攀枝花市應急管理局

關于全面開展煤礦和煤炭洗選企業汛前

隱患排查整治工作的通知

 

各縣（區）應急管理局，有關單位：

為深刻汲取“河南鄭州7·20”特大暴雨災害事故和達州大楓樹煤礦“8·8”事故的慘痛教訓，扎實抓好汛期煤礦和煤炭洗選企業安全生產工作，提前消除安全隱患，提升風險防控能力。按照市安委會2022年第二次全體成員（擴大）會議關于防汛減災、地質災害防治和安全生產工作決策部署，決定立即組織開展全市煤礦和煤炭洗選行業汛前安全隱患排查整治工作，現將有關事項通知如下。

一、提高認識，統籌做好防汛各項工作部署

各縣（區）和華榮能源攀枝花中心要牢固樹立“人民至上、生命至上”安全理念和“寧可十防九空、不可失防萬一”安全意識，按照防大汛、抗大險、救大災的要求，加強組織領導，強化工作部署，落實好安全責任，統籌推進汛期各項安全工作，切實把各項安全防范措施落到實處；要結合實際，立即制定工作方案，做好汛前準備，組織開展一次安全風險研判，制定針對性防控措施，全力防范應對各類自然災害引發生產安全事故，方案制定和風險研判情況在4月25日前報市局煤安科。

二、立即行動，全面開展安全隱患排查整治

各縣（區）和華榮能源攀枝花中心要堅持問題導向，針對薄弱環節，全面開展汛前安全隱患大檢查，督促企業抓好問題整改，及時驗收銷號，切實將問題隱患消滅在萌芽狀態，檢查情況在5月20日前報市局煤安科。各煤礦和洗選企業要按照工作方案，全方位開展對標對表排查，對排查出的各類問題隱患，要按照“五落實”（資金、人員、責任、整改措施和預案）要求制定整改方案，認真整改銷號，實現閉環管理，排查整治情況在4月30日前報市局煤安科。排查重點主要有：

（一）煤礦井下方面。查清礦井采空區、老窯積水范圍、積水量和積水水頭壓力等情況，制定針對性防范措施，對需要排除的積水，預先排出，消除老空水、老窯水對礦井產生的安全威脅；查清頂板含水層富水性、補給水源和導水裂隙通道，對涌水點、出水點實行掛牌管理，落實專人加強巡查，及時跟蹤動態變化；對井下水倉、沉淀池和水溝進行檢查和清挖，確保排水暢通；全面排查礦井排水泵、管路、閘閥、配電設備、防水閘門、防水閘墻等設施設備的完好情況，發現損壞、老化等問題，立即進行修復或更換，并開展一次礦井聯合排水試驗和排水系統性能測試，確保各種排水設施設備的正常運轉。

（二）地面方面。要查清井田范圍內及周邊的河流、溪溝、水庫等地面水體的匯水、疏水、滲漏情況，井田范圍內廢棄老井、報廢鉆孔、封閉不良鉆孔、采煤塌陷、煤層地面露頭情況，對地面塌陷裂縫進行封堵，防止地表水倒灌井下；全面排查地面建筑物、煤倉、矸石堆場、運煤索道和高陡邊坡的截排洪設施，疏通防洪溝，修筑擋墻，防止暴雨山洪引發垮塌、滑坡或泥石流；對礦區供電線路進行排查維護，確保雙回路供電可靠；對地面變（配）電設施、主要通風機、瓦斯抽采泵房、油庫、高大或者易受雷擊的建筑以及礦井安全監控系統等重點部位的避雷設施和電纜、軌道、管路的防雷接地設施全面檢查，確保煤礦防雷設施及各類保護功能完好，有效防止因雷擊引發安全生產事故。

三、強化預警，剛性執行應急避險撤人指令

各縣（區）和華榮能源攀枝花中心要嚴格執行暴雨藍色及以上預警應急停產避險撤人的工作制度，加強與氣象、防汛等部門的溝通銜接，全面掌握汛情雨情的預警預報信息，第一時間下達緊急避險指令，利用安全生產風險監測預警系統加大對執行情況的跟蹤督促力度，堅決查處違規行為，確保避險到位；要嚴格執行24小時值班制度，加大對值班值守人員的抽查力度，堅決查處值班人員脫崗或睡覺等行為。各煤礦和洗選企業要嚴格執行礦領導井下帶班、地面值班和關鍵崗位24小時值班制度，賦予調度員緊急撤人的權力，確保相關信息及時、準確上報和處置。

四、實戰演練，全面提升應急救援處置能力

各煤礦和煤炭洗選企業要針對汛情特點，進一步修訂完善應急救援預案和現場處置方案，備齊應急救援裝備及物資，在汛前組織開展一次防汛應急救援演練，查找漏洞和不足，補齊防汛工作短板，真正做到未雨綢繆、防患未然，堅決杜絕演練走形式、走過場，演練開展情況要在5月30日前報上級主管部門備案。

 

 

 

攀枝花市應急管理局

2022年4月16日