攀枝花市安全生產(chǎn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《2023年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知

 

各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位：

經(jīng)市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《2023年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)按照任務(wù)分工，結(jié)合實(shí)際制定具體措施辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)、各有關(guān)部門（單位）分別于2023年6月15日前和12月15日前將半年和年度工作完成情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

 

 

                                                                                                                                                               攀枝花市安全生產(chǎn)委員會(huì)

                                                                                                                                  2023年4月18日

 

 

 

 

 

 

 

2023年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

 

總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)和市委十一屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民安全為宗旨，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立大安全大應(yīng)急框架，健全完善安全生產(chǎn)體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展安全生產(chǎn)巡查督查和專項(xiàng)整治，突出重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，以新安全格局保障新發(fā)展格局，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市筑牢安全屏障，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

總體目標(biāo)：減少一般事故，防范較大事故，堅(jiān)決杜絕重大以上事故；全力防止群死群傷惡性事故以及涉及敏感場(chǎng)所、敏感人群事故事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

1.真正做到學(xué)深悟透融會(huì)貫通。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、黨的二十大對(duì)安全生產(chǎn)的重要部署等納入各級(jí)黨委宣傳工作重點(diǎn)，納入各級(jí)各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，作為縣（區(qū)）黨政正職和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，著力提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，全面系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)細(xì)致學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，學(xué)出忠誠信仰、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保安全生產(chǎn)工作始終沿著正確方向堅(jiān)定前行。（各級(jí)黨政和組織、宣傳、應(yīng)急管理等部門牽頭，各級(jí)安委會(huì)成員單位分工負(fù)責(zé)）

2.開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”。全面梳理習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要 指示批示精神的貫徹落實(shí)情況，扎實(shí)開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒆越ǚ俊⒚窈降戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治“回頭看”,突出重點(diǎn)、集中力量防范化解易導(dǎo)致群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，始終壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（各級(jí)黨政和安辦及各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

3.統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和如履薄冰的緊迫感，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持人民至上、生命至上，推動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員增強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)擺在首要位置，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位的要求落到實(shí)處。（各級(jí)黨政和安辦及各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

4.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理。按照“共性+個(gè)性+信息化”的工作要求，各地各有關(guān)部門各企業(yè)在安全生產(chǎn)共性清單2.0版基礎(chǔ)上，全方位、全過程、全覆蓋梳理制定個(gè)性清單，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)問題隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)行列單操作、閉環(huán)管理，真正讓清單制管理成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的基本能力。（市、縣安辦會(huì)同有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)）；通過新改建項(xiàng)目完成具備清單制管理功能的信息化系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)行“照單操作、按單辦事”的信息化管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)清單制管理科技賦能。（發(fā)改、教育、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）；配合做好全省安全生產(chǎn)清單制管理系統(tǒng)試運(yùn)行，更好實(shí)現(xiàn)用清單管人管事管住風(fēng)險(xiǎn)。（各級(jí)安辦會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

5.推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)負(fù)責(zé)人的第一負(fù)責(zé)人2個(gè)責(zé)任，開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任履職專項(xiàng)檢查，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任動(dòng)起來、行起來。重點(diǎn)做好企業(yè)兩個(gè)責(zé)任履職清單，讓企業(yè)及法人知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)；強(qiáng)化督促企業(yè)安全投入，確保企業(yè)安全生產(chǎn)有資金保障，有人員管理；建立完善安全生產(chǎn)制度體系和崗位生產(chǎn)規(guī)范，讓企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)成為有規(guī)章的安全活動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格動(dòng)火、吊裝、臨時(shí)用電、維修檢修、有限空間等高危特殊作業(yè)的審批管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全防范措施落實(shí)到最小工作單元；推動(dòng)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查1次、每半年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全治理，開展經(jīng)常性的隱患自查自糾，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工程治理和工藝改造、設(shè)備更新；強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查整治2個(gè)機(jī)制，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井等制度規(guī)定，加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理。對(duì)于管理層級(jí)較多的企業(yè)，發(fā)生重特大事故的，直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

6.推動(dòng)黨委政府落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《攀枝花市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加大安全考評(píng)權(quán)重，把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程；按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，黨政主要負(fù)責(zé)人定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，各地政府主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織研究1次、解決安全生產(chǎn)中的突出問題，定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨部門安全生產(chǎn)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方 發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任；各級(jí)安委會(huì)定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨部門安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任尚不明確的行業(yè)領(lǐng)域，安委會(huì)按照業(yè)務(wù)相近的原則迅速明確行業(yè)安全監(jiān)管部門，嚴(yán)防責(zé)任懸空。（各級(jí)黨政和安辦及有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

7.推動(dòng)部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《攀枝花市市級(jí)部門安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》,壓實(shí)各級(jí)部門安全生產(chǎn)職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，加強(qiáng)全過程、全鏈條安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為，推動(dòng)企業(yè)依法履責(zé)、守法經(jīng)營(yíng)；市安委會(huì)各成員單位每季度至少召開1次內(nèi)設(shè)安委會(huì)或安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判，專題研究解決安全生產(chǎn)重大問題。（各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分工負(fù)責(zé)）

8.推動(dòng)應(yīng)急管理部門落實(shí)安全綜合監(jiān)管責(zé)任。市、縣（區(qū)）兩級(jí)應(yīng)急管理部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮安辦“指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核”的職能作用，加大安辦實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行力度，落實(shí)機(jī)制，保障人、財(cái)、物投入。市、縣（區(qū)）兩級(jí)安辦要運(yùn)用好安全生產(chǎn)檢查督查巡查、考評(píng)問效、“兩書一函”、掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查、警示約談、通報(bào)等手段，每月發(fā)布安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，及時(shí)開展工作調(diào)度；開展分級(jí)分類責(zé)任落實(shí)清單研制，調(diào)配各級(jí)各部門工作力量，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，防止相互扯皮、責(zé)任不清。督促指導(dǎo)下級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)真履職盡責(zé)，重視安全生產(chǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和問題隱患的整改落實(shí)，做到責(zé)任落實(shí)、工作落地。（各級(jí)黨政和安辦及有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

9.鞏固深化專項(xiàng)整治成效。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查以及自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽；返葘ｍ?xiàng)整治成果，梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)攀枝花市《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施的實(shí)施方案（試行）》，做到責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)源頭治理、開展督查檢查及執(zhí)法監(jiān)管;加快建立標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)施辦法，督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（各級(jí)安辦和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

10.扎實(shí)開展重大安全隱患專項(xiàng)整治。緊盯易發(fā)生重特大事故的高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，有針對(duì)性地做好風(fēng)險(xiǎn)防范，做到不放過任何一個(gè)漏洞、不漏掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單制管理，明確整改責(zé)任和時(shí)限并及時(shí)總結(jié)查驗(yàn)，形成工作閉環(huán)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大問題要及時(shí)開展“回頭看”，促進(jìn)問題清零見底。重點(diǎn)推動(dòng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)的安全生產(chǎn)。（各級(jí)安辦和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

11.精準(zhǔn)精聚整治五大行業(yè)。精準(zhǔn)發(fā)力到易發(fā)生群死群傷的工貿(mào)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?/span>5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和檢維修作業(yè)、崗位工人安全教育2個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)生產(chǎn)形勢(shì)和時(shí)空轉(zhuǎn)換制定不同的專項(xiàng)行動(dòng)，下沉執(zhí)法力量，外聘專業(yè)力量，有節(jié)奏、常態(tài)化、分重點(diǎn)開展執(zhí)法檢查整治行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，做好工貿(mào)領(lǐng)域的檢維修作業(yè)整治；煤礦及非煤礦山領(lǐng)域的機(jī)械化替代、智能化改造；危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平和應(yīng)急處置能力的提升，以及公路交通、道路運(yùn)輸領(lǐng)域三超兩違的整治；城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域重點(diǎn)做好燃具合規(guī)、自動(dòng)檢測(cè)儀器設(shè)置和燃?xì)獍踩鳂I(yè)規(guī)程的落實(shí)。同時(shí)，嵌入檢查檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章的落實(shí)，檢查崗位工人教育的落實(shí)情況。（各級(jí)安辦、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、城管執(zhí)法等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

12.嚴(yán)實(shí)開展四大專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞責(zé)任落實(shí)開展巡查督查專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞違法違章開展打非治違行動(dòng)，圍繞雙重預(yù)防開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞本質(zhì)安全提升開展工程治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，將四大專項(xiàng)行動(dòng)布局在全年工作時(shí)段，安排在合理工作空間，有側(cè)重、有針對(duì)性地系統(tǒng)開展。（各級(jí)安辦和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

13.強(qiáng)化礦山安全整治。扎實(shí)開展礦山安全重點(diǎn)地區(qū)動(dòng)態(tài)整治，解決一批深層次矛盾和問題，有效化解區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)檢查。持續(xù)推進(jìn)煤礦“五化”建設(shè)，建立涵蓋市縣的煤炭監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)、管理數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集和遠(yuǎn)程監(jiān)控。推動(dòng)隱蔽致災(zāi)因素普查治理制度化，深化瓦斯、火災(zāi)、水害等重大災(zāi)害超前治理。把煤礦高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作“吹糠見米”的一件大事，把機(jī)械化、智能化作為煤礦高質(zhì)量發(fā)展的突破口，要高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，一次投入到位、一次建設(shè)到位，防止企業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)政策跑，變被動(dòng)跟跑向主動(dòng)領(lǐng)跑。持續(xù)做好煤炭安全保供，嚴(yán)格煤礦產(chǎn)能核增審核把關(guān)，強(qiáng)化煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管措施落實(shí)，督促煤礦按照設(shè)計(jì)及安全、質(zhì)量、工期進(jìn)行建設(shè)，堅(jiān)決防止違法和以建設(shè)為名組織生產(chǎn)。嚴(yán)格非煤礦山基建、檢修作業(yè)過程和冒頂片幫、中毒窒息、尾礦庫潰壩等風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入和源頭治理，加快監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。（應(yīng)急管理會(huì)同發(fā)改、自然資源與規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

14.強(qiáng)化交通安全整治。持續(xù)開展道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，聚焦“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝、貨車和農(nóng)用車違法載人、“大噸小標(biāo)”“黑校車”等非法違規(guī)行為；深化船舶安全突出問題專項(xiàng)整治，建設(shè)船舶集中停泊區(qū)和高中水位防洪樁，大力推進(jìn)“平安渡運(yùn)”和“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定工作；持續(xù)開展農(nóng)村道路交通安全治理，推進(jìn)變型拖拉機(jī)淘汰退出和農(nóng)村道路違法違規(guī)行為查處，持續(xù)開展公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。試點(diǎn)推行交通企業(yè)首席安全官安全員管理模式，深入開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“平安智慧高速”建設(shè)、普通公路“暢安工程”建設(shè)、“平安渡運(yùn)”建設(shè)，一體化實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程建設(shè)、重大災(zāi)害路段和交通事故易發(fā)多發(fā)路段整治、危橋危遂改造等工作;持續(xù)開展鐵路沿線安全環(huán)境治理，加強(qiáng)鐵路貨物運(yùn)輸安全，推進(jìn)在高速鐵路隧道口等重點(diǎn)區(qū)段安裝、設(shè)置周界入侵報(bào)警系統(tǒng)。（公安、交通運(yùn)輸會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

15.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控和高危細(xì)分領(lǐng)域“2+X”風(fēng)險(xiǎn)管控，繼續(xù)開展化工園區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)化工園區(qū)認(rèn)定前承諾整改事項(xiàng)、會(huì)審整改事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)核查反映出的問題整改，推進(jìn)“十有兩禁”整治提升，落實(shí)“一園一策”方案要求，加大投入、完善機(jī)制、重點(diǎn)突破。加快推進(jìn)釩鈦化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)、封閉化管理建設(shè)、化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、危化車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)、消防取水碼頭建設(shè)等工作，編制化工園區(qū)總體規(guī)劃并設(shè)置消防專篇，完善涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的企業(yè)專業(yè)管理人員學(xué)歷資質(zhì)，確保2023年率先達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；推進(jìn)格里坪化工園區(qū)消防特勤站以及信息化平臺(tái)和封閉化管理建設(shè)，為2025年前達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)打好基礎(chǔ)。深化化工老舊裝置、液化烴儲(chǔ)罐區(qū)風(fēng)險(xiǎn)排查整治，開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全專項(xiàng)整治“回頭看”、精細(xì)化工“四個(gè)清零”質(zhì)量核查，實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目。開展油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)對(duì)運(yùn)行超過20年的老舊管道排查評(píng)估，加強(qiáng)能源項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，抓好地方電力建設(shè)和油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)安全管理。落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存及處置規(guī)范，強(qiáng)化安全監(jiān)管。推進(jìn)煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級(jí)集中區(qū)生產(chǎn)企業(yè)改造提升。嚴(yán)查民爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等涉安違法行為。（應(yīng)急管理會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、城管執(zhí)法等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

16.強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域安全整治。持續(xù)深入推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治，完成自建房排查摸底，加快實(shí)施經(jīng)營(yíng)性自建房存量安全隱患整改，探索分類整治政策措施。深化房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升，提升施工安全監(jiān)管數(shù)字化水平；嚴(yán)格公路、鐵路、水運(yùn)、電力、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開展公路危舊橋梁改造，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、“包而不管”和掛靠資質(zhì)等行為。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)同交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、城管執(zhí)法等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

17.強(qiáng)化燃?xì)獍踩巍３掷m(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治，督促餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置，嚴(yán)格瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣燃?xì)饩咝袨椋行蛲七M(jìn)燃?xì)夤艿览匣赂脑臁?yán)格實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)“小、散、弱”企業(yè)整合提升，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。（城管執(zhí)法會(huì)同發(fā)改、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

18.強(qiáng)化工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治。持續(xù)加強(qiáng)冶金、粉塵涉爆、機(jī)械鑄造、有限空間作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)大型游樂設(shè)施、氣瓶等特種設(shè)備安全監(jiān)管。強(qiáng)化民用爆炸物品監(jiān)管。開展水電站大壩安全提升等專項(xiàng)行動(dòng)，督促水電企業(yè)認(rèn)真落實(shí)首席安全官、安全員制度和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)公共場(chǎng)所人群聚集活動(dòng)安全管理，嚴(yán)格安全許可審批和公眾聚集場(chǎng)所許可管理。（應(yīng)急管理會(huì)同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣旅等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

19.強(qiáng)化消防安全整治。緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、勞動(dòng)密集型企業(yè)、倉儲(chǔ)基地、養(yǎng)老院、文博單位等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)性自建房、群租房、“九小場(chǎng)所”、沿街門店、“三合一”、老舊小區(qū)等低設(shè)防場(chǎng)所，室內(nèi)冰雪活動(dòng)、密室逃脫、“劇本殺”等新興業(yè)態(tài)，重點(diǎn)整治違章搭建使用彩鋼板、易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)電氣焊作業(yè)、電源火源管理不到位、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出安全隱患。持續(xù)深化暢通消防“生命通道”工程。強(qiáng)化冬春等重點(diǎn)時(shí)段消防安全專項(xiàng)整治。（消防會(huì)同公安、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文廣旅、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

20.強(qiáng)化特種設(shè)備安全整治。推進(jìn)特種設(shè)備質(zhì)量安全提升行 動(dòng)，組織開展“企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”行動(dòng)。組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大中專院校在用快開門式壓力容器和倉儲(chǔ)物流企業(yè)場(chǎng)（廠)內(nèi)專用車輛安全隱患專項(xiàng)治理。持續(xù)打擊氣瓶充裝、檢驗(yàn)違法違規(guī)行為。推動(dòng)長(zhǎng)輸管道、公用管道落實(shí)施工告知和法定檢驗(yàn)，提升法定檢驗(yàn)率。推進(jìn)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位合規(guī)管理，提升本質(zhì)安全水平。（市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)同教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文廣旅、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))

21.強(qiáng)化新領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn)安全管控。落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)醇基燃料、旅游景區(qū)玻璃棧道和“步步驚心”等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、儲(chǔ)能電站、氫能、室內(nèi)冰雪場(chǎng)所等安全監(jiān)管。加強(qiáng)檢維修、高危工程、專職消防隊(duì)等領(lǐng)域外包安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉環(huán)保設(shè)施安全監(jiān)管。探索實(shí)施高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理，全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任。（發(fā)改、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、商務(wù)、水利、文廣旅、林業(yè)、教育和體育等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防

22.健全完善企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的生命線，是落實(shí)公共安全治理模式向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變的有力抓手。要督促企業(yè)健全完善并嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)開展全方位、全過程辨識(shí)，明確管控責(zé)任和措施；對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔，并進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻處于受控狀態(tài)。（各級(jí)安辦和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

23.推動(dòng)兩個(gè)機(jī)制落地落實(shí)。精準(zhǔn)開展雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況執(zhí)法檢查，緊扣分級(jí)分類管控責(zé)任，推動(dòng)責(zé)任鏈上的責(zé)任人查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，不讓風(fēng)險(xiǎn)演化為事故。厘清風(fēng)險(xiǎn)防控分類分級(jí)管理責(zé)任、治理責(zé)任；建立完善班組崗前會(huì)議制度和企業(yè)內(nèi)部有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)落實(shí)到末端。（各級(jí)安辦會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

24.強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。加快安全風(fēng)險(xiǎn)感知網(wǎng)絡(luò)體系化建設(shè)，督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門及企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和信息化建設(shè)。堅(jiān)持每月安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、重點(diǎn)時(shí)段及時(shí)專題會(huì)商，多形式、多平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，推進(jìn)關(guān)口前移、源頭治理、超前防范。（各級(jí)安辦會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

25.加大安全生產(chǎn)調(diào)度力度。各級(jí)安委會(huì)要針對(duì)重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段等特殊敏感時(shí)期，統(tǒng)籌組織開展專項(xiàng)調(diào)度，及時(shí)部署安全防范工作。建立安全生產(chǎn)常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持每月調(diào)度與事故調(diào)度相結(jié)合，督促各地和行業(yè)管理部門認(rèn)真落實(shí)屬地黨政責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。強(qiáng)化事故分析研判，認(rèn)真分析事故多發(fā)頻發(fā)原因，找準(zhǔn)事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)性制定防范措施，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故情況掌握和分析研究。（各級(jí)安辦會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))

五、加強(qiáng)安全督查和考核問效

26.常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)《攀枝花市安全生產(chǎn)工作常態(tài)化抓落實(shí)督導(dǎo)制度》，針對(duì)元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日和全國、全省“兩會(huì)”等重要時(shí)段，對(duì)煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)和有限空間、檢維修、動(dòng)火、高空等高危特殊作業(yè)及商場(chǎng)、賓館、游樂場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所采取“四不兩直”“三帶三查”的方式開展明查暗訪和駐點(diǎn)督導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督辦隱患整改，對(duì)整改不及時(shí)等進(jìn)行通報(bào)曝光；統(tǒng)籌各類檢查、督查和明查暗訪，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，減輕基層負(fù)擔(dān)；對(duì)企業(yè)檢查督查，不得簡(jiǎn)單化、一刀切，不得干擾、影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（各級(jí)安辦和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

27.強(qiáng)化安全生產(chǎn)考評(píng)問效。以“高考閱卷”方式對(duì)各地各有關(guān)部門及企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行集中考評(píng)。堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”；將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為考評(píng)工作重點(diǎn)，考評(píng)結(jié)果充分反映全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的具體成效。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)重要工作的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)各級(jí)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。（各級(jí)目標(biāo)績(jī)效辦、安辦、組織、財(cái)政等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

28.充分發(fā)揮約談問責(zé)作用。按照《攀枝花市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、工作落實(shí)不力、考核結(jié)果排名靠后、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為突出、事故多發(fā)頻發(fā)或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、應(yīng)急處置不力、重大涉險(xiǎn)事故等情形的責(zé)任單位和個(gè)人，采取“發(fā)點(diǎn)球”的方式進(jìn)行約談，依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)各方認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。（各級(jí)安辦會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

六、持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)

29.推動(dòng)提升本質(zhì)安全水平。深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)，推進(jìn)礦山、工貿(mào)、隧道施工等高危行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,持續(xù)推進(jìn)礦山“一優(yōu)三減”，提升安全生產(chǎn)保障水平（經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理等部門分工負(fù)責(zé)）；扎實(shí)開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建和安全社區(qū)建設(shè)，按照《攀枝花市深入推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)攀枝花市省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固?hào)|區(qū)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建成果（市安辦會(huì)同東區(qū)安辦、市級(jí)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）；大力推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作（各級(jí)安委會(huì)有關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)）；認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省公共消防設(shè)施條例》和《四川省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快消防供水、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施補(bǔ)建升級(jí)改造，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（消防救援部門會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

30.從嚴(yán)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》,加快完成市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化人員經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法用車、執(zhí)法裝備等保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國刑法修正案（十一）》要求，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)執(zhí)法、明查暗訪、交叉互檢等檢查程序。圍繞“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)”開展“2023企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，重拳出擊開展“打非治違”，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，推進(jìn)執(zhí)法全過程“上線入網(wǎng)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管能力提升試點(diǎn)示范工作。（各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分工負(fù)責(zé)）

31.開展事故企業(yè)整改“回頭看”。組織開展2022年事故企業(yè)整改情況“回頭看”，重點(diǎn)檢查事故發(fā)生企業(yè)問題整改落實(shí)情況，特別是重點(diǎn)檢查企業(yè)責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理、隱患排查以及安全投入、事故警示教育等情況。（各級(jí)安辦會(huì)同負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分工負(fù)責(zé)）

32.推動(dòng)生產(chǎn)安全事故“以案促改”工作實(shí)施。深入貫徹習(xí)近平總書記“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，建立生產(chǎn)安全事故“以案促改”工作制度，推動(dòng)各級(jí)各部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范同類生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生。（各級(jí)安委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

33.提高事故應(yīng)急處置能力。緊密結(jié)合市、縣（區(qū)）各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善市、縣（區(qū)）的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并實(shí)行部門和企業(yè)的預(yù)案與當(dāng)?shù)卣目傮w預(yù)案相銜接。建立重特大生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，進(jìn)一步規(guī)范事故應(yīng)急處置工作（應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）；加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，備足備齊應(yīng)急救援物資、器材和裝備，確保一旦發(fā)生事故能夠快速反應(yīng)、高效處置、科學(xué)救援。（應(yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）；充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊(duì)伍主力軍作用，持續(xù)推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、隧道施工、水域救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，支持引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急救援力量發(fā)展（應(yīng)急管理、國資、消防救援等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）；加快應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)適用裝備研發(fā)，壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，持續(xù)開展安全應(yīng)急裝備推廣應(yīng)用示范（經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、科技等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

34.完善安全生產(chǎn)社會(huì)化機(jī)制。依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)購買工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用，完善相關(guān)政策措施。持續(xù)開展安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，完善機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)厲查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。（財(cái)政、應(yīng)急管理、銀保監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

35.構(gòu)建安全生產(chǎn)共建共治工作格局。依法開展生產(chǎn)安全事 故調(diào)查處理，及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查報(bào)告，定期評(píng)估事故責(zé)任 追究和整改措施落實(shí)情況。加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)監(jiān)督，采取多種方式動(dòng)員社會(huì)公眾、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與安全監(jiān)管，鼓勵(lì)和支持群眾監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，從源頭上防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全（負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分工負(fù)責(zé)）；完善誠信體系制度建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法的制定實(shí)施。（應(yīng)急管理部門會(huì)同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

36.加大安全生產(chǎn)宣傳力度。創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”“全國消 防宣傳月”“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“全國交通安全日”等主題活動(dòng)形式，推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。充分利用“兩微一端”，加強(qiáng)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳，加大問題隱患和違法行為曝光力度，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)和自救互救技能。（各級(jí)黨政和宣傳、公安、應(yīng)急管理、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)、消防救援等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

37.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。組織開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)（負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）；緊盯崗位工人安全教育這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促企業(yè)加強(qiáng)包括臨時(shí)用工、勞務(wù)派遣人員在內(nèi)的全員安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力（負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）；開展高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核（應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）。

審核： 彭德清   責(zé)任編輯： 綜合科