各市（州）人力資源社會保障局、財政局：

為深入貫徹黨的十九大和省委十一屆三次全會精神，認真落實黨中央國務院和省委省政府關于加強高技能人才隊伍建設的系列決策部署，進一步發揮技能領軍人才在我省經濟社會發展和產業轉型升級中的示范引領作用，推動全省高技能人才隊伍建設創新發展，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強技能人才隊伍建設大力培養高素質產業大軍的意見》（川委辦〔2017〕29號）和省政府辦公廳《“天府工匠”培養工程實施方案》（川辦發〔2018〕73號），決定在全省推行首席技師制度，并制定本意見。

　　一、指導思想

全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚勞模精神和工匠精神，圍繞加快培養造就支撐“四川制造”和“四川創造”的能工巧匠和高素質產業大軍，堅持高端引領帶動整體發展，在全省推行首席技師制度，通過發揮技能領軍人才在技術攻關、技能創新、帶徒傳技等方面的引領示范作用，調動廣大技能勞動者學技術、比貢獻的積極性，進一步激發高技能人才的創新創造活力，不斷提高技能人才的整體素質和社會地位，營造有利于技能人才成長發展的社會氛圍，打造享譽全國的“天府工匠”，培養規模宏大的“技能川軍”，為四川高質量發展提供堅實的技能人才支持。

　　二、總體目標

　　至2019年，21個市（州）全部建立市（州）級或企業級首席技師制度，對接重點產業、重點行業、重點領域培養打造一批“天府工匠”，有效帶動技能人才隊伍整體建設，實現技能人才隊伍梯次發展、不斷壯大；至2020年，各市（州）和各類型企業選樹一批崗位技能水平高、科技創新能力強、對本地本單位發展貢獻大的技能領軍人才先進典型，全社會高技能人才層出不窮、活力競相迸發、技藝精益求精的良好勢頭和氛圍更加濃厚。

三、實施要點

本意見所稱首席技師，是指我省技能勞動者中在生產一線從事技術技能工作，具有良好職業道德、高超技能水平、豐富實踐經驗、業績貢獻突出，在全省乃至全國本行業(領域)影響帶動作用大、得到廣泛認可，經評定認可的優秀高技能人才。

（一）首席技師的認定。市（州）人力資源社會保障部門應會同財政等有關部門研究制定本級首席技師的認定管理辦法，明確細化申報要求、認定程序、支持措施等內容，定期認定一定數量的市（州）級首席技師，并做好指導服務、考核管理等工作。有條件的企業可由本單位人力資源和工會等部門，共同研究制定企業級首席技師制度及認定辦法,并負責推動實施。首席技師的認定應堅持德才兼備、好中選優、公開透明原則，并統籌考慮技術技能型、知識技能型、復合技能型等高技能人才的不同特點和行業(領域)分布。認定對象應經過公示，得到群眾廣泛認可。

（二）首席技師的條件。熱愛祖國，遵紀守法，愛崗敬業，具有良好的職業道德和社會公德，擔當意識強，為所在地區或單位發展作出突出貢獻，具有技師以上職業資格并在生產一線崗位直接從事技術技能工作的高技能人才，重點從我省“5+1”重點產業領域相關企業中評定，并符合下列條件之一：

1.個人技能水平在省內同行業中處于領先水平或在本地區同行業中處于拔尖水平，并在生產實踐中作出突出貢獻；掌握民間傳統技能，在同行業中享有很高聲譽;在省級及以上職業技能大賽中取得優異成績；

2.具有較強的解決實際問題能力,在企業技術改造、設備使用維護中掌握關鍵技術,解決技術難題;能夠排除重大關鍵技術障礙、重大安全隱患，消除質量通病，對提升產品質量有突出貢獻；

3.刻苦鉆研技術，具有絕技絕招絕活，在技術崗位上有重要發明創造、技術革新，創造了行業、企業公認的先進操作法，多項成果獲獎，經濟效益顯著，為提高生產效率作出突出貢獻；

4.發揚團隊精神，傳技藝、帶高徒，在組織攻關、培養技能人才等方面成績顯著，為提高團隊技能水平作出突出貢獻，所帶徒弟多人成為企業技能骨干、在各類職業技能競賽中取得優異成績。

掌握民間傳統技藝絕招絕活，在省內同行業中享有很高聲譽的技藝人才或獲得“四川省工藝美術大師”“四川省非物質文化遺產代表性傳承人”及以上稱號的，可不受技師以上職業資格的限制。

（三）首席技師的管理。首席技師應設立一定的管理期，實行動態管理，按照誰認定誰管理的原則，在管理期內定期接受考評。管理期結束后，由進行認定的單位按相關制度及辦法接續認定或重新認定。應充分發揮首席技師的作用，把其安排到關鍵生產技術崗位，解決關鍵技術問題，在承擔技術革新、技術攻關任務和推廣新技術、新工藝、先進操作法中發揮骨干帶頭作用和組織推進作用。首席技師每人每年應承擔一定數量的結對帶徒任務，在管理期內幫助每名徒弟至少晉升一個技能等級。

（四）首席技師的激勵。市（州）、企業應采取切實可行的激勵措施，提高首席技師的待遇地位，激發技能人才爭先創優的動力活力。管理期內，有條件的市（州）可對認定的市（州）級首席技師給予補貼，并在創建技能大師工作室項目、參評省級、國家級榮譽等方面給予優先支持。企業對認定的企業級首席技師可按月給予一定崗位津貼，并結合實際落實年薪制、補充醫療保險等待遇。市（州）、企業應為認定的同級首席技師創造交流學習、培訓考察條件，為其開展技術攻關提供資金、設備、場地、人員等方面的支持。對首席技師的技術成果轉化所得收益，應按照一定比例分配給個人。

四、工作要求

　　（一）扎實推進實施。市（州）人力資源社會保障部門應會同財政等部門切實發揮組織推進作用，結合地區發展規劃，明確目標任務、選擇重點企業、采取有效措施、加強分類指導，有計劃、有重點、有步驟地推進首席技師制度。各企業應把建立和實施首席技師制度作為本單位人力資源開發和深化職工素質工程的一項重要工作，組織職工廣泛開展崗位練兵、技術比武和“名師帶徒”活動，大力宣傳首席技師制度和先進典型，切實加大對高技能人才的激勵力度，營造“技能成才”的良好氛圍，加快培養一批知識型、技能型、創新型的高素質技能人才。

（二）注重宣傳總結。市（州）、企業應高度重視首席技師宣傳工作，注重選樹先進典型，采取多種形式大力宣傳首席技師及其團隊在參與技術革新、技術改造、項目攻關、帶徒傳技等活動中的貢獻和事跡。應及時總結推廣建設首席技師制度的經驗、做法和機制，促進首席技師制度有效落實，推動全省、本地區、本企業高技能人才工作不斷取得新的進展。

 

附件：關于推行首席技師制度加強高技能人才培養的指導意見.pdf

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