堅持問題導向,狠抓責任落實,全力推動全市煤礦安全生產形勢持續好轉

www.panzhihua.gov.cn     發布時間:2019-11-06     來源:攀枝花市應急管理局      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  10月22日,市政府組織召開全市煤礦安全生產工作會,副市長鄧斌出席會議并作重要講話。市政府副秘書長陳紹泉主持會議,各產煤縣(區)政府和市級相關部門分管負責人,各產煤縣(區)煤礦安全監管部門主要負責人和攀煤(集團)公司分管負責人參加了會議。

  會議書面傳達學習了《四川省安委會辦公室關于國家煤礦安全綜合督查情況的通報》,通報了2019年1-10月全市煤礦生產安全事故情況、生產情況和執法情況,總結了今年以來全市煤礦生產工作存在的主要問題,部署了四季度煤礦安全生產重點工作,聽取了產煤縣(區)政府、市級部門和攀煤(集團)公司安全生產相關工作開展情況。

  會議認為,我市煤礦安全生產形勢總體穩定,截至目前,全市煤礦生產安全事故起數和死亡人數實現“雙下降”,未發生較大以上生產安全事故。但全市煤礦安全生產形勢依然嚴峻,發生較大及以上煤礦生產安全事故的風險沒有從根本上消除。通過各級煤礦安全監管部門檢查執法,充分暴露出企業主體責任落實不到位、煤礦技術管理薄弱、煤礦瓦斯治災能力不足、現場管理有差距、監管方式不適應當前煤礦安全監管要求等突出問題。

  會議指出,四季度,全國煤炭市場需求進入旺季,煤炭價格將持續上漲,大多數煤礦生產愿望比較強烈,加之現在處于煤礦分類處置關鍵時期,大部分30萬噸/年以下煤礦受資源儲量、機械化開采、平面投影重疊等條件限制,難逃關閉命運,煤礦業主可能產生“最后撈一把”的思想。各產煤縣(區)政府和相關部門務必要高度重視,采取斷然措施,抓實當前煤礦安全生產工作,確保全市煤礦安全生產形勢持續穩定。一是加快推進30萬噸/年以下煤礦分類處置。要嚴格按照“四個一批”的工作思路和三年減少50%以上的工作目標,加快編制《全市30萬噸/年以下煤礦分類處置方案》,并嚴格把關方案中涉及的資源儲量、安全條件等內容,確保各類數據準確有效,內容真實完整,促進煤炭行業高質量發展。二是著力推動煤礦供電安全隱患的整改。要按照攀安辦〔2019〕17號要求,結合30萬噸/年以下煤礦分類處置,積極推進煤供電安全隱患的整改工作,切實提升辦礦基礎條件,確保按期完成工作任務。三是嚴格把好煤礦節后復工復產關。要按照應急管理部和省應急管理廳對復工復產的要求,嚴格執行相關程序標準,加大抽查力度,對不具備安全生產條件的生產或建設煤礦要堅決停下來。四是有效加強煤礦災害治理。要按照瓦斯防治和水害防治的工作要求,督促縣區和煤礦企業強化技術審查,開展隱蔽致災因素排查,特別是高瓦斯煤礦,務必做到抽采達標,堅決遏制重大事故發生。五是始終保持“打非治違”高壓態勢。要以“打非治違”為重點,全面查處煤礦“六假六超”和“三瞞三不”行為,對發現的安全隱患,要督促企業立即整改,對存在的違法違規行為,要依法查處。六是扎實開展專項整治。要按照市安辦的相關工作部署,認真開展煤礦瓦斯管理、機電運輸管理專項整治等5個專項整治,有效防范煤礦安全風險。

  會議要求,要迅速傳達會議精神、全力抓好工作落實、全面抓好責任落實。各級安全生產監管和行業主管部門要強化監管責任落實,強化監管執法,通過不打折扣、不講情面的監管打通責任落實的最后一公里。攀煤(集團)公司要充分發揮帶頭模范作用,嚴格執行安全生產的法律法規、管理制度,完善考核機制,大力推進煤礦“四化建設”,認真開展煤礦災害治理,不斷提升煤礦安全生產管理水平,真正樹立國有企業安全生產的標桿形象。

  會議強調,要以“零死亡”為工作目標,全力抓好四季度煤礦安全生產工作。一是提高站位,正確理解國家和省上對煤礦安全生產和煤炭產業政策的要求。要站在講政治高度,認真貫徹落實國家和省上關于煤礦安全生產和分類處置的工作要求,切實做到“兩個維護”。二是進一步抓好煤礦安全生產工作。要牢固樹立“嚴格執法是為企業安全發展”的理念,進一步加大執法力度,對檢查發現的安全隱患和問題,督促煤礦立即整改,對檢查中發現的違法違規行為,堅決依法查處。三是全力推進煤礦分類處置。要按照國家和省上煤炭產業政策要求,引導煤礦業主依法依規開展分類處置工作,并嚴格審查煤礦上報的處置意見,對證內剩余資源儲量不足或規劃資源不合法的煤礦,不得進行獨立升級改造,切實把好初審關。

審核: 何強   責任編輯: 王瑤