青發(fā)芽土豆、霉變紅薯等高風(fēng)險(xiǎn)食品；

（五）禁止外購(gòu)散裝的冷食類食品（水果除外）、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等高風(fēng)險(xiǎn)食品和散裝熟肉制品；

（六）禁止采購(gòu)野生動(dòng)物肉類及其制品；

（七）禁止采購(gòu)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

第三章  管理機(jī)制

第六條  供貨商的選擇程序要做到公開、公平、公正。采購(gòu)小組一般由學(xué)校管理人員、教師代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表等組成，也可邀請(qǐng)相關(guān)職能部門人員參與，組成人數(shù)需為單數(shù)，采用公開方式招標(biāo)確定供貨商。確定過程的材料要留檔備查。

第七條  采購(gòu)單位要定期組織相關(guān)部門和人員對(duì)供貨商的食材質(zhì)量、食材價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為續(xù)簽合同和取消供貨資格的重要依據(jù)，原則上每學(xué)期不少于一次。

第八條  采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行食材供貨商準(zhǔn)入、退出機(jī)制。采購(gòu)單位不得向有食品安全不良信用記錄的供應(yīng)商采購(gòu)食品。對(duì)因食材質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、綜合考評(píng)結(jié)果滿意率連續(xù)較低的、供貨商存在嚴(yán)重安全隱患等情況的，應(yīng)當(dāng)依法終止或解除合同，取消其供貨資格。

第四章  管理制度

第九條  建立食材采購(gòu)公示制度。學(xué)校食堂要對(duì)采購(gòu)商家信息進(jìn)行公示，對(duì)采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格、金額等按批次進(jìn)行公示。

第十條  建立食材驗(yàn)收制度。采購(gòu)單位必須對(duì)供貨商實(shí)地考察，確保所供食材安全、質(zhì)高價(jià)優(yōu)。對(duì)采購(gòu)的食材要驗(yàn)收、過秤入庫(kù)，建立出入庫(kù)臺(tái)賬，臺(tái)賬需采購(gòu)人、驗(yàn)收人親筆簽名，確保票、賬、物相符。驗(yàn)收不合格者，應(yīng)堅(jiān)決拒收。

第十一條  學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食材安全追溯體系，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄并保存食材進(jìn)貨查驗(yàn)等信息，保證食材來源可追溯。食堂應(yīng)采用信息化手段采集、留存食材經(jīng)營(yíng)信息。

堅(jiān)持索證索票，按照相關(guān)要求查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)文件，并留存供貨商提交的加蓋公章（或者簽字）的復(fù)印件或者其他憑證。

進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證必須留檔備查。

第十二條  探索學(xué)校食品安全檢測(cè)體系建設(shè)，有條件的學(xué)校食堂應(yīng)配置食品安全快檢設(shè)施設(shè)備，對(duì)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物等開展快速檢測(cè)。

第十三條  建立供貨商備案制度。采購(gòu)單位與供貨商應(yīng)在開學(xué)前簽訂好采購(gòu)合同，明確供貨商食品安全責(zé)任和義務(wù)，保證食材質(zhì)量與安全。

積極推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”工作，建立安全、穩(wěn)定、可溯源的食堂食材原料直供渠道。

第十四條  建立責(zé)任追究制度。學(xué)校對(duì)供貨商提供不合格產(chǎn)品或不按要求供貨，應(yīng)依法終止或解除合同并追究其法律責(zé)任，同時(shí)取消其供貨資格，造成責(zé)任事故的追究其他法律責(zé)任。教育部門對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行督查，因違規(guī)進(jìn)貨、食堂采購(gòu)管理不符合規(guī)定等造成責(zé)任事故的，要嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五章  附則

第十五條  本辦法由攀枝花市教育和體育局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條  本辦法自2020年8月1日起施行，有效期5年。原有食堂食材采購(gòu)規(guī)定（要求）與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。