堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓責(zé)任落實(shí),全力推動(dòng)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時(shí)間:2019-11-06 來(lái)源:攀枝花市應(yīng)急管理局 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
10月22日,市政府組織召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì),副市長(zhǎng)鄧斌出席會(huì)議并作重要講話。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳紹泉主持會(huì)議,各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人,各產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和攀煤(集團(tuán))公司分管負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《四川省安委會(huì)辦公室關(guān)于國(guó)家煤礦安全綜合督查情況的通報(bào)》,通報(bào)了2019年1-10月全市煤礦生產(chǎn)安全事故情況、生產(chǎn)情況和執(zhí)法情況,總結(jié)了今年以來(lái)全市煤礦生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題,部署了四季度煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,聽(tīng)取了產(chǎn)煤縣(區(qū))政府、市級(jí)部門(mén)和攀煤(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)相關(guān)工作開(kāi)展情況。
會(huì)議認(rèn)為,我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,截至目前,全市煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,發(fā)生較大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有從根本上消除。通過(guò)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)檢查執(zhí)法,充分暴露出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、煤礦技術(shù)管理薄弱、煤礦瓦斯治災(zāi)能力不足、現(xiàn)場(chǎng)管理有差距、監(jiān)管方式不適應(yīng)當(dāng)前煤礦安全監(jiān)管要求等突出問(wèn)題。
會(huì)議指出,四季度,全國(guó)煤炭市場(chǎng)需求進(jìn)入旺季,煤炭?jī)r(jià)格將持續(xù)上漲,大多數(shù)煤礦生產(chǎn)愿望比較強(qiáng)烈,加之現(xiàn)在處于煤礦分類(lèi)處置關(guān)鍵時(shí)期,大部分30萬(wàn)噸/年以下煤礦受資源儲(chǔ)量、機(jī)械化開(kāi)采、平面投影重疊等條件限制,難逃關(guān)閉命運(yùn),煤礦業(yè)主可能產(chǎn)生“最后撈一把”的思想。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)務(wù)必要高度重視,采取斷然措施,抓實(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一是加快推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置。要嚴(yán)格按照“四個(gè)一批”的工作思路和三年減少50%以上的工作目標(biāo),加快編制《全市30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置方案》,并嚴(yán)格把關(guān)方案中涉及的資源儲(chǔ)量、安全條件等內(nèi)容,確保各類(lèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,內(nèi)容真實(shí)完整,促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是著力推動(dòng)煤礦供電安全隱患的整改。要按照攀安辦〔2019〕17號(hào)要求,結(jié)合30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類(lèi)處置,積極推進(jìn)煤供電安全隱患的整改工作,切實(shí)提升辦礦基礎(chǔ)條件,確保按期完成工作任務(wù)。三是嚴(yán)格把好煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。要按照應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序標(biāo)準(zhǔn),加大抽查力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)或建設(shè)煤礦要堅(jiān)決停下來(lái)。四是有效加強(qiáng)煤礦災(zāi)害治理。要按照瓦斯防治和水害防治的工作要求,督促縣區(qū)和煤礦企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)審查,開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素排查,特別是高瓦斯煤礦,務(wù)必做到抽采達(dá)標(biāo),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。五是始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。要以“打非治違”為重點(diǎn),全面查處煤礦“六假六超”和“三瞞三不”行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促企業(yè)立即整改,對(duì)存在的違法違規(guī)行為,要依法查處。六是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要按照市安辦的相關(guān)工作部署,認(rèn)真開(kāi)展煤礦瓦斯管理、機(jī)電運(yùn)輸管理專(zhuān)項(xiàng)整治等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,有效防范煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求,要迅速傳達(dá)會(huì)議精神、全力抓好工作落實(shí)、全面抓好責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,通過(guò)不打折扣、不講情面的監(jiān)管打通責(zé)任落實(shí)的最后一公里。攀煤(集團(tuán))公司要充分發(fā)揮帶頭模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度,完善考核機(jī)制,大力推進(jìn)煤礦“四化建設(shè)”,認(rèn)真開(kāi)展煤礦災(zāi)害治理,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平,真正樹(shù)立國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)桿形象。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以“零死亡”為工作目標(biāo),全力抓好四季度煤礦安全生產(chǎn)工作。一是提高站位,正確理解國(guó)家和省上對(duì)煤礦安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)政策的要求。要站在講政治高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)和分類(lèi)處置的工作要求,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是進(jìn)一步抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要牢固樹(shù)立“嚴(yán)格執(zhí)法是為企業(yè)安全發(fā)展”的理念,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,督促煤礦立即整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決依法查處。三是全力推進(jìn)煤礦分類(lèi)處置。要按照國(guó)家和省上煤炭產(chǎn)業(yè)政策要求,引導(dǎo)煤礦業(yè)主依法依規(guī)開(kāi)展分類(lèi)處置工作,并嚴(yán)格審查煤礦上報(bào)的處置意見(jiàn),對(duì)證內(nèi)剩余資源儲(chǔ)量不足或規(guī)劃資源不合法的煤礦,不得進(jìn)行獨(dú)立升級(jí)改造,切實(shí)把好初審關(guān)。