各縣（區）人力資源和社會保障局、財政局，各企業：

為最大程度降低疫情對就業的影響，穩定全市就業局勢，根據《四川省人力資源和社會保障廳等4部門關于轉發人力資源社會保障部等4部委<關于失業保險支持企業穩定就業崗位的通知>的通知》（川人社辦發〔2019〕33號）文件，在我市開展對不裁員或少裁員的參保企業的穩崗返還（以下簡稱“穩崗返還”）工作，現就相關工作事項通知如下：

一、實施要求

在統籌考慮全市失業保險基金承載能力，確保按時足額兌現各項失業保險待遇的前提下，按照應補盡補的原則，因地制宜、實事求是地組織實施。穩崗返還主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。

二、補貼標準

穩崗返還標準按照2019年度企業及其職工實際繳納失業保險費總額的50%確定（不含其他年度繳費）。

三、申報條件

（一）2019年1月—12月依法參加失業保險并連續足額繳納失業保險費；

（二）企業財務制度健全、管理運行規范；

（三）2019年度企業裁員率低（等）于3.65%（攀枝花市2019年城鎮登記失業率）。裁員率計算方法：

1. 企業2019年12月企業失業保險參保職工人數大于或等于2019年1月企業失業保險參保職工人數時，視為未裁員。

2. 企業2019年12月企業失業保險參保職工人數+2019年退休、在職死亡、非單位原因解除勞動關系人數大于或等于2019年1月企業失業保險參保職工人數時，視為未裁員。

3. 企業2019年12月企業失業保險參保職工人數小于2019年1月企業失業保險參保職工人數，計算公式為（2019年1月企業失業保險參保職工人數—2019年12月企業失業保險參保職工人數+2019年退休、在職死亡、非單位原因解除勞動關系人數）/2019年1月企業失業保險參保職工人數×100%，保留小數點后兩位。

企業失業保險參保職工人數、退休、在職死亡、非單位原因解除勞動關系人數由就業經辦機構從社會保險綜合柜員制系統中提取。

（四）符合國家、省和我市產業結構調整、環保政策，非嚴重違法失信的企業。

四、申報時間

本通知下發之日起至2020年12月10日止，逾期不再受理。

五、申報資料

1．《攀枝花市企業穩崗返還申報審核表》（附件1，原件掃描）；

2．企業營業執照（原件掃描）；

3．企業銀行基本開戶許可證（原件掃描）。

六、申報程序

（一）縣（區）工商部門注冊的企業向相應的縣（區）就業局提出穩崗返還申報；市級工商部門注冊的企業、中央、省屬、市屬國有企業、釩鈦高新技術產業園區企業和異地注冊的企業向市就業創業促進中心申報。

（二）疫情防控期間，申報單位原則上從四川省就業創業網上服務大廳（http://119.6.84.89/，以下簡稱網廳）自行申報，相關資料通過網廳掃描（彩色，pdf 或jpg 格式，下同）上傳；暫無法通過網廳申報的單位可加ＱＱ群302615358（一群）、851997823（二群），將相關資料掃描傳給所在地就業經辦機構工作人員通過省版就業信息系統代為申報。

七、審批程序

各級就業經辦機構根據企業申報材料進行初審，并在社會保險綜合柜員制系統中提取《穩崗返還失業保險參保繳費確認表》、在信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）和國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）核驗企業違法失信情況（有嚴重違法失信記錄的企業初審不通過）。將初審合格的企業情況按月報同級人力資源社會保障局在當地政府網站（或人社部門網站）公示5個工作日（附件2）。經公示無異議的，由同級人力資源社會保障局審批后交同級社保經辦機構及時劃撥。

各縣區就業經辦機構將經同級人力資源社會保障局審核同意的補貼企業名單及金額匯總表（附件3）于每月28日前報市就業創業促進中心匯總上報。

八、有關要求

（一）加強組織領導。今年企業穩崗返還是在疫情防控形勢下的一項重要的支持企業穩定就業的措施，各縣區要高度重視，加強領導，嚴格把關，及時兌現政策，并督促企業采取有效措施穩定職工隊伍，維護社會穩定。

（二）加強基金監督。各級人社、財政部門要切實加強監管，公開透明，規范運作，確保基金有效使用和支付可持續。市人社、財政部門將隨機抽查申報企業情況，凡申報資料與實際情況不符的，將取消本年度享受穩崗補貼，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。享受2019年度補貼的企業在2020年11月30日前將穩崗返還資金使用情況及相關憑證報就業經辦機構核驗，超出穩崗返還使用范圍的予以追回。

（三）加強政策宣傳。市就業創業促進中心、各縣區要在本通知下發后及時組織宣傳活動，要充分利用電視、報刊、網上通告、短信推送等宣傳渠道，廣泛宣傳報道失業保險支持企業穩定就業崗位政策，積極引導廣大企業和職工知曉政策、運用政策，確保符合政策的企業應補盡補。

（四）加強跟蹤監測。各級就業經辦機構要將享受穩崗補貼的企業納入失業動態監測范圍，動態掌握企業職工隊伍穩定情況，定期分析穩崗補貼政策效果。及時將享受穩崗補貼企業的相關信息，準確錄入人社部開發的穩崗補貼實名制信息系統（http://wgbt.mohrss.gov.cn）。

各縣區在執行過程中遇到的困難和問題，請及時向市局反映。

全市各級經辦機構聯系電話：

東區就業局：2227173；西區就業局：5566544 ；仁和區就業局：2905723；鹽邊縣就業局：8653913；米易縣就業局：8170245；釩鈦園區社事局：3350358；市就業創業促進中心接件窗口3378073。市就業創業促進中心政策咨詢：3359922。

 

附件1．攀枝花市企業穩崗返還申報審核表附件1.doc

2．關于申請2020年度穩崗返還企業名單的公示（樣表）附件2.doc

3．縣（區）2019年度享受穩崗返還企業匯總表附件3.doc

 

 

攀枝花市人力資源和社會保障局   攀枝花市財政局

2020年2月6日