攀枝花市應急管理局

關于進一步加強危險化學品安全生產

標準化工作的通知

各縣（區）應急管理局、釩鈦高新區應急管理局，各危險化學品企業：

為深入貫徹落實《中共攀枝花市委辦公室攀枝花市人民政府辦公室關于印發<攀枝花市全面加強危險化學品安全生產工作分工方案>的通知》（攀委辦〔2021〕2號）及危險化學品專項整治三年行動、安全風險集中治理等工作，結合《四川省應急管理廳關于進一步加強危險化學品安全生產標準化工作的通知》（川應急函〔2022〕220號）要求，現就進一步加強全市危險化學品安全生產標準化（以下簡稱安全生產標準化）工作通知如下。

一、進一步規范安全生產標準化創建及評審程序

即日起，各縣（區）和釩鈦高新區應急管理部門、危險化學品企業應運用“四川省危險化學品安全生產標準化信息平臺”（操作手冊詳見附件）開展二級、三級安全生產標準化的企業自評、評審申報、材料審核、現場評審和監督管理，切實加強評審過程規范性、評審結果可追溯性和評審發現問題整改的閉環管理。

各企業完成自評后，申請三級標準化的應將自評情況按照附件中第三類評審工作流程報送屬地應急管理局，屬地應急管理局初審自評情況后給予是否同意推薦申報意見。危險化學品三級標準化的評審工作由市應急管理局組織，2022年采取隨機抽取評審人員及化工專家（具有相應資質的評審人員請將相應證書報送市應急管理局危化科，化工專家參照市級專家庫，取評審人員及化工專家信息將錄入系統抽取使用）的方式開展評審，不再委托評審單位組織評審，后續如有變化另行通知，標準化評審結果將及時向社會公告公開。考評發現的問題隱患交由屬地應急管理局督促企業整改，驗收后從安全生產標準化信息平臺反饋，符合三級標準化的單位進行公示后印發三級標準化認定文件。申請二級標準化的企業按照《四川省應急管理廳關于進一步加強危險化學品安全生產標準化工作的通知》（川應急函〔2022〕220號）規定程序報送。

二、認真做好安全生產標準化的創建和運行

開展安全生產標準化工作是企業建立安全生產長效機制，實現安全生產狀況穩定好轉的根本保障，是落實企業安全生產主體責任的重要舉措。各危險化學品企業要高度重視、正確認識，積極主動推動本企業安全生產標準化的創建和運行。企業主要負責人要全面領導本企業安全生產標準化創建工作，保障開展安全生產標準化工作所需各種資源要素，加強培訓教育，狠抓作業現場規范化管理，將本企業安全標準和規范融入企業管理體系，做到全員參與、全面創建，實現安全管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化。

三、嚴格規范第三方機構的服務行為

各縣（區）和釩鈦高新區要嚴格對安全生產標準化培植咨詢單位等第三方服務機構進行監管。參與安全生產標準化創建的培植咨詢單位，要按照診斷、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等安全生產標準化建設六個階段對企業進行指導，確保企業安全生產標準化創建高質量完成。評審人員與培植咨詢單位不得是利益相關方，抽取的評審人員和專家不能參加該企業的培植咨詢工作（抽取的評審人員和專家如有以上行為的應及時報告并及時更換人員），一旦發現如有違規行為將取消評審或專家資格并通報。評審人員應按照相關要求參加業務知識培訓學習，充分掌握評審標準和規范；評審時，評審人員及專家的專業背景應滿足評審需求，通過收集佐證材料、抽查驗證、現場詢問、對標打分等方式進行客觀評價，確保現場抽查驗證的覆蓋面合理并具有代表性。

四、持續加強安全生產標準化工作的監管

各縣（區）和釩鈦高新區要加大安全生產標準化的推動力度，推進安全生產標準化向系統化、程序化、規范化、信息化發展，切實提升企業安全管理和本質安全水平。強化有關激勵政策，達到標準化二級的企業在安全生產許可證延期換證時，原則上不再進行現場核查，鼓勵企業創建更高安全生產標準化等級，取得相應等級的企業原則上不得降級申請。要督促企業樹立“真創真運行”意識，加強對企業安全生產標準化運行過程的監管，建立健全退出機制，對日常檢查、監督執法、群眾舉報發現企業未按標準化體系運行或達不到標準化等級的，取消其相應安全生產標準化等級。

　　　                    攀枝花市應急管理局       

                           2022年7月17日