CZYGHJR—2023—002

攀枝花市自然資源和規劃局

攀枝花市人力資源和社會保障局

關于印發《攀枝花市國土工程技術人員初、

中級職稱申報評審基本條件》的通知

 

各縣（區）人民政府、釩鈦高新區管委會，市級有關部門，有關企事業單位：

根據《四川省自然資源廳四川省人力資源和社會保障廳關于印發〈四川省地質勘查工程技術人員職稱申報評審基本條件〉〈四川省國土工程技術人員職稱申報評審基本條件〉的通知》（川自然資規〔2023〕5號）精神，現將《攀枝花市國土工程技術人員初、中級職稱申報評審基本條件》印發你們，請貫徹執行。

 

攀枝花市自然資源和規劃局     攀枝花市人力資源和社會保障局

                      2023年10月31日

 

攀枝花市國土工程技術人員

初、中級職稱申報評審基本條件

 

•  總 則

第一條  為進一步深化我市職稱改革，加快推進國土工程專業技術人才隊伍建設，根據《四川省自然資源廳四川省人力資源和社會保障廳關于印發〈四川省地質勘查工程技術人員職稱申報評審基本條件〉〈四川省國土工程技術人員職稱申報評審基本條件〉的通知》（川自然資規〔2023〕5號）等文件精神，結合我市實際，制定本條件。

第二條  本條件適用于我市國土工程在職在崗專業技術人員。

離退休人員、公務員及參照公務員法管理的事業單位人員不得參加職稱評審。

第三條  本條件適用于國土工程技術人員初級、中級職稱。初級分設員級和助理級。名稱依次為技術員、助理工程師、工程師。

第四條  國土工程技術職稱專業包括：國土空間規劃、國土整治、自然資源資產調查與信息專業（專業適用范圍見附件）。

 

•  基本申報條件

第五條  思想政治和職業道德要求

（一）遵守中華人民共和國憲法和法律法規。

（二）具有良好的職業道德、敬業精神，作風端正。堅持德才兼備、以德為先。堅持把品德放在專業技術人員評價的首位，重點考察專業技術人員的職業道德和專業技術水平。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察專業技術人員的職業操守和從業行為，倡導科學精神，強化社會責任，堅守道德底線。

（三）任現職以來，申報前規定任職年限的年度考核結果均為合格以上。未建立考核機制的民營企業，由專業技術人員所在單位提供書面說明。

（四）任現職期間，如有下列情況的不得申報或延遲申報：

1．申報前規定任職年限的年度考核每出現1次考核結果為基本合格及以下者，延遲1年申報。

2．受到黨紀、政務處分或治安處罰或因犯罪受到刑事處罰的專業技術人員，在受處分、處罰影響期、服刑期內不得申報。

3．對在申報評審各階段查實的學術、業績、經歷造假等弄虛作假行為，實行“一票否決”，一經發現，取消評審資格，從次年起3年內不得申報。

4．在生產經營等活動中造成重大損失，并負有技術責任或定性為主要責任人的，在事故調查期或影響（處罰）期內不得申報。

第六條  申報評審技術員職稱應具備的學歷、資歷及能力、業績條件：

（一）學歷、資歷應具備下列條件之一：

1．具備大學本科學歷或學士學位。

2．具備大學專科、中等職業學校畢業學歷，或技工院校全日制預備技師（技師）、高級工班、中級工班畢業，在國土工程技術崗位見習1年期滿，經考察合格。

（二）能力、業績條件

1．熟悉本專業的基礎理論知識和專業技術知識。

2．具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。

第七條  申報評審助理工程師職稱應具備的學歷、資歷及能力、業績條件：

（一）學歷、資歷應具備下列條件之一：

1．具備碩士學位或第二學士學位。

2．具備大學本科學歷或學士學位；或技工院校全日制預備技師（技師）畢業，在國土工程技術崗位上見習1年期滿，經考察合格。

3．具備大學專科學歷，取得技術員職稱后，從事國土工程技術工作滿2年；或技工院校全日制高級工班畢業，取得技術員職稱后，從事國土工程技術工作滿2年。

4．具備中等職業學校畢業學歷，取得技術員職稱后，從事國土工程技術工作滿4年；或技工院校全日制中級工班畢業，取得技術員職稱后，從事國土工程技術工作滿4年。

5．獲得高級工職業資格或職業技能等級后從事國土工程技術技能工作滿2年。

（二）能力、業績條件

1．掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識。

2．具有獨立完成一般性技術工作的實際能力，能處理本專業范圍內一般性技術難題。

3．具有指導技術員工作的能力。

4．在專業技術工作中，能夠較好地運用新技術、新工藝，對前沿知識有一定的掌握。

第八條  申報評審工程師職稱應具備的學歷、資歷及能力、業績條件：

（一）學歷、資歷應具備下列條件之一：

1．具備博士學位。

2．具備碩士學位或第二學士學位，取得助理工程師職稱后，從事國土工程技術工作滿2年。

3．具備大學本科學歷或學士學位，取得助理工程師職稱后，從事國土工程技術工作滿4年；或技工院校全日制預備技師（技師）畢業，取得助理工程師職稱后，從事國土工程技術工作滿4年。

4．具備大學專科學歷，取得助理工程師職稱后，從事國土工程技術工作滿4年；或技工院校全日制高級工班畢業，取得助理工程師職稱后，從事國土工程技術工作滿4年。

5．獲得技師職業資格或職業技能等級后從事國土工程技術技能工作滿3年。

（二）能力、業績條件

1．熟練掌握并能夠靈活運用國土工程專業基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業技術標準和規程，了解本專業新技術、新工藝、新設備、新材料的現狀和發展趨勢，取得有實用價值的技術成果。

2．具有獨立承擔較復雜工程項目的工作能力，能解決國土工程專業范圍內較復雜的工程問題。

3．具有一定的技術研究能力，能夠撰寫為解決復雜技術問題的研究成果或技術報告或論文。

4．具有指導助理工程師工作的能力。

5．取得助理工程師職稱后，取得下列業績、成果中的1項，并提供相應的證明材料：

（1）完成1項以上國土工程新技術、新工藝、新方法、新材料的研發，成果達到省內先進水平。

（2）獲市（廳）級以上科學技術獎（以獲獎證書為據）。

（3）完成市（廳）級以上國土工程科學技術研究或管理政策研究項目，取得良好的經濟效益和社會效益，并通過驗收。

（4）解決國土工程設計、生產中疑難技術問題，取得較好效果，經行業主管部門認可。

（5）編寫完成國土工程專業省（部）級以上行業技術標準或規程、規范。

（6）作為主持或主要參與者，完成1項市（廳）級或2項縣級國土工程項目，取得良好的經濟效益和社會效益，并通過驗收。

第九條  實行職業資格考試的專業，不再開展相應層級的職稱評審。工程技術人才取得的工程領域職業資格，可對應相應層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。職業資格分級設置的，其初級（二級）、中級（一級）、高級分別對應職稱的初級、中級、高級，未分級設置的一般對應中級職稱，國家和我省另有規定的依規定執行。

第十條  任現職期間，符合以下條件之一的，且年度考核均為合格以上的專業技術人才，可提前1年申報高一級職稱：

（一）參加援彝援藏服務期滿1年以上的。

（二）“四大片區”外的專業技術人才，任現職務期間到“四大片區”服務滿1年或與“四大片區”企事業單位建立3年以上支援服務關系或參加鄉村振興工作，取得顯著成效的。

（三）獲得工程類專業學位的工程技術人才。

（四）在民族地區、艱苦邊遠地區和原貧困縣連續工作4年以上且考核合格的。

（五）在基層工作的普通高校畢業生，首次申報評審職稱的。

同時符合2項以上條件的，提前申報年限不能累計計算。

第十一條  在基層工作累計滿15年且年度考核均為合格以上的專業技術人才，可降低一個學歷等次申報評審工程師。

第十二條  繼續教育要求

任現職期間，按照《專業技術人員繼續教育規定》（人社部第25號令）和《關于〈專業技術人員繼續教育規定〉的貫徹實施意見》（川人社發〔2016〕20號）等文件要求，結合專業技術工作實際需要，參加繼續教育。

第十三條  對職稱外語、計算機應用能力考試不作統一要求，由用人單位自主確定。

 

•  破格申報評審條件

第十四條  從事國土工程專業技術工作，成績顯著、貢獻突出，且具備下列條件之一者，可不受學歷、資歷、層級限制，破格申報評審工程師。

（一）獲得省（部）級科學技術獎三等獎1項以上獎項，或四川省專利獎三等獎2項以上獎項。

（二）作為主研人員，獲得國土工程專業工程技術方面發明專利1項以上，經推廣應用取得顯著經濟效益和社會效益，創造稅收500萬元以上。

（三）獲得國家級技能競賽獎牌，或四川省技術能手，或擔任省級技能大師工作室領辦人。

（四）主持省級2項以上的科研項目（課題），取得顯著經濟效益和社會效益，并累計實現稅收100萬元以上。

第十五條  取得工程系列非國土工程專業職稱的專業技術人員，取得該職稱后從事國土工程專業技術工作滿1年以上，能勝任本職工作，用人單位考核合格，且符合本申報評審基本條件的，可根據專業能力和相關成果，申報評審國土工程專業同級或高一級職稱，原專業工作年限可以合并計算。

取得非工程系列職稱的專業技術人員，取得該職稱后從事國土工程專業技術工作滿1年以上，能勝任本職工作，用人單位考核合格，可根據專業能力和取得現職稱資格以來的相關成果，申報評審國土工程專業職稱，申報層級不得高于其現有職稱層級。該類人員取得國土工程專業職稱后，從事國土工程專業技術工作滿1年以上，可根據申報基本條件，申報評審高一級職稱，原專業工作年限可以合并計算。

第十六條  國家和我省有其他相關職稱申報評審破格規定的，從其規定。

 

第四章  答  辯

第十七條  推行全員答辯，有下列情況之一的申報人員必須參加答辯：

（一）達到規定學歷但非本專業或非相近相關專業的。

（二）取得非國土工程專業職稱申報國土工程專業職稱人員。

（三）破格申報人員。

（四）職稱評審委員會及其專業組認為應當進行答辯的人員。

 

第五章  附 則

第十八條  本條件中詞（語）的特定解釋：

（一）本條件中規定的學歷、年限、數量、等級，凡冠有“以上”者，均包含本級。

（二）本條件中的“主持”是指課題（項目）負責人或技術負責人；“主要參與者”“主研人員”是指在課題（項目）中承擔主要工作或關鍵性工作，或解決關鍵問題的研究人員；“標準”是指依法制定并發布的。

（三）經濟效益，是指通過利用某工作項目所產生的，可以用經濟統計指標計算和表現的效益。按人均上繳利稅計算，不含潛在效益。其經濟指標將隨生產力發展水平作適當調整。

（四）國家科學技術獎是指國務院設立的國家科學技術獎勵（包括國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎、國際科學技術合作獎等）；省級科學技術獎，是指省（自治區、直轄市）人民政府設立的省級科學技術獎勵，包括科技杰出貢獻獎、杰出青年科學技術創新獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎、哲學社會科學優秀成果獎等；部級科學技術獎，是指國務院有關部門根據國防、國家安全的特殊情況設立的部級科學技術獎項；市（廳）級獎勵，是指省政府有關部門或市（州）級人民政府設立的科學技術獎項。

（五）重大損失，是指經濟損失在10萬元以上。

（六）基層是指全省鄉鎮、脫貧縣、國家和鄉村振興重點幫扶縣、民族地區（甘孜、阿壩、涼山州各縣市及其他民族自治縣、少數民族待遇縣）所屬有關單位。

（七）“四大片區”是指秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區。

第十九條  各類表彰、認可、驗收、水平評價、推廣應用等業績，應提供相關證明材料。

第二十條  本條件為申報評審國土工程專業職稱的基本條件，不作為評審結果直接依據。

第二十一條  本條件自2023年12月1日起施行，有效期5年。

第二十二條  本條件由市自然資源和規劃局、市人力資源和社會保障局按職責分工解釋。

 

附件：國土工程專業類別表

 

附件

國土工程專業類別表

 

專業名稱	專業適用范圍
國土空間規劃	從事國土空間總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃等工作的技術人員；從事規劃評價、實施、監測、評估與預警、建筑設計、園林景觀設計、給排水設計、市政道路橋梁設計等工作的技術人員；從事國土空間規劃科學技術研究、標準規范等工作。
國土整治	從事國土空間生態保護修復、國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、相關可行性研究、調查評價、規劃設計、方案編制、施工、監理、評估、生態預警、監測、管護、建設管理等工作的技術人員：從事國土整治與生態保護修復科學技術研究、標準規范等工作。
自然資源資產調查與信息	從事國土調查、專項調查、自然資源和不動產確權登記、權籍調查、土地勘測定界等工作的技術人員；從事耕地數量質量和生態保護、永久基本農田劃定、耕地利用監測；從事自然資源開發利用與發展規劃、監測評價、資源資產有償使用、資產核算、資產價值評估、資源分等定級價格評估、節地評價、利用評價等工作的技術人員；從事自然資源信息化建設與應用、國土空間基礎信息平臺建設等工作的技術人員；從事自然資源資產與信息化科學技術研究、標準規范等工作。