攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 關(guān)于呈送攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年 法治政府建設(shè)工作總結(jié)的報(bào)告
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時(shí)間:2023-01-03 來(lái)源:攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2022年,我局以貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》、《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》、《攀枝花市法治政府建設(shè)工作方案(2021—2025年)》、《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市人民政府2022年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法治農(nóng)、依法興農(nóng),采取有力措施,全面推進(jìn)和落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,法治政府建設(shè)取得明顯成效。現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)工作情況予以報(bào)告。
一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
1.依法規(guī)范履行政府職能。認(rèn)真落實(shí)省、區(qū)、市、街、村五級(jí)權(quán)責(zé)清單,梳理調(diào)整我局市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng),今年梳理認(rèn)領(lǐng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)371項(xiàng)。認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)農(nóng)業(yè)行政許可審批項(xiàng)目“一窗式受理、一站式服務(wù)”,審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,優(yōu)化審批辦理流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),盡可能提高服務(wù)對(duì)象滿意度。
2.堅(jiān)持科學(xué)民主依法行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、專(zhuān)家咨詢(xún)論證和評(píng)估制度、集體決定制度、實(shí)施后評(píng)估制度、合法性審查制度和責(zé)任追究、聽(tīng)證制度和重大行政決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則等制度,明確了重大行政決策的具體事項(xiàng)和決策機(jī)制、規(guī)則和程序。建立法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)四川明炬(攀枝花)律師事務(wù)所律師作為我局法律顧問(wèn),2022年法律顧問(wèn)對(duì)行政合同審核10份。
3.持之以恒做好行政規(guī)范性文件“應(yīng)審必審”“應(yīng)清必清”工作。一是開(kāi)展以涉及鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等為重點(diǎn)的規(guī)范性文件清理,2020至今共清理451件,其中3份有效,1份失效。二是根據(jù)職能職責(zé)和法律、法規(guī)授權(quán),對(duì)涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力的公文,嚴(yán)格依照合法性審核程序,做到“應(yīng)審必審”。
4.推進(jìn)基層行政執(zhí)法法治化,用嚴(yán)密的程序遏制權(quán)力的“任性”。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨組成員為副組長(zhǎng),各有關(guān)科(室)負(fù)責(zé)人為成員的隨機(jī)抽查工作組,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有關(guān)要求,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科(室)齊抓共管的行政執(zhí)法機(jī)制。印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求等。制定《2022年度市本級(jí)部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃表》,公示公開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”隨機(jī)抽查事項(xiàng)、聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)計(jì)劃、方案,組織開(kāi)展涵蓋了農(nóng)藥、肥料、種子、飼料和飼料添加劑、種畜禽、水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖等11大類(lèi)27項(xiàng)農(nóng)業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查,于2022年11月20日前已全面完成抽查。
5.強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)運(yùn)用。持續(xù)健全監(jiān)管手段,不斷完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)使用。一是強(qiáng)化安排部署。印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)運(yùn)用的通知》《關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)運(yùn)用的通知》,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工。二是在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)中及時(shí)錄入監(jiān)管行為信息,目前我局已錄入監(jiān)管行為信息300余條,行為覆蓋率54.05%,監(jiān)管信息涵蓋漁業(yè)水產(chǎn)、畜牧業(yè)、種植業(yè)、食品安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等行業(yè)領(lǐng)域。三是持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)中目錄清單、實(shí)施清單編制,開(kāi)展數(shù)據(jù)資源編目工作。目前我局實(shí)施清單完備率100%,數(shù)據(jù)資源編目工作中涉及監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)38條,子項(xiàng)81條,已全部完成編制,且質(zhì)量較高。
6.持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域立法調(diào)研。根據(jù)市委、市人大安排部署,我局組成《攀枝花市安寧河流域保護(hù)條例》起草專(zhuān)班,積極開(kāi)展《攀枝花市安寧河流域保護(hù)條例(草案)》的起草工作。
(二)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革“三定”方案均已印發(fā)。攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“行政執(zhí)法監(jiān)督科”,掛“攀枝花市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)”牌子。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局均成立了“農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)”,機(jī)構(gòu)設(shè)置均已到位,按職責(zé)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法具體工作。積極推進(jìn)執(zhí)法人員劃轉(zhuǎn),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員到崗率均達(dá)80%以上。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查、執(zhí)法檢測(cè)檢驗(yàn)等辦案經(jīng)費(fèi)基本有保障。全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)76名執(zhí)法人員(男50人,女26人)新版農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法服裝已全部配備到位。市、縣(區(qū))執(zhí)法裝備配備(如執(zhí)法車(chē)、執(zhí)法艇、執(zhí)法記錄儀、錄音筆、強(qiáng)光電筒等)等基本滿足農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作需求。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法重點(diǎn)工作督查。印發(fā)《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案的通知》,對(duì)全面落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、行政執(zhí)法案卷規(guī)范建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查等重點(diǎn)工作進(jìn)行了3次全面檢查和督導(dǎo)。
3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件辦理。組織或參與“中國(guó)漁政亮劍2022”、打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)資打假、食品安全整治等系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。市、縣(區(qū))聯(lián)合、協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法檢查60余次,出動(dòng)執(zhí)法人員410余人次。至12月中旬,全市辦理農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件67件(一般程序案件32件,簡(jiǎn)易程序案件35件);罰(沒(méi))金額15.48萬(wàn)元(一般程序罰(沒(méi))款14.80萬(wàn)元,簡(jiǎn)易程序罰款0.68萬(wàn)元)。案件辦結(jié)率100%。幫助、指導(dǎo)縣(區(qū))辦理跨區(qū)域案件3件。
4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法公示公開(kāi)。按要求按進(jìn)度于2022年底至2023年初完成2022年度行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)、公示、備案。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公示公開(kāi)。公布“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”隨機(jī)抽查事項(xiàng)、聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,公示隨機(jī)抽查事項(xiàng)計(jì)劃、方案和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)督抽查、單項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果。落實(shí)行政執(zhí)法“雙公示”制度,每月在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布公開(kāi)“行政許可”“行政處罰”情況。在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、四川省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系統(tǒng)等平臺(tái)錄入、認(rèn)證全局22名農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員基本信息。次年2月—3月份左右依法公示公開(kāi)全局22名農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員信息。
5.抓好執(zhí)法案卷評(píng)查、典型案例報(bào)送。組織對(duì)全市農(nóng)業(yè)行政處罰案卷開(kāi)展大評(píng)查(縣區(qū)自評(píng)、市級(jí)復(fù)評(píng))。2022年10月,報(bào)送3卷優(yōu)秀農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的省級(jí)案卷評(píng)查,其中《經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案(攀仁農(nóng)罰〔2022〕2號(hào))》被農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通報(bào)表彰為“全省農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷”;報(bào)送的《攀枝花馮某無(wú)證經(jīng)營(yíng)鼠藥案》被農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法動(dòng)態(tài)》2022年第10期“典型案件”登載。2022年11月,報(bào)送3卷優(yōu)秀農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷參加市司法局組織的市級(jí)評(píng)查
6.強(qiáng)化行政執(zhí)法綜合能力建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法大學(xué)習(xí)大練兵。組織全局干部職工參加2022年全省國(guó)家工作人員年度學(xué)法、考法。篩選、組織3名執(zhí)法人員參加市司法局組織的“全市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比賽”。通過(guò)“人防+物防+技防”切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法保障,市級(jí)配有漁政執(zhí)法車(chē)1輛,執(zhí)法記錄儀等設(shè)備4套。各縣(區(qū))有執(zhí)法工作車(chē)輛5臺(tái)、執(zhí)法快艇5艘,執(zhí)法記錄儀、強(qiáng)光手電筒、無(wú)人機(jī)等設(shè)備若干。省廳撥付仁和區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金400.56萬(wàn)元,加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力示范建設(shè)提升,目前該項(xiàng)目后端指揮中心、前端監(jiān)控設(shè)備(沿江攝像頭)已基本建設(shè)完成。
7.強(qiáng)力推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升建設(shè)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全市率先印發(fā)了《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨農(nóng)業(yè)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升建設(shè)工作相關(guān)制度方案的通知》,細(xì)化了農(nóng)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨農(nóng)業(yè)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升建設(shè)的工作職責(zé)、工作措施、投訴舉報(bào)處理、工作宣傳等落實(shí)方案,明確了相關(guān)工作機(jī)制、制度、措施。按時(shí)按要求報(bào)送消費(fèi)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升季度工作表4期。
8.持續(xù)開(kāi)展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問(wèn)題承諾整改。按要求報(bào)送《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題清單》,對(duì)照問(wèn)題落實(shí)整改,按時(shí)報(bào)送《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問(wèn)題承諾整改落實(shí)情況的報(bào)告》(〔2022〕—216號(hào))。
9.抓好投訴舉報(bào)處理。及時(shí)接訪、交辦、回復(fù)縣(區(qū))、社會(huì)群眾、12345市長(zhǎng)信箱等涉農(nóng)相關(guān)舉報(bào)10余起。
(三)扎實(shí)建設(shè)法治社會(huì)。
1.推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念。一是深化“法治四川行”一月一主題活動(dòng)。組織開(kāi)展了“美好生活·民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”“憲法進(jìn)鄉(xiāng)村”主題宣傳活動(dòng)。二是持續(xù)開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則,執(zhí)法人員深入農(nóng)村、企業(yè)等,在執(zhí)法過(guò)程中,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾尊重法律、維護(hù)法律,學(xué)法守法用法,形成遇事找法、解決問(wèn)題靠法,運(yùn)用法律保障合法權(quán)益、化解矛盾糾紛的法律意識(shí)。
2.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。一是積極開(kāi)展農(nóng)村法治教育基地建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于組織申報(bào)四川省農(nóng)村法治教育基地(第一批)的通知》要求,全市共申報(bào)了8個(gè)農(nóng)村法治教育基地。二是結(jié)合農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)培育工作,同步推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程。目前全市共培育了188戶(hù)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù),并穩(wěn)步推進(jìn)“法律明白人”培育工作。
3.預(yù)防調(diào)處化解矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。在開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》《四川省農(nóng)村土地管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并始終堅(jiān)持農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛盡量解決在基層,減少農(nóng)民因土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛產(chǎn)生的負(fù)擔(dān),深入基層解決實(shí)際問(wèn)題,盡量不走仲裁程序和司法程序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,全市有5個(gè)仲裁委員會(huì),38個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部設(shè)立了農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì),230個(gè)行政村(含5個(gè)涉農(nóng)社區(qū))全部有村級(jí)調(diào)解小組(或?qū)H苏{(diào)解),設(shè)立仲裁場(chǎng)所建設(shè)基本達(dá)到了“一庭三室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的不足和原因
一是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入推進(jìn),法治工作面臨新的挑戰(zhàn),需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作;二是行政審批制度改革處于關(guān)鍵時(shí)期,在新形勢(shì)下如何結(jié)合權(quán)責(zé)清單制度的落實(shí)并推進(jìn)政府職能的有效轉(zhuǎn)變,任務(wù)依然艱巨;三是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng),農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍廣、任務(wù)重,需加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高現(xiàn)有行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì);四是農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作探索創(chuàng)新力度不夠,需探索創(chuàng)新為廣大干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的宣傳形式、方式、內(nèi)容和載體。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)持續(xù)強(qiáng)化習(xí)近平法治思想旗幟引領(lǐng)。
加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳,把習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),深化黨組中心組集體學(xué)法制度,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為局黨組、中心組學(xué)習(xí)首要政治任務(wù)。2022年度,黨組會(huì)前學(xué)法12次,組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想》《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。同時(shí),通過(guò)微信、QQ工作群引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步提高干部法治素養(yǎng),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政。
1.強(qiáng)化黨對(duì)依法治市的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的依法治市工作專(zhuān)班,各科(室)各司其職,形成農(nóng)業(yè)法治齊抓共管局面。二是建立例會(huì)制度。每年定期召開(kāi)依法治市工作會(huì),年初總結(jié)、安排本年工作,半年分析問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí),年底匯報(bào)、檢查完成情況。
2.保證憲法全面貫徹實(shí)施。深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。今年,我局于12月開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日和“憲憲法宣傳周”宣傳活動(dòng),并由局領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了全局職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法活動(dòng),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述,大力弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威,推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法。同時(shí),進(jìn)行了憲法宣誓活動(dòng),在局機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的學(xué)法尊法守法用法法治氛圍。
3.進(jìn)一步完善年度述法制度機(jī)制。壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。健全法治建設(shè)目標(biāo)績(jī)效考核制度,完善考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
我局將認(rèn)真落實(shí)省市黨委、政府的安排部署,按照法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作的安排,結(jié)合部門(mén)實(shí)際精心籌劃、強(qiáng)化檢查、狠抓落實(shí),切實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
二是貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議以及《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)(2020—2025)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》和省委全面依法治省工作會(huì)議精神,落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治體系建設(shè)工作部署。
三是深入推進(jìn)依法行政。發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面落實(shí)依法決策、民主決策、科學(xué)決策各項(xiàng)規(guī)定。全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
四是全面提升行政審批服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照中央、省、市決策部署,做好“放管服”工作;積極提高行政審批便民化服務(wù)水平;做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作,建立健全信用信息“雙公示”制度,并對(duì)社會(huì)公示。
五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法及監(jiān)督。堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng),著力規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)聚焦辦案主業(yè),重點(diǎn)加大監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等民生領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,完善涉嫌犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。
六是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
七是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法制教育宣傳。持之以恒做好“八五”普法工作,以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)憲法為契機(jī),加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)實(shí)施宣傳力度,營(yíng)造濃厚農(nóng)業(yè)法治氛圍。