攀枝花市民政局 中共攀枝花市委組織部 關(guān)于開展社區(qū)減負(fù)提升社區(qū)治理水平的實(shí)施意見(jiàn)

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時(shí)間:2023-02-27     來(lái)源:攀枝花市民政局      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

各縣(區(qū))委組織部、民政局,釩鈦高新區(qū)黨工委、管委會(huì),市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:

  為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕86號(hào)),省民政廳、省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》(川民發(fā)〔2015〕140號(hào))和攀枝花市委、市政府《關(guān)于全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平的意見(jiàn)》(攀委發(fā)〔2015〕10號(hào))精神,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,提升為民服務(wù)水平,現(xiàn)就我市社區(qū)減負(fù)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、提高認(rèn)識(shí),把社區(qū)減負(fù)作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手?jǐn)[上重要議事日程

  社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織。長(zhǎng)期以來(lái),社區(qū)兩委所承擔(dān)的行政事務(wù)多、檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多,在一定程度上制約了社區(qū)自治功能的有效發(fā)揮。對(duì)此,中央和省上高度重視,國(guó)務(wù)院將社區(qū)減負(fù)工作列入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作總體部署,省委、省政府提出把清理部門延伸到社區(qū)的公共事項(xiàng)、推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作等列入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)內(nèi)容。中央、省級(jí)組織部門、民政部門再次就進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作進(jìn)行專門部署,明確提出全面清理社區(qū)承擔(dān)的不合理行政負(fù)擔(dān)的工作要求。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,要從創(chuàng)新社會(huì)治理、提升治理能力水平、堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府的高度認(rèn)識(shí)和開展社區(qū)減負(fù)工作,切實(shí)增強(qiáng)抓好社區(qū)減負(fù)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)形成參與廣泛、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)有力、資源整合、運(yùn)行高效的現(xiàn)代社區(qū)治理體系。

  二、緊密結(jié)合市情,突出抓好社區(qū)減負(fù)的重點(diǎn)工作

  (一)推進(jìn)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效

  社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在社區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域的具體實(shí)踐,是推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效的重要載體和有效途徑。加快社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)的一站式受理、全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦。

  1.整合信息,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。把社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)成為社區(qū)受理自然人公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)。整合利用各部門下沉在社區(qū)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和服務(wù)終端,實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的共享對(duì)接和業(yè)務(wù)協(xié)同。新建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)要向社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)集成,社區(qū)不再單設(shè)其它服務(wù)終端。規(guī)范各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的共享范圍、共享方式和共享標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、一次錄入、多方共享。

  2.優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)。凡是面向自然人的公共服務(wù)事項(xiàng)必須按照攀枝花市人民政府辦公室《關(guān)于再次梳理社區(qū)公共服務(wù)中心受理事項(xiàng)的通知》(攀辦函〔2015〕84 號(hào))要求,統(tǒng)一納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)辦理。各級(jí)各部門要按照依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化服務(wù)流程,推進(jìn)公共服務(wù)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。要盡量簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié),盡量減少居民辦理公共服務(wù)事項(xiàng)所需提供的材料。實(shí)行公共服務(wù)事項(xiàng)辦理電子件互認(rèn),減少紙質(zhì)材料報(bào)送,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)認(rèn)證、受理、蓋章(包括電子印章)并通過(guò)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)上傳的資料,各級(jí)各部門應(yīng)確認(rèn)有效、予以辦理。通過(guò)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)上傳的電子資料,各級(jí)各部門不得重復(fù)要求提交原件和復(fù)印件(法律法規(guī)有其他規(guī)定的除外),各級(jí)各部門可根據(jù)需要,自行打印電子資料用于存檔。

  3.強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。各縣(區(qū))政府要把社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)作為社區(qū)減負(fù)的有效載體,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力組織實(shí)施。各縣(區(qū))民政部門要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)工作指導(dǎo),推進(jìn)公共服務(wù)中心建設(shè),促進(jìn)平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市、縣相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),把社區(qū)公共服務(wù)中心工作人員、街道窗口人員全員納入本部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍,提高工作人員業(yè)務(wù)能力和操作技能,確保信息平臺(tái)便民、快捷、高效。

  (二)嚴(yán)格開展專項(xiàng)清理,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)

  1.清理社區(qū)工作機(jī)構(gòu)和牌子。撤銷各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子,社區(qū)辦公場(chǎng)所對(duì)外只懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織牌子以及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí),社區(qū)內(nèi)設(shè)的辦公室、功能室等根據(jù)建筑及裝修風(fēng)格分別制作簡(jiǎn)易門牌。按照攀枝花市人民政府《關(guān)于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(攀府發(fā)〔2015〕11號(hào))要求,公共服務(wù)場(chǎng)所與社區(qū)辦公場(chǎng)所在一起的,統(tǒng)一增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)公共服務(wù)中心牌子,社區(qū)服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置“綜合服務(wù)窗口”,不再設(shè)置各職能部門業(yè)務(wù)服務(wù)窗口和服務(wù)站點(diǎn)。不在社區(qū)設(shè)置各職能部門專兼職人員,綜合窗口工作人員由“專科醫(yī)生”變?yōu)?ldquo;全科醫(yī)生”,統(tǒng)一受理自然人的公共服務(wù)事項(xiàng),各職能部門不得以社區(qū)是否設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子以及“兩委”成員是否兼任本部門在社區(qū)的協(xié)管(理)員、聯(lián)絡(luò)員等作為考核社區(qū)工作的依據(jù)。

  2.精簡(jiǎn)社區(qū)會(huì)議和臺(tái)賬報(bào)表。大力壓縮基層黨委政府、街道辦事處及職能部門要求社區(qū)參加的各類會(huì)議和活動(dòng),通知社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人開會(huì)原則上要經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人同意。各級(jí)各部門要規(guī)范減少要求社區(qū)建立的各類臺(tái)賬和報(bào)表,有明確規(guī)定、確需建立的要規(guī)范設(shè)置,統(tǒng)一樣式,盡量納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)臺(tái)帳報(bào)表模塊,實(shí)行系統(tǒng)自動(dòng)化填寫上報(bào)。

  3.減少要求社區(qū)出具的證明。各縣(區(qū))要對(duì)社區(qū)承擔(dān)的證明類事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成清單,報(bào)市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定。凡法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的證明、社區(qū)沒(méi)有能力提供的證明一律取消。制定社區(qū)印章使用清單,并納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)辦理。統(tǒng)一制作社區(qū)電子印章,加強(qiáng)印章管理,在社區(qū)印章使用清單內(nèi)的證明,方可使用社區(qū)印章。社區(qū)濫用印章、出具不符合實(shí)際情況的證明,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各職能部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織職責(zé)范圍內(nèi)的證明核實(shí)事項(xiàng),不得要求社區(qū)出具證明。

 ?。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,徹底實(shí)現(xiàn)社區(qū)減負(fù)

  1.依法規(guī)范社區(qū)“兩委”工作事項(xiàng)。依法開展社區(qū)治理,進(jìn)一步梳理政府、社區(qū)“兩委”、社區(qū)居民、社區(qū)社會(huì)組織、駐社區(qū)單位等參與社區(qū)治理的主體職責(zé)內(nèi)容,堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)、各施其責(zé)。按照國(guó)家法律、法規(guī)和我省地方性法規(guī)以及市委、市政府有關(guān)規(guī)定,在規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的公共服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,對(duì)尚未納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的公共服務(wù)事項(xiàng)以及其他社區(qū)治理事務(wù),以縣(區(qū))為單位制定社區(qū)“兩委”依法依規(guī)履行職責(zé)事項(xiàng)清單、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)清單”)。屬于基層人民政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);應(yīng)由社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。社區(qū)招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等任務(wù)指標(biāo),以及社區(qū)作為責(zé)任主體的執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理等事項(xiàng),凡沒(méi)有明確法定授權(quán)、沒(méi)有落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的,原則上一律取消。

  2.建立社區(qū)“兩委”工作準(zhǔn)入制度。各縣(區(qū))建立“兩項(xiàng)清單”以外需進(jìn)入社區(qū)“兩委”工作職責(zé)的工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。設(shè)置規(guī)范的部門申請(qǐng)、社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)、持批準(zhǔn)文書進(jìn)入、工作完成后撤銷等相關(guān)程序,并以政府購(gòu)買服務(wù)的形式,與社區(qū)“兩委”簽訂項(xiàng)目協(xié)議書,落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。市級(jí)部門安排由社區(qū)“兩委”開展的工作,需提出申請(qǐng),經(jīng)市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。凡屬未經(jīng)審批同意進(jìn)入的事項(xiàng),特別是無(wú)償占用社區(qū)“兩委”工作力量和工作經(jīng)費(fèi),可能干擾社區(qū)“兩委”正常服務(wù)管理秩序的,社區(qū)“兩委”可拒絕執(zhí)行。各部門對(duì)于“兩項(xiàng)清單”以外需進(jìn)入到社區(qū)開展的一般工作事項(xiàng),應(yīng)盡可能地采取向社區(qū)派駐本部門工作人員、聘請(qǐng)專門工作人員或者向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)等方式,并建立相應(yīng)工作機(jī)制,使相關(guān)工作在社區(qū)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。對(duì)于“兩項(xiàng)清單”以外必須由社區(qū)“兩委”開展的工作事項(xiàng),必須按規(guī)定程序申請(qǐng),經(jīng)市、區(qū)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方能交給社區(qū)“兩委”實(shí)施。

  3.完善社區(qū)“兩委”績(jī)效考核機(jī)制。規(guī)范社區(qū)考核評(píng)比活動(dòng),面向社區(qū)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目要嚴(yán)格按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2010〕33號(hào))精神,根據(jù)省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組確定項(xiàng)目,全面清理面向社區(qū)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,不符合規(guī)定的一律取消。以縣(區(qū))為單位建立統(tǒng)一的對(duì)社區(qū)工作考核評(píng)比指標(biāo)體系,將各職能部門的工作指標(biāo)一并納入,實(shí)行綜合考核評(píng)比,各職能部門原則上不再單獨(dú)組織考核評(píng)比活動(dòng)。轉(zhuǎn)變考核評(píng)比觀念,建立以社區(qū)居民群眾滿意度為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),多方主體共同參與的社區(qū)考核機(jī)制,基層政府對(duì)社區(qū)的考核以“兩項(xiàng)清單”執(zhí)行完成情況和依托社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)開展公共服務(wù)情況為主要依據(jù),原則上不得額外增加其他考核內(nèi)容,取消對(duì)社區(qū)的“一票否決”事項(xiàng)。堅(jiān)持將考核社區(qū)和考核基層政府及相關(guān)職能部門相結(jié)合,考核相關(guān)職能部門工作是否下沉到社區(qū)、是否貼近群眾、是否取得實(shí)效。完善社區(qū)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,完善“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼”的社區(qū)干部報(bào)酬機(jī)制,充分運(yùn)用綜合考核結(jié)果,獎(jiǎng)罰分明。

 ?。ㄋ模┙⒔∪灾螜C(jī)制,增強(qiáng)社區(qū)治理能力

  1.健全“三社互動(dòng)”機(jī)制。建立以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的“三社互動(dòng)”工作機(jī)制。積極培育社區(qū)服務(wù)型、公益性、互助性社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承接服務(wù)、參與治理的能力。加快社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),壯大社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍。建立健全政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,逐步擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目和數(shù)量,拓展購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域和范圍,規(guī)范購(gòu)買服務(wù)程序和方式,將適合采用市場(chǎng)化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會(huì)組織、企業(yè)等社會(huì)力量承擔(dān)。加大財(cái)政保障力度,統(tǒng)籌整合各級(jí)各部門相關(guān)社區(qū)建設(shè)資金,重點(diǎn)保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),更好地為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。

  2.健全多元治理機(jī)制。建立健全以社區(qū)“兩委”、小區(qū)黨支部、網(wǎng)格(樓棟)管理員、轄區(qū)其它各類組織為治理主體,以建設(shè)小區(qū)黨支部、推動(dòng)小區(qū)居民自治管理為治理重點(diǎn),以居民自治、區(qū)域共治、厲行法治、以文化人“三治一化”為治理目標(biāo)的社區(qū)治理模式,把社區(qū)自治向小區(qū)自治管理延伸,以小區(qū)自治管理推動(dòng)社區(qū)治理。加快居民小區(qū)黨組織建設(shè),由小區(qū)黨組織主導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)、聘請(qǐng)物管公司或成立自治管理委員會(huì)、制定小區(qū)自治公約,引導(dǎo)小區(qū)居民自主管理、互幫互助。進(jìn)一步完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系居民、支持社區(qū)發(fā)展機(jī)制,充分發(fā)揮“兩代表一委員”參與社區(qū)治理作用。全面落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的依法治社區(qū)工作機(jī)制。規(guī)范和完善居民公約,增強(qiáng)居民公約執(zhí)行力、約束力,讓居民公約深入群眾思想,變?yōu)樾袨榱?xí)慣。健全共駐共建發(fā)展機(jī)制,社區(qū)與駐區(qū)單位建立雙向服務(wù)制度,堅(jiān)持地企(單位)發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、社區(qū)共建、治理共抓。

  3.健全社區(qū)協(xié)商機(jī)制。樹立“大家的事、大家商定”意識(shí),形成有事多協(xié)商、做事多商量良好局面。充分發(fā)揮社區(qū)主體創(chuàng)造性,鼓勵(lì)社區(qū)廣泛開展協(xié)商實(shí)踐。積極搭建利益相關(guān)主體對(duì)話、磋商、交流、溝通的平臺(tái),促成各方充分表達(dá)自己的利益訴求,找到利益最大公約數(shù)。積極探索村(居)民專項(xiàng)議事會(huì)、村(居)民理事會(huì)、小區(qū)協(xié)商、業(yè)主協(xié)商、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等有效形式。認(rèn)真總結(jié)和研究社區(qū)開展協(xié)商的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和做法,形成具有特色、行之有效的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把社區(qū)減負(fù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

 ?。ㄒ唬└叨戎匾暎訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)減負(fù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高,需要黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的大力配合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的強(qiáng)力支持。各縣(區(qū))黨委、政府要高度重視,統(tǒng)籌安排部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),民政部門、組織部門負(fù)責(zé)具體落實(shí),各成員單位要認(rèn)真履行工作職責(zé),按照社區(qū)減負(fù)要求,規(guī)范本部門延伸到社區(qū)的各類工作事務(wù),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。各縣(區(qū))要采取有效措施,建立和完善相關(guān)制度,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,倒排工期,逐項(xiàng)開展實(shí)施。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要按照工作要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效,及時(shí)收集反映社區(qū)減負(fù)的愿望訴求。

 ?。ǘ┚慕M織,狠抓落實(shí)。各縣(區(qū))可借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育做法,上下聯(lián)動(dòng)、集中推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作。要盡快建立社區(qū)“兩委”依法履行職責(zé)事項(xiàng)和依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)“兩項(xiàng)清單”,認(rèn)真清理社區(qū)“兩委”還在辦理的“兩項(xiàng)清單”以外的工作事項(xiàng),凡是清理出來(lái)屬于“四取消”(取消任務(wù)、取消評(píng)比、取消機(jī)構(gòu)、取消臺(tái)賬)內(nèi)容的,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一律取消,不打折扣,確保落實(shí)。各縣(區(qū))要將工作推進(jìn)情況及時(shí)報(bào)送市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委組織部。同時(shí),加大輿論宣傳力度,注意總結(jié)社區(qū)減負(fù)工作的有效做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,防止回潮反彈。

 ?。ㄈ?qiáng)化督查,確保實(shí)效。堅(jiān)持把社區(qū)減負(fù)工作納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓基層黨建工作述職考核評(píng)議的重要內(nèi)容,市委組織部、市民政局將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行督查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在全市范圍公開通報(bào)批評(píng)。省委組織部、民政廳也將會(huì)同有關(guān)部門,適時(shí)組織開展聯(lián)合督查、隨機(jī)抽查。

  (四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能。原來(lái)下達(dá)給社區(qū)“兩委”開展的、經(jīng)清理后回歸各職能部門的工作事項(xiàng),各職能部門要進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化工作措施,使原來(lái)在社區(qū)開展的工作不斷檔,工作水平和服務(wù)質(zhì)量不下降,切實(shí)將下沉到社區(qū)的工作做實(shí)做好,推動(dòng)基層社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新工作,從根本上提高服務(wù)社區(qū)群眾的效能。

  攀枝花市民政局         中共攀枝花市委組織部

  2016年1月6日