XX市委：

　　貴單位提出的《關于實施城市更新、提升城市功能品質的建議》（第95號提案）收悉，現將有關情況答復如下：

　　今年，我市成功申報成為省級城市更新試點城市，計劃在試點工作中融入“精明增長、匠心營城”的城市建設理念，準確把握城市建設和發展面臨的突出問題和短板，積極探索城市更新方法路徑，高質量建成一批具有示范效應的城市更新項目，貴單位提出的意見建議對我市實施城市更新行動具有重要的參考意。

　　一、關于“開展城市體檢，查找城市問題”的建議

　　城市體檢圍繞城市更新行動開展，是診斷城市建設問題和功能短板的重要手段，國家、省級層面均進行了安排部署。2019年，住房和城鄉建設部在全國選定11個城市開展城市體檢試點，我省成都、遂寧兩市進入試點范圍。2020年，住房和城鄉建設部擴大了城市體檢范圍，選擇36個城市作為全國城市體檢樣本城市，成都、遂寧成為了樣本城市。2021年，住房和城鄉建設部再次擴大范圍，在全國59個城市開展了城市體檢，與此同時，住房城鄉建設廳也在全省21個地市州中的9個城市開展了省級試點。3年來，城市體檢范圍不斷擴大，根據住房城鄉建設廳相關部署，城市體檢將在兩年內實現市州政府所在地的城市全覆蓋。

　　我市對接了省內率先實施了城市體檢工作的試點、樣本城市，了解這些城市在城市體檢方面的工作方法、資金情況、工作推進情況以及效果等基本信息。制定了《攀枝花市城市體檢工作實施方案》，明晰了體檢目標、工作步驟、工作方法、保障措施等。下一步，我們將加快推動城市體檢工作，完成城市體檢技術服務的購買工作，進一步健全城市體檢指標體系，編制城市體檢報告，完善城市體檢發現問題、城市更新解決問題的城市更新工作方法。

　　二、關于“補齊基礎設施短板，提升城市品質”的建議

　　我市制定了《攀枝花市實施精明增長戰略三年行動方案（2022-2024年）》。明確了建設高品質生活宜居地，促進城市功能品質持續改觀的工作目標。提出了加強規劃設計引領；推動城市綠色發展；推進公園城市建設；實施城市更新行動；突出城市精細化治理；創新城市治理方式等工作措施。策劃了市政設施升級改造、新建城市公共停車場、建設人行過街設施、開展中心城區綠道建設、完善城市慢行系統、建設330公里污水管網等一大批具體項目。

　　今年，我市加快實施城市更新行動，積極推動試點工作，制定了《攀枝花市城市更新試點實施方案》，下一步將加快實施城市更新，推動城市功能品質持續提升。一是按照“成熟一片、推進一片”的原則，著力推進以“路網建設、城市更新、公共服務”為重點的一批基礎設施建設項目和重要工程，促進城市功能完善品質提升。二是策劃包裝一批重點更新項目，高質量建設并形成示范引領作用。三是有序推動城市設計管控、基礎設施建設、城市生態修復、綠色建筑發展、老舊小區改造、歷史文化保護等工作，持續推動城市更新。

　　三、關于“做好棚改后半篇文章，盤活存量土地”的建議

　　我市有效利用棚改騰空土地，完善基礎設施配套，提升城市形象。一是全力助推二規十路、竹湖園路口、攀枝花大道三角花園路段“三把鎖”工程項目建設，極大改善主城區交通擁堵現狀，使市民出行更通暢。二是完善城市功能，利用棚改騰空土地推動公共基礎設施項目建設。如仁和區將騰空土地720.39畝，用于水中央濕地公園、思源實驗學校等項目建設。三是高效利用插花土地、零星土地，修建了市民廣場或小游園、健身場地、停車場等。四是按照《攀枝花市城市綠化條例》中“300米見綠、500米見園”有關要求，針對棚改拆除地中商業開發價值不高的天宇路口、仁和區綜合行政執法局對面、西區清香坪家屬區等閑置地實施綠化，共計綠化超1萬平方米。

　　下一步，我市將加快棚改土地綜合利用。同時，在城市更新、城鎮老舊小區改造等工作中，更加注重對存量資源的調查利用，深度挖掘土地等存量資源價值，補齊基建公服短板，促進棚改騰空土地高效利用。

　　四、關于“推動老舊小區改造，煥發老城新活力”的建議

　　2018年我市成為全國15個老舊小區改造試點城市以來，實施了93個城鎮老舊小區的改造（完工）、惠及超過10萬群眾，完善了一大批老舊小區的基礎設施和功能，解決了建筑物破損、環境臟亂差、市政設施不完善等系列問題，群眾居住環境有效改善，社區治理體系不斷完善，老舊小區居住品質得到提升。

　　我們將持續推動老舊小區改造提質增效，以住房和城鄉建設部辦公廳等三部委辦公廳《關于進一步明確城鎮老舊小區改造工作要求的通知》（建辦城〔2021〕50號）提出的10項底線要求和10項需要重點破解的難題為標桿，指導各縣（區）政府健全項目推進機制、提高項目改造標準、強化資金使用質效、加強改造過程監管，推動各（縣）區適度擴大項目包裝規模，加強完善類和提升類改造力度因地制宜推動公共服務設施建設，結合老舊改造引進物業服務實施長效管理，落實完整居住社區建設標準，努力建設群眾滿意的完整居住社區。切實激發老舊小區改造民生工程和發展工程的作用。

　　感謝您對住房城鄉建設工作的關心、理解和支持！

　　攀枝花市住房和城鄉建設局

　　2022年7月29日