攀枝花市應(yīng)急管理局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

各縣（區(qū)）應(yīng)急管理局、釩鈦高新區(qū)應(yīng)急管理局，各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《中共攀枝花市委辦公室攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<攀枝花市全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作分工方案>的通知》（攀委辦〔2021〕2號(hào)）及危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理等工作，結(jié)合《四川省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（川應(yīng)急函〔2022〕220號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化）工作通知如下。

一、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及評(píng)審程序

即日起，各縣（區(qū)）和釩鈦高新區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)運(yùn)用“四川省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”（操作手冊(cè)詳見(jiàn)附件）開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)自評(píng)、評(píng)審申報(bào)、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程規(guī)范性、評(píng)審結(jié)果可追溯性和評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的閉環(huán)管理。

各企業(yè)完成自評(píng)后，申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)將自評(píng)情況按照附件中第三類評(píng)審工作流程報(bào)送屬地應(yīng)急管理局，屬地應(yīng)急管理局初審自評(píng)情況后給予是否同意推薦申報(bào)意見(jiàn)。危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審工作由市應(yīng)急管理局組織，2022年采取隨機(jī)抽取評(píng)審人員及化工專家（具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審人員請(qǐng)將相應(yīng)證書(shū)報(bào)送市應(yīng)急管理局危化科，化工專家參照市級(jí)專家?guī)欤≡u(píng)審人員及化工專家信息將錄入系統(tǒng)抽取使用）的方式開(kāi)展評(píng)審，不再委托評(píng)審單位組織評(píng)審，后續(xù)如有變化另行通知，標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公告公開(kāi)。考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患交由屬地應(yīng)急管理局督促企業(yè)整改，驗(yàn)收后從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)反饋，符合三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的單位進(jìn)行公示后印發(fā)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定文件。申請(qǐng)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)按照《四川省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（川應(yīng)急函〔2022〕220號(hào)）規(guī)定程序報(bào)送。

二、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建和運(yùn)行

開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本保障，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要高度重視、正確認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)推動(dòng)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建和運(yùn)行。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，保障開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作所需各種資源要素，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理，將本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入企業(yè)管理體系，做到全員參與、全面創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。

三、嚴(yán)格規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為

各縣（區(qū)）和釩鈦高新區(qū)要嚴(yán)格對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培植咨詢單位等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的培植咨詢單位，要按照診斷、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)六個(gè)階段對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建高質(zhì)量完成。評(píng)審人員與培植咨詢單位不得是利益相關(guān)方，抽取的評(píng)審人員和專家不能參加該企業(yè)的培植咨詢工作（抽取的評(píng)審人員和專家如有以上行為的應(yīng)及時(shí)報(bào)告并及時(shí)更換人員），一旦發(fā)現(xiàn)如有違規(guī)行為將取消評(píng)審或?qū)＜屹Y格并通報(bào)。評(píng)審人員應(yīng)按照相關(guān)要求參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分掌握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；評(píng)審時(shí)，評(píng)審人員及專家的專業(yè)背景應(yīng)滿足評(píng)審需求，通過(guò)收集佐證材料、抽查驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、對(duì)標(biāo)打分等方式進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，確保現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)證的覆蓋面合理并具有代表性。

四、持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)管

各縣（區(qū)）和釩鈦高新區(qū)要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化向系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化、信息化發(fā)展，切實(shí)提升企業(yè)安全管理和本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化有關(guān)激勵(lì)政策，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證延期換證時(shí)，原則上不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建更高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，取得相應(yīng)等級(jí)的企業(yè)原則上不得降級(jí)申請(qǐng)。要督促企業(yè)樹(shù)立“真創(chuàng)真運(yùn)行”意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)管，建立健全退出機(jī)制，對(duì)日常檢查、監(jiān)督執(zhí)法、群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，取消其相應(yīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

　　　                    攀枝花市應(yīng)急管理局       

                           2022年7月17日