2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的復(fù)雜變化，市委、市政府全面貫徹新發(fā)展理念，踐行“工業(yè)挑大梁”戰(zhàn)略，堅(jiān)持防疫發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐月回升。

 　　一、總體情況

　　（一）發(fā)展勢(shì)頭向好。2020年，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，比一季度、上半年、三季度分別提升3.2、2.2、1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)（2.8%）1.2個(gè)百分點(diǎn)，低于全省（4.5%）0.5個(gè)百分點(diǎn)，與全省差距較上年縮小1.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省16位，較上年提升2位。其中：12月，全市增長(zhǎng)8.1%，高于全國(guó)（7.3%）0.8個(gè)百分點(diǎn)，為今年以來(lái)月度最高增速。

　　（二）縣（區(qū)）形成合力。2020年，全市各縣區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值均呈現(xiàn)持續(xù)回升、平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣、釩鈦高新區(qū)分別增長(zhǎng)5.3%、3.2%、2.1%、3.5%、3.2%、3.8%，其中：12月當(dāng)月分別增長(zhǎng)11.5%、8.2%、4.3%、8%、4%、8.1%。

　　二、發(fā)展特點(diǎn)

　　（一）行業(yè)增長(zhǎng)面超六成。2020年，全市規(guī)上工業(yè)涉及30個(gè)行業(yè)大類，有18個(gè)行業(yè)增加值呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)面為60%，比年初提升7個(gè)百分點(diǎn)，與上年持平。其中，黑色金屬礦采選、化工等八大主導(dǎo)行業(yè)全年規(guī)上工業(yè)增加值合計(jì)增長(zhǎng)4.7%，對(duì)全市貢獻(xiàn)率為77.5%，拉動(dòng)全市增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。

八大主導(dǎo)行業(yè)增加值增速情況（%）

	2020年	對(duì)全市拉動(dòng)	2019年	比2019年增加
八大行業(yè)	4.7	3.1	5.3	-0.6
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)	7.4	1	12.9	-5.5
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)	2.6	0.3	2.1	0.5
黑色金屬礦采選業(yè)	-5.5	-0.6	1.9	-7.4
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)	3.4	0.3	5.6	-2.2
煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)	-4.1	-0.2	-15.4	11.3
非金屬礦物制品業(yè)	32.7	1.4	27.5	5.2
有色金屬礦采選業(yè)	20.3	0.9	4.8	15.5
金屬制品業(yè)	-0.5	0	10.5	-11

　　（二）主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。2020年，全市納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的中類產(chǎn)品共52種，其中累計(jì)產(chǎn)量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的有34種，增長(zhǎng)面65.4%，其中：鐵礦石原礦累計(jì)產(chǎn)量8782萬(wàn)噸，下降0.8%；鋼材570.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.7%；生鐵640.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；粗鋼622.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.7%；水泥350.8萬(wàn)噸，下降8.6%；磚（折標(biāo)準(zhǔn)磚）33.8萬(wàn)塊，增長(zhǎng)15.7%。

　　（三）骨干企業(yè)保持增長(zhǎng)。2020年，全市349戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，累計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)的有239戶，增長(zhǎng)面為68.5%。從全市累計(jì)產(chǎn)值前50強(qiáng)企業(yè)看，全年產(chǎn)值合計(jì)增長(zhǎng)6.3%，高于全市（4.1%）2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，有43戶呈正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值合計(jì)對(duì)全市貢獻(xiàn)率達(dá)150%，拉動(dòng)全市增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　（四）景氣調(diào)查狀況良好。四季度，有70戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與景氣狀況調(diào)查，其中：大型企業(yè)6戶、中型企業(yè)37戶，合計(jì)占調(diào)查企業(yè)數(shù)的61.4%，小微企業(yè)27戶，占38.6%。從景氣狀況看：有87%的企業(yè)認(rèn)為四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況為一般或良好；從產(chǎn)能情況看：有83%的企業(yè)生產(chǎn)能力利用率與上季度相比不變或提高；從產(chǎn)品訂貨量看：有86%的企業(yè)認(rèn)為四季度產(chǎn)品訂單維持在正常或較好水平；從生產(chǎn)預(yù)期看：有89%的企業(yè)認(rèn)為下季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況為一般或良好。

　　（五）工業(yè)投資保持增長(zhǎng)。2020年，全市工業(yè)投資同比增長(zhǎng) 12.6%，高于全省（10.7%）1.9個(gè)百分點(diǎn)，居全省第12位；工業(yè)性技改投資同比增長(zhǎng)18.2%，高于全省（12.1%）6.1個(gè)百分點(diǎn)，居全省第9位。

　　三、存在的問(wèn)題

　　（一）行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新興產(chǎn)品較少。從重點(diǎn)行業(yè)看：全市30個(gè)規(guī)上工業(yè)行業(yè)中，產(chǎn)值排名前十的行業(yè)主要是黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、化工等傳統(tǒng)粗加工行業(yè)，全年產(chǎn)值合計(jì)占全市比重超90%，全國(guó)較快增長(zhǎng)行業(yè)如電子、電氣機(jī)械、汽車行業(yè)等，在全市占比較小、增長(zhǎng)有限，其中，電子設(shè)備等高技術(shù)制造業(yè)目前還處于空白狀態(tài)。從主要產(chǎn)品看：全市納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)品種類有52種，結(jié)構(gòu)較為單一、同質(zhì)化嚴(yán)重，主要以鐵礦石、粗鋼、生鐵等粗放型產(chǎn)品為主，缺乏工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車等裝備制造業(yè)產(chǎn)品，3D打印設(shè)備、智能手表、集成電路圓片等高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)品也亟待開(kāi)發(fā)。

　　（二）企業(yè)規(guī)模偏小，新增產(chǎn)能匱乏。從規(guī)模看：全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)349戶，大型企業(yè)6戶、中型企業(yè)37戶，合計(jì)占全市僅12.3%，小微企業(yè)306戶，占全市87.7%，整體規(guī)模仍然偏小。從生產(chǎn)形勢(shì)看：全年有110戶企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值同比下降，合計(jì)減少產(chǎn)值80.2億元；有14戶企業(yè)（含6戶退庫(kù)保留基數(shù)企業(yè)）累計(jì)產(chǎn)值為0，合計(jì)減少產(chǎn)值20.7億元。從增量看：2019年底至2020年12月，全市新增入庫(kù)企業(yè)全年累計(jì)產(chǎn)值合計(jì)占全市比重僅2.6%，戶均產(chǎn)值僅0.8億元，其中，2019年底入庫(kù)的40戶企業(yè)中，還有18戶全年產(chǎn)值不足5千萬(wàn)。

　　四、發(fā)展建議

　　（一）把握宏觀走勢(shì)，科學(xué)合理調(diào)度。2020年受疫情影響，全國(guó)由年初的下降13.5%回升到全年2.8%、全省由下降5.2%回升到全年4.5%、全市由下降0.1%回升到全年4%，受基數(shù)前低后高影響，2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)前高后低態(tài)勢(shì)明顯。建議加強(qiáng)形勢(shì)研判，提前把握市場(chǎng)行情、疫情態(tài)勢(shì)等客觀變數(shù)下的潛在風(fēng)險(xiǎn)，合理安排工作節(jié)奏，確保重點(diǎn)行業(yè)與全國(guó)、全省發(fā)展趨勢(shì)一致。

　　（二）加快產(chǎn)能釋放，培育增長(zhǎng)點(diǎn)。以攀鋼“航母”為中心，發(fā)揮攀鋼、鋼城等龍頭企業(yè)領(lǐng)軍作用，幫助和帶動(dòng)下游中小型企業(yè)加快生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)42戶年底升規(guī)及2戶月度升規(guī)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，做好原材料供應(yīng)、水電氣等生產(chǎn)要素保障工作，確保達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)；推進(jìn)金沙水電站等重點(diǎn)企業(yè)全線投產(chǎn)，加快引進(jìn)培育新企業(yè)升規(guī)入庫(kù)，不斷擴(kuò)大增量。

　　數(shù)據(jù)下載：2020年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析.xlsx