今年以來，攀枝花市各級政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全市新增入庫“四上”企業數量增多，呈現良好發展態勢。

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┬略鋈霂?ldquo;四上”企業穩步增長

　　今年1-7月，全市新增入庫“四上”企業28戶，比去年同期增加8戶，同比增長40.0%。其中，新開業（投產）“四上”企業25戶，同比增長66.7%；由“規下”升“規上”的企業有3戶。另外，新增5000萬元以上投資項目19戶，同比增長18.8%。

　?。ǘ└餍袠I“四上”企業保持增長態勢

　　分專業看， 1-7月具有資質的建筑業和房地產開發經營業分別比去年同期增加3戶、2戶，增長75.0%和28.6%；規上工業、限額以上批零住餐業、規上服務業分別同比增加1戶（詳見下表）。新增的單位主要集中在制造業、房屋建筑業、房地產業。分行業看，1-7月新增制造業、房地產開發經營業、房屋建筑業企業分別為10戶、 9戶、7戶，合計26戶，占1-7月新增“四上”企業總數的9成以上。

1-7月分行業新增“四上”企業情況

                                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：戶

	2020年1-7月	2019年1-7月	增減數	增速（%）
合  計	28	20	8	40
規上工業	10	9	1	11.1
資質建筑業	7	4	3	75
房地產開發經營業	9	7	2	28.6
限上批零住餐業	1	0	1	-
規上服務業	1	0	1	-

　　（三）各縣（區）新增“四上”企業數量參差不齊

　　分地區看，1-7月仁和區新增“四上”企業10戶，同比增加5戶，占全市1-7月新增“四上”企業總數的35.7%，新增數量居全市第一位；其次是米易縣新增“四上”企業8戶，同比增加2戶，占全市1-7月新增“四上”企業總數的28.6%，新增數量居全市第二位；依次是東區新增“四上”企業5戶，與去年同期持平；西區新增“四上”企業4戶，同比增加2戶，增長100%；鹽邊縣新增“四上”企業1戶，同比減少1戶，下降50%，排在最后一位。

　　二、“四上”企業入庫完成情況

　?。ㄒ唬┓謱I完成情況。1-7月規上工業完成25%全年目標任務（40戶）；建筑業完成70%全年目標任務（10戶）；房地產開發經營業完成90%全年目標任務（10戶）；限上批零住餐業完成3.3%全年目標任務（30戶）；規上服務業完成4%全年目標任務（25戶）。

　?。ǘ┓值貐^完成情況。東區全年目標任務31戶，完成16.1%；西區全年目標任務15戶，完成26.7%；仁和區全年目標任務34戶（含釩鈦新城），完成29.4%；米易縣全年目標任務20戶，完成40.0%；鹽邊縣全年目標任務15戶，完成6.7%。

　　三、存在的問題

　?。ㄒ唬┬略?ldquo;四上”入庫企業總體偏少。

　　截至6月底，全市擁有“四上”企業874戶，在全省排17位，占全省比重2.0%。1-7月全市新增“四上”企業28戶，在全省排第17位，占全省比重1.8%。

　　（二）退出“四上”企業均為批零住餐業企業

　　1-7月全市通過國家審批退出“四上”企業10戶。其中：停歇業退出9戶，單位界定錯誤退出1戶，（單位界定錯誤企業直接退出，停歇業企業保留在庫到年度退出）。分行業看，批發業退出3戶，零售業退出3戶，住宿業退出2戶，餐飲業退出 2戶。  

　　（三）新增單位規模不大

　　從新增規上工業企業看，1-7月新增的10戶企業，入庫時年平均營業收入只達 2148萬元。面對激烈的市場競爭，企業規模偏小，抗風險能力相對較弱，難于長久生存。一旦效益下滑將存在當年入庫、次年退庫的現象，造成“四上”企業在庫時間短、穩定性差。

　　四、幾點建議

　?。ㄒ唬┞鋵嵈碳そ洕e措扶持企業發展

　　一季度新冠肺炎疫情對經濟造成一些影響，酒店、賓館、影院等消費降幅較為明顯，部分中小企業承受重壓，出現經營困難，有待進一步采取強力措施恢復生產。中小企業需要減稅降費，降低物流成本，出臺刺激消費政策，全面恢復正常的生產生活。

　　（二）大力培育 “四上”企業升規入統

　　充分利用第四次經全國經濟普查及稅務、市場監管等部門數據，由相關部門對接企業，采取有效扶持政策措施，積極培育“準四上”企業不斷發展壯大，成長為規上企業申報入庫。

　?。ㄈ└櫫私?，扶持企業再上規模

　　1-7月停歇業退出的“四上”企業法人單位有9戶，這些單位如果能夠恢復生產達到規上企業標準后，在月度是可以按“停業（歇業）恢復運營單位”申報入庫的，建議各相關部門跟蹤了解這些企業生產經營情況，協調解決企業生產經營困難，扶持企業再上規模。

　　數據下載：1-7月攀枝花市“四上”企業入庫情況簡析.xlsx