一、基本情況

　　米易縣農(nóng)村學(xué)校和幼兒園數(shù)占總數(shù)的85%，農(nóng)村學(xué)生數(shù)占總數(shù)的80%，要實現(xiàn)共同富裕，主要在于提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。為此，我縣緊緊圍繞打造區(qū)域教育強縣，助推高質(zhì)量建設(shè)共同富裕試驗區(qū)目標，結(jié)合城鎮(zhèn)化進程，以合理優(yōu)化調(diào)整教育布局、高效統(tǒng)籌調(diào)配教育資源、深化改革推動城鄉(xiāng)融合為抓手，健全均衡可及、普惠共享的公共服務(wù)體系，全面提升公共服務(wù)水平，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┱{(diào)整布局，讓城鄉(xiāng)融合教育“可能”。

　　我縣原有農(nóng)村學(xué)校和幼兒園是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行辦學(xué)管理，自身難于克服的困難多，教育質(zhì)量普遍較差。通過布局調(diào)整撤并小規(guī)模學(xué)校和幼兒園，利用集團化辦學(xué)調(diào)整了全縣農(nóng)村學(xué)校和幼兒園的管理體系，城區(qū)所有優(yōu)質(zhì)學(xué)校和部分質(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擔(dān)負起領(lǐng)航責(zé)任。學(xué)前教育“1+3+11+N”管理體系：成立學(xué)前教育集團管理全縣公辦幼兒園，下設(shè)三個子集團分別管理全縣北部片區(qū)、西部片區(qū)和南部片區(qū)共11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心園，再由中心園管理村幼。小學(xué)階段集團化辦學(xué)模式：5個教育集團，由一小、二小領(lǐng)航縣城周邊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和村小，另在北部片區(qū)、西部片區(qū)和南部片區(qū)以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心組建了白馬小學(xué)教育集團、普威小學(xué)教育集團和撒蓮小學(xué)教育集團。初中階段集中縣城辦學(xué)模式：利用城區(qū)富余資源，將兩所農(nóng)村初中全部搬遷至縣城，米易三中搬遷至米易中學(xué)內(nèi)，作為米易中學(xué)的初中部進行管理，米易四中搬遷至米易一中內(nèi)，組建米易一中教育集團。

　?。ǘ┱{(diào)配資源，讓城鄉(xiāng)融合教育“可為”。

　　一是“人”資源的調(diào)配。我縣在集團化辦學(xué)的同時，進行了中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，打破了“校管校用”管理模式，建立了以縣為單位的師資“蓄水池”，暢通了校際人員流動壁壘。采取全縣干部統(tǒng)一選拔調(diào)整、師資“三年一大聘、一年一小聘”的方式，通過集團間流動解決各學(xué)校管理力量薄弱和結(jié)構(gòu)性缺員問題。兩年時間，選拔培養(yǎng)后備干部61人，其中20名中青年干部走上校級管理崗位。404名專任教師通過崗位競聘跨校流動，調(diào)整10名優(yōu)質(zhì)學(xué)校校級干部到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任職，41名老師流動到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校。二是“物”資源的調(diào)配。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)模較小的居多，生均公用經(jīng)費總量較少，難于支持學(xué)校的發(fā)展所需。我縣以集團內(nèi)資源調(diào)配的方式，改善多所小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)條件。

　　（三）幫扶帶動，讓城鄉(xiāng)融合教育“可以”。

　　補充19名科研員和教研員，組建21個“三名”工作室。將“技”資源在全縣調(diào)配。一是建立教科研基地校。教研員和“三名”工作室成員深入基地校進行實地研究和指導(dǎo)，“手把手”幫助學(xué)校改進管理、改變常態(tài)課教學(xué)、提高教研和科研質(zhì)量，建立11個教科研基地校。二是遴選培養(yǎng)“星火教師”。在全縣農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校遴選200余名中青年教師，教研員和“三名”工作室成員通過師徒結(jié)對培養(yǎng)中青年教師。三是開展送培送教活動。教研員和名師工作室到校磨課、組織并示范校本教研、示范課、專題講座等，組織骨干力量到薄弱學(xué)校開展心理健康教育課巡回送教68節(jié)，著力提高心理健康教育素養(yǎng)。

　　三、實施成效

　?。ㄒ唬┱蟽?yōu)化資源，促進均衡共富。

　　教育布局的調(diào)整，集團化辦學(xué)的推行，有效緩解了“城擠、鄉(xiāng)弱、村空”供需矛盾，在領(lǐng)航學(xué)校帶領(lǐng)下，農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校以及小規(guī)模學(xué)校有了更好更快的發(fā)展。兩年時間，逐漸摸索出“六統(tǒng)一六提升”的一小集團化模式和“三引領(lǐng)三融合”的二小集團化模式，各教育集團發(fā)展勢能正積聚壯大。

　?。ǘ┭a齊短板弱項，改善辦學(xué)條件。

　　一是補齊農(nóng)村師資短板弱項。通過集團內(nèi)部“走教”動態(tài)解決了各農(nóng)村學(xué)校臨時代課問題，跨集團交流帶動農(nóng)村學(xué)校教師用最新理念和教學(xué)方法開展教育教學(xué)，不斷提高教育質(zhì)量。二是規(guī)范提升農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量。各個村小通過集團力量，解決了教師辦公桌破舊問題，村小全部更換了不規(guī)范的試卷保密柜；縣幼三個子集團統(tǒng)一制作集團內(nèi)中心園、村幼的印刷材料，既保證了材料規(guī)范，更解決了小規(guī)模村幼辦公經(jīng)費匱乏的問題。

　　（三）提煉推廣成果，提升教育質(zhì)量。

　　一是深化成果推廣應(yīng)用。整合“三名”工作室成員、教科研隊伍、督導(dǎo)隊伍力量，通過學(xué)科教研、教學(xué)視導(dǎo)等形式，分批對教科研基地校教育教學(xué)管理、教學(xué)方法等進行全方位指導(dǎo)，引領(lǐng)課程教學(xué)改革，助力全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以教科研基地校為實踐平臺，通過校本培訓(xùn)、縣本培訓(xùn)、示范課、公開課等載體，在全縣推廣研究成果，助力全縣教育教學(xué)質(zhì)量提升。2023年我縣被省教育廳確定為基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用省級試驗區(qū)。二是整體提升農(nóng)村教育質(zhì)量。在集團化辦學(xué)和“縣管校聘”改革保障下，我縣城鄉(xiāng)融合教育質(zhì)量正穩(wěn)步提升。在市質(zhì)量監(jiān)測中，我縣農(nóng)村學(xué)校平均分與全市平均分差距不斷縮小。小學(xué)階段從2023年6月的45.4分，縮小到2024年6月的36.3分，對比增長8.9分；初中階段從2023年6月的142.5分，縮小到2024年6月的117.6分，對比增長24.9分。灣丘鄉(xiāng)中心校、白坡鄉(xiāng)中心校兩所偏遠的民族鄉(xiāng)中心校，近兩年質(zhì)量監(jiān)測平均分整體增長超過30分。米易四中在2022年8月從普威鎮(zhèn)搬遷至城區(qū)并加入米易一中教育集團，在2022年中考中，第一名學(xué)生成績都沒有達到全市普高資格線，被市內(nèi)省一級和二級示范高中錄取0人，中考平均分與市平均分差距為277.34分，2024年米易四中普高資格線上線31人，被市內(nèi)省一級和二級示范高中錄取15人，中考平均分與市平均分差距為178.13分，對比增長近100分。

發(fā)布：王坤渝