攀枝花市教育和體育局對市政協(xié)十屆一次會議第178號提案答復的函

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時間:2022-07-22     來源:中共攀枝花市委目標績效辦      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數(shù):

XXX委員:

  您提出的《關于全域推動我市職業(yè)教育向高職延伸助力區(qū)域優(yōu)質教育中心打造的建議》(第178號提案)收悉,現(xiàn)答復如下:

  在國家、省職業(yè)教育改革實施方案陸續(xù)印發(fā)的背景下,“健全職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系、完善高層次人才培養(yǎng)體系” 成為暢通職業(yè)教育發(fā)展渠道重要版塊,按照市委“一三三三”總體發(fā)展戰(zhàn)略,我市作出了打造區(qū)域優(yōu)質教育中心的重要部署,而推動職業(yè)教育域內提升、外向拓展成為其中的關鍵環(huán)節(jié)。

  一、關于“學習借鑒江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院集團化辦學模式”的建議

  經(jīng)調研,江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院集團化辦學是江蘇省從省級層面促進職業(yè)教育發(fā)展的一種具有改革性質的辦學模式,該院是經(jīng)江蘇省人民政府批準、教育部備案,于2003年6月正式成立的獨立設置的專科層次普通高等學校,下設53所分院、36個辦學點、4所高等師范學校,共93個辦學單位,在校學生20萬人。

  按照國家、省職業(yè)教育改革實施方案精神,“十四五”期間,我市主要從資源優(yōu)化、層次提升、內涵建設等方面重點推進區(qū)域職業(yè)教育辦學提質升級。我市現(xiàn)有10所職業(yè)院校,其中中職5所,技工3所,高職2所,從數(shù)量和學位的角度,可以滿足目前區(qū)域人口就讀需求;從辦學類型上,我市職業(yè)教育形成了涵蓋政府舉辦、高校附設、企業(yè)舉辦、社會力量積極參與的多元發(fā)展格局;從辦學層次上,中職、技工、高職、應用型本科共同發(fā)展,市內職業(yè)教育辦學結構較為合理。

  近年來,我市高度重視職業(yè)教育發(fā)展,將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要戰(zhàn)略布局,建立起了以四川機電職業(yè)技術學院作為國家骨干高職為引領,國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校為骨干,公辦、民辦院校協(xié)同發(fā)展,職業(yè)培訓為補充的職業(yè)教育體系。近2年來,市政府多次召集研究市域內職業(yè)院校的辦學體制改革和辦學層次升級問題,并赴教育廳全力爭取省級政策;2021年11月,正式啟動支持攀枝花技師學院升高職工作,積極打造攀西職教品牌;2022年,“支持四川機電職業(yè)技術學院與市內中職學校開展聯(lián)合辦學,支持攀西職業(yè)學院加快建設”正式納入市政府年度工作報告重點任務中予以推進。下一步,我市將以全域推動職業(yè)教育向高職延伸助力區(qū)域優(yōu)質教育中心打造為重點,開展部門聯(lián)合專項課題調研,為職業(yè)教育辦學重大決策提供輔助性科學建議。

  二、關于“推動攀枝花技師學院轉設為高等職業(yè)學校”的建議

  攀枝花技師學院是我市優(yōu)勢技工學校,世界技能大賽焊接項目實現(xiàn)三連冠,在全國具有較高知名度,在具備國家政策支持、省領導關心、具備特色優(yōu)勢等綜合條件的基礎上,我市全力支持該校申報高等職業(yè)技術學校,打通技工教育與高等教育的通道,推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。2021年11月至今,市領導2帶隊赴教育廳匯報對接,爭取省級支持。1月27日,攀枝花與學校的舉辦方中國十九冶集團公司召開項目對接座談會,就土地、資金、項目等進行對接。1月28日、2月8日,市政府2次召開攀枝花技師學院升高職專題研究會推動該項工作,目前,我市以“十四五”高校設置中期調整為契機,積極指導學校按照高職院校設置標準開展基本辦學條件達標工作,包括硬件建設和軟件建設,同時,初步完成工作專班的組建和專家資源的對接。

  在赴教育廳爭取省級支持的過程中,根據(jù)省級反饋,《職業(yè)教育改革實施方案》中雖有支持技師學院轉設高職的政策導向,但目前該政策從國家層面還有待進一步明朗化,教育部、人社部都該政策的具體落實還在進一步協(xié)商中。在1月中旬教育部組織召開的“十四五”高校設置評審會議上,此次所有申報的技師學院升高職項目全部篩出、未過初評,現(xiàn)階段暫不考慮此類申報。發(fā)展規(guī)劃處建議,目前,技師學院立足實際辦好學,待國家政策明朗后和時間窗口打開后,再積極進行申報。下一步,我市將與教育廳和十九冶集團保持緊密對接,一是及時掌握省級對技師學院轉設的最新政策導向,二是了解十九冶集團對支持攀枝花技師學院轉設高職的措施和意向,全力做好支持、推動工作。

  三、關于“推動攀枝花衛(wèi)生學校和攀枝花技校獨立辦學申辦高職”的建議

  攀枝花市衛(wèi)生學校、攀枝花市高級技工學校是我市兩所老牌中職學校,由于歷史因素,目前均屬于攀枝花學院附設中職,與攀大資源共享,實行一體化管理。從舉辦者、業(yè)務主管部門、辦學性質看,具有一定特殊屬性。衛(wèi)校多年辦學為攀枝花市醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)作出了積極的貢獻,近年來,為契合國家實施健康中國戰(zhàn)略,服務于攀枝花打造陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,衛(wèi)校作為攀枝花市唯一一所能培養(yǎng)執(zhí)業(yè)護士的中職學校,肩負起了康養(yǎng)人才培養(yǎng)不可或缺的任務,是醫(yī)藥衛(wèi)生類人才從中職—高職—本科的重要基礎。技校多年辦學以來,為我市交通運輸行業(yè)培養(yǎng)了大批專業(yè)技能人才,依托攀枝花智能制造學院的本科大學資源,創(chuàng)建成為國家級重點技工院校。短期來看,從體制問題、編制問題、資源問題、中高職銜接問題等方面研判,2所學校在辦學條件及時機上尚不成熟;從長遠看,攀枝花市中等職業(yè)教育資源略剩,而高等職業(yè)教育及以上學歷層次技能人才是目前產(chǎn)業(yè)所需和實現(xiàn)高質量就業(yè)的現(xiàn)實需求,加之國家對本科學校不舉辦中職的政策導向,2所學校的獨立辦學或資源優(yōu)化整合將納入下一步我市對職業(yè)教育資源布局結構調整的重要考量。

  四、關于“支持攀西職業(yè)技術學院一校兩區(qū)辦學擴充規(guī)模”的建議

  攀西職業(yè)學院屬米易華森糖業(yè)有限公司舉辦的民辦高職院校,目前正在建設中,預計2023年教育將啟動終期驗收評估。市領導多次帶隊赴教育廳,就支持學院加快建設全力爭取省級指導。2020年至今,我市研判推進職教園區(qū)規(guī)劃建設工作,堅持將攀西職業(yè)學院的建設問題納入首要考慮,市政府多次就項目進駐、選址、政策、融資、驗收等工作組織調研和專題會議。2021、2022年,“支持攀西職業(yè)學院加快建設”連續(xù)2年納入市政府年度工作報告重點任務中予以推進,目前,攀西職業(yè)學院正在加快完成建設達標工作,并同步籌備驗收。下一步,我市將對攀西職業(yè)學院驗收籌備開展專題調研,全力支持其完成驗收。

  “十四五”期間,按照國家、省高質量構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的政策導向,我市將進一步推進職業(yè)教育資源結構優(yōu)化、重大項目建設、辦學質量提升等工作,推動職業(yè)教育向高職延伸,助力區(qū)域優(yōu)質教育中心打造,逐步構建更加合理、科學、高質量的職業(yè)教育辦學體系。

  感謝您對我市教育事業(yè)的關心和支持。

  攀枝花市教育和體育局

  2022年7月22日