攀枝花市應(yīng)急管理局

關(guān)于開展2022年上半年煙花爆竹經(jīng)營

安全專項執(zhí)法檢查工作的通知

 

各相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理局：

為進一步深化我市煙花爆竹經(jīng)營安全治理，嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法，強化安全風險意識，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范化解重大安全風險，為黨的二十大召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，按照應(yīng)急管理部和省應(yīng)急廳的安排部署，決定在全市范圍內(nèi)開展2022年上半年煙花爆竹經(jīng)營安全專項執(zhí)法檢查工作，相關(guān)工作要求如下：

一、重點檢查內(nèi)容

（一）批發(fā)企業(yè)

1.安全生產(chǎn)主體責任落實情況；

2.倉庫“四防”設(shè)施達標情況；

3.倉儲安全管理和隱患排查治理情況；

4.超標違禁及“假大空”產(chǎn)品整治情況；

5.產(chǎn)品流向信息化管理制度落實情況。

（二）零售店（點）

1.零售場所安全條件達標情況；

2.零售場所現(xiàn)場安全管理情況；

3.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況；

4.銷售超標違禁及“假大空”產(chǎn)品問題整治情況。

主要檢查內(nèi)容分別見附件1、2。

二、檢查形式和時間安排

本次檢查在2022年3月中旬至5月中旬集中開展，采取線上線下相結(jié)合方式。線上依托煙花爆竹安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)實施常態(tài)化抽查；線下分階段開展企業(yè)自查、縣區(qū)全覆蓋執(zhí)法檢查、市級抽查：

（一）企業(yè)自查

3月底前，各煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對照隱患排查表開展全面自查，落實“一清單、一臺賬、一承諾”（安全風險清單、隱患治理臺賬、安全生產(chǎn)承諾）制度。經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)要及時將自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)（煙花爆竹企業(yè)登錄網(wǎng)址：http://www.yhbzxt.com，系統(tǒng)使用咨詢電話：400-690-8080）。

（二）縣區(qū)全覆蓋檢查

5月10日前開展全覆蓋安全執(zhí)法檢查，對煙花爆竹企業(yè)自查、落實“一清單、一臺賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進行核查。要及時將檢查出的問題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)反饋被檢查企業(yè)（應(yīng)急管理部門登錄網(wǎng)址：https://yhbzlx.mem.gov.cn/lhdlxjk-aj、）。

• 市級抽查

    市應(yīng)急管理局將按照經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)全部檢查，零售店（點）10%的比例抽查。

三、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)

相關(guān)縣（區(qū)）要結(jié)合實際制定專項執(zhí)法檢查工作方案，加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進，督促煙花爆竹企業(yè)認真開展自查。市應(yīng)急管理局將跟蹤督促工作開展情況，對未能完成檢查任務(wù)的，將采取通報、約談等方式進行督辦。

（二）落實隱患整改

相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部局和煙花爆竹企業(yè)要落實問題隱患清單式管理，及時將查出的問題隱患及整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。3月31日前企業(yè)完成自查問題隱患錄入；5月10日前各級應(yīng)急管理部門完成執(zhí)法檢查問題隱患錄入，同時企業(yè)錄入自查和執(zhí)法檢查查出問題隱患的整改情況。要切實加強問題隱患整改的跟蹤督辦，確保隱患整改閉環(huán)。

（三）強化執(zhí)法處罰

相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部局要嚴格執(zhí)法，做到應(yīng)執(zhí)法、盡執(zhí)法、嚴執(zhí)法，對各類違法違規(guī)行為依法嚴肅處罰、頂格處罰。要加強對違法違規(guī)經(jīng)營行為和產(chǎn)品的追蹤溯源，及時將有關(guān)情況通報相關(guān)地區(qū)和單位協(xié)同查處。要認真落實新安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定，強化行刑銜接，會同刑事司法機關(guān)對構(gòu)成犯罪的違法行為追究刑事責任。

（四）認真核對并及時總結(jié)

相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部局要認真核對企業(yè)填報的相關(guān)信息，強化責任落實，確保錄入信息準確；加強情況跟蹤調(diào)度，及時總結(jié)執(zhí)法檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣好的經(jīng)驗做法。請各相關(guān)縣（區(qū)）應(yīng)急管理部局于5月10日前將本次專項執(zhí)法檢查工作總結(jié)報送市應(yīng)急管理局。

聯(lián)系人：張超，周楊燕

聯(lián)系電話：5103731

郵箱：pzhajjec@163.com

 

附件：1.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險隱患排查表

2. 煙花爆竹零售店（點）安全風險隱患排查表

 

攀枝花市應(yīng)急管理局

2022年3月16日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險隱患排查表

 

序號	主要排查內(nèi)容
1	安全生產(chǎn)管理制度是否落實，重點檢查倉庫保管守衛(wèi)、安全檢查和隱患排查治理、企業(yè)負責人值班帶班、產(chǎn)品買賣合同、安全教育培訓等臺賬。
2	企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員是否按規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，是否落實全員安全生產(chǎn)責任制。
3	倉庫區(qū)、行政區(qū)、展覽區(qū)是否分區(qū)設(shè)置，圍墻是否完整。
4	庫房內(nèi)、外部安全距離是否符合GB50161要求。
5	超過500m2的庫房是否防火分區(qū)，防火墻是否符合GB50161要求。
6	庫房的防爆、防火、防雷設(shè)施是否符合GB50161要求。
7	庫房是否設(shè)置明顯的安全警示標志和定員、定量、定級標識，儲存藥量是否超過核定儲量。
8	是否建設(shè)并有效使用安全監(jiān)控系統(tǒng)。
9	是否私自搭建臨時建（構(gòu)）筑物用于儲存。
10	企業(yè)是否每日組織開展日常安全檢查，保管人員是否定期對儲存?zhèn)}庫及儲存物品進行安全檢查，是否每天對庫房內(nèi)溫、濕度進行檢測記錄。
11	是否超許可范圍經(jīng)營，是否向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，是否購進或者儲存冒牌、超標違禁及“假大空”等違規(guī)產(chǎn)品。
12	是否按規(guī)定對零售經(jīng)營者提供了配送服務(wù)，是否有零售經(jīng)營者自行到倉庫提取產(chǎn)品。
13	庫房內(nèi)產(chǎn)品的碼放是否符合GB50161和GB11652要求。
14	是否將危險等級高產(chǎn)品儲存在危險等級低的庫房，庫房是否儲存不屬于煙花爆竹的危險物品。
15	產(chǎn)品包裝箱上是否粘貼流向登記標識碼，并錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。

附件2

 

煙花爆竹零售店（點）安全風險隱患排查表

 

序號	主要排查內(nèi)容
1	《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》是否懸掛在醒目位置。
2	主要負責人是否考核合格，銷售人員是否經(jīng)過安全教育培訓。
3	零售場所的安全條件是否符合AQ4128規(guī)定。
4	是否與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)。
5	零售場所是否張貼有明顯的安全警示標志，是否配備符合要求的消防器材。
6	存放產(chǎn)品數(shù)量是否超過許可證載明限量，產(chǎn)品碼放是否整齊、穩(wěn)定。
7	銷售產(chǎn)品的外包裝箱上是否粘貼流向登記標識碼。
8	是否銷售冒牌、超標違禁及“假大空”等違規(guī)產(chǎn)品或?qū)I(yè)燃放類產(chǎn)品。
9	是否在許可證載明的區(qū)域外儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
10	是否在店門外隨意擺放煙花爆竹。