2021年園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際，制定2021年園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)。

     一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)國(guó)家、省、市全會(huì)精神，以安全生產(chǎn)集中整治為重點(diǎn)，以安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力，著力提升本質(zhì)安全水平，確保各產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

     二、工作目標(biāo)

各產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制體制進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施進(jìn)一步落實(shí)；杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三、重點(diǎn)工作

(一)實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。

1.按照國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，及時(shí)會(huì)商研判安全風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題，研究制定年度性、階段性安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，工作思路，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

 2.將安全生產(chǎn)工作與園區(qū)開發(fā)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。

(二)落實(shí)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管屬地責(zé)任。

3.制定實(shí)施園區(qū)企業(yè)安全執(zhí)法檢查計(jì)劃，統(tǒng)籌安排并牽頭組織開展多部門聯(lián)合執(zhí)法工作，加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查，既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”，增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。

4.按規(guī)定及時(shí)修訂完善事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援措施，開展應(yīng)急救援演練，有效降低或減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.認(rèn)真開展或配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，確保按時(shí)限結(jié)案，確保事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)落地。

(三)有序推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

6.按照安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求。制定時(shí)間表、路線圖，切實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、消防安全、城鄉(xiāng)公共安全、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。

7.按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位制定完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，制定“ 禁限控”目錄，禁止自動(dòng)化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園。

(四)有序推進(jìn)專項(xiàng)整治。

8.全面完成房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理工作，形成問題隱患整改臺(tái)帳，落實(shí)整改措施。

(五)深化工業(yè)園區(qū)整治提升。

9.7月底前，全部園區(qū)完成整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

10.按照整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中提出的問題和防范措施及建議，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

11.完成化工園區(qū)確認(rèn)、公布和評(píng)估分級(jí)，按照“一園一案”指導(dǎo)本質(zhì)安全提升工程，重點(diǎn)對(duì)A、B級(jí)化工園區(qū)改造提升。配合對(duì)園區(qū)評(píng)估和整治提升結(jié)果進(jìn)行抽查。

12.推動(dòng)釩鈦高新區(qū)建成航友鈦材等10個(gè)項(xiàng)目。

13.推進(jìn)仁和區(qū)美亞光電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

14.助力米易縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)。

(六)做好常態(tài)化專家指導(dǎo)服務(wù)工作。

15.積極推動(dòng)釩鈦高新區(qū)完成“三個(gè)一”建設(shè)（即：培育一支本地化的專家隊(duì)伍、建設(shè)一個(gè)服務(wù)區(qū)域的實(shí)訓(xùn)基地、規(guī)模以上企業(yè)打造一個(gè)線上線下相融合的員工培訓(xùn)空間）。

(七)做好培訓(xùn)空間和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)用。

16.推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)縣率先行動(dòng)和試點(diǎn)，加快推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)都有自建、共建或委托的具備實(shí)訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)提供安全技能實(shí)訓(xùn)服務(wù)。