推行“四個一” 全程可追溯
——攀枝花市探索構建以“合格證+追溯碼”的豬肉質量安全監管新模式
www.panzhihua.gov.cn 發布時間:2020-10-15 來源:攀枝花市市場監督管理局 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
“米袋子”“菜籃子”關乎國計,牽動民生。農產品的質量安全是食品安全的基礎。如何構建一個能夠連接從田間到餐桌食品安全可追溯體系,讓食品“來源可查、去向可追”,既是政之所向,也是民之所望。今年以來,攀枝花市場監管局、攀枝花市農業農村局以豬肉為重點品種,依托食用農產品合格證,以生豬屠宰加工、批發企業、農貿市場為重點對象,開展追溯體系建設試點,積極探索“合格證+追溯碼”的豬肉質量安全監管新模式,為進一步落實生產經營主體責任,實現產地準出和市場準入的無縫對接。
——建立一項機制,讓產地準出與市場準入無縫對接。一是部門聯動。2020年以來,市場監管局、市農業農村局聯合印發了《攀枝花市試行食用農產品合格證制度實施方案》,在全市試行食用農產品合格證制度,截至目前,共開具27622張合格證,33223噸食用農產品“帶證上市”,為追溯體系建設試點工作打下堅實基礎。我市依托省農業農村廳、省市場監管局推行的食用農產品合格證制度,將食用農產品合格證作為豬肉溯源的重要抓手,在豬屠宰加工、農貿市場內開展豬肉追溯體系建設,實現產地準出和市場準入的無縫對接。二是各司其職。農業農村部門加強對屠宰場(點)監管,除要求屠宰場(點)查驗《動物檢疫合格證明》外,還要求其查驗產品食用農產品合格證。市場監管部門加大日常監督檢查力度,督促集中交易市場開辦者、食用農產品銷售者嚴格執行食用農產品進貨查驗和索證索票制度,實現合格證制度與市場準入有效銜接。
——創新一個模式,讓農產品質量安全追溯的觸角不斷擴展。一是運用追溯平臺。豬肉在進入餐桌前,經歷養殖、屠宰、流通等多個環節,更直接面對人數龐大的養殖戶和眾多的末端消費者,讓其溯源困難重重。我市扭住生豬集中屠宰這一個核心環節,在屠宰環節用好用活國家農產品質量安全追溯管理信息平臺,使零散的紙質食用農產品合格證轉化為規范的電子版的合格證,在方便監管統計的同時更增加群眾認可度和參與度。二是創新“合格證+追溯碼”模式。市市場監管局和市農業農村局制定合格證統一樣式、承諾內容、開具方式、開具單元等,開發“合格證打印”程序,將合格證打印與追溯平臺數據庫有效鏈接,指導生豬屠宰企業采取統一印制、打印等方式自行開具合格證,消費者通過掃描合格證上的追溯碼,即可查詢生豬養殖、生豬檢疫、肉品檢驗等信息,實現豬肉從養殖戶到餐桌“一票通”,建立“以批控零、以零溯源”的監管模式。
——壓實一個責任,嚴格準入管理把好信息追溯關。一是嚴格流程管理。零星養殖戶、規模養殖戶、養殖企業等養殖環節主體根據自身實際開局紙質或電子的食用農產品合格證;屠宰場統一查驗收存后,登陸國家農產品質量安全追溯管理信息平臺進行再錄入全部生成電子版食用農產品合格證;肉制品生產企業、農貿市場、超市、肉類專賣店等生產經營主體在查驗豬肉檢疫票、肉品品質合格證、非洲豬瘟檢測報告等“兩證一報告”的同時查驗食用農產品合格證。二是共享監管資源。“白條豬”“僵尸肉”等非法肉品,讓群眾及合法業主深惡痛絕,通過微信、QQ等建立聯動群組,將屠宰場每日屠宰數量和具體銷售流向、數量等信息通報給農業農村部門、市場監管所,打造豬肉溯源和監管的全鏈條閉環機制,保持對不法行為的更多高壓,讓群眾買得更安心、吃得更放心。
——掛好一塊牌子,公開食品安全信息兌現有溫度的承諾。食用農產品合格證是上市農產品的“身份證”,是生產者的“承諾書”,更是進入市場的“通行證”。一是建立豬肉銷售二維碼公示制度。我市以西區瑞云農貿市場為試點,凡進市場銷售鮮豬肉,在攤位顯著位置必須公示屠宰企業出具的食用農產品來源二維碼、動物檢疫證明、豬肉產品合格證方可從事豬肉銷售。針對鮮豬肉安全監管特點,使用食用農產品“合格證+追溯碼”掃碼模式,供用戶查詢溯源信息,方便購買者快速知道豬肉來源。截至目前,該市場內78個豬肉攤位全部設置食用農產品合格證公示牌,向消費者兌現有溫度的承諾。二是公開食品安全信息。我市以保護消費者知情權選擇權監督權為目的,在食品生產經營場所的醒目位置懸掛食品安全風險分級公示牌,公開風險動態評定等級、日常監督檢查結果等10項信息,以生動的卡通形象代表不同風險等級,方便消費者尋找“笑臉”消費,目前,全市食品經營單位風險分級管理覆蓋率達95%。