XX市委：

　　貴委提出的《關(guān)于攀枝花實(shí)施城市“精明增長”發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)具體建議》（第48號）已收悉，現(xiàn)就我市實(shí)施精明增長戰(zhàn)略有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　為貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同有關(guān)單位起草了《攀枝花市實(shí)施精明增長戰(zhàn)略三年行動方案（2022—2024年）》（以下簡稱《方案》），于5月10日印發(fā)實(shí)施。該《方案》主要包含推動內(nèi)外交通和城市品質(zhì)“兩大改觀”，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療健康、時尚消費(fèi)“三大中心”五部分內(nèi)容，著力推進(jìn)以“路網(wǎng)建設(shè)、城市更新、公共服務(wù)”為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重要工程，全市集中財(cái)力匠心營城，推動城市實(shí)現(xiàn)精明增長，全面建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。

　　一、關(guān)于“開展城市現(xiàn)有資源的清理清查，注重空間資源的開發(fā)利用，及時建立臺賬，分類處置”的建議

　　圍繞市委“一三三三”總體發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，近年來，我市結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、歷史文化保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，采取“留、改、建”相結(jié)合的方式，有序推進(jìn)城市更新，不斷補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。為進(jìn)一步摸清家底，開展城市現(xiàn)有資源的清理清查，統(tǒng)籌存量土地，利用好棚改騰空土地系統(tǒng)推進(jìn)城市更新，解決“城市病”的問題，今年全市將啟動城市體檢工作，建立“一年一體檢、五年一評估”的常態(tài)化體制機(jī)制，通過查找制約城市建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的“短板”和“弱項(xiàng)”，形成“問題與短板—治理措施（行動計(jì)劃）—項(xiàng)目清單”的工作鏈條；以問題為導(dǎo)向，以城市體檢為抓手，為城市建設(shè)發(fā)展問診把脈，對癥下藥，不斷提升城市功能品質(zhì)。

　　二、關(guān)于“爭取國家、省級的‘城市更新試點(diǎn)城市’項(xiàng)目，以獲得更多的政策、項(xiàng)目、資金支持”的建議

　　今年，我市積極申報(bào)城市更新試點(diǎn)城市，前期推薦了市本級和米易縣爭創(chuàng)省級城市更新試點(diǎn)城市；經(jīng)過評選，市本級進(jìn)入了省級城市更新試點(diǎn)城市名單并完成了公示。同時，已編制《攀枝花市城市更新實(shí)施意見》《攀枝花市城市更新工作導(dǎo)則》，提出城市更新總體目標(biāo)，明確以城市更新規(guī)劃和城市體檢為基礎(chǔ)，以示范項(xiàng)目為引領(lǐng)，持續(xù)推動城市更新的工作思路。目前，全市正在加快望江片區(qū)城市更新示范項(xiàng)目建設(shè)，在老舊小區(qū)改造、既有住宅增設(shè)電梯的同時同步實(shí)施花街打造、建筑節(jié)能改造、慢行步道建設(shè)等，融入完整居住社區(qū)理念，將保留舊記憶和打造新業(yè)態(tài)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過高品質(zhì)建設(shè)形成示范，帶動老城片區(qū)分片逐步更新，復(fù)現(xiàn)炳草崗昔日繁華。

　　下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將啟動城市更新專項(xiàng)規(guī)劃編制，完善城市更新工作方案等有關(guān)政策，為全面實(shí)施城市更新行動奠定基礎(chǔ)；各縣（區(qū)）政府將開展各自轄區(qū)存量資源的調(diào)查摸底，積極推動更新計(jì)劃和方案的制定工作，加快研究制定適應(yīng)存量的配套政策；形成轄區(qū)政府統(tǒng)籌、市級部門參與、條塊協(xié)作的工作機(jī)制。

　　三、關(guān)于“借老舊小區(qū)改造之機(jī)，實(shí)施‘拆墻造綠’工程，建設(shè)開放式小區(qū)，增配各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施”的建議

　　“拆墻造綠”工程，是全市打造“四花”工作的重要內(nèi)容，

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局已會同市城管執(zhí)法局全面摸排了城市主干道兩側(cè)圍墻情況，由市城管執(zhí)法局牽頭召開拆圍透綠專項(xiàng)工作推進(jìn)會，形成拆圍透綠工作清單和技術(shù)要求，確定拆圍透綠方案，督促沿花街的企事業(yè)單位按要求實(shí)施拆墻透綠、植綠工作。同時，將拆圍透綠工作納入《攀枝花市“花城”打造五年行動方案》專項(xiàng)工作，力爭進(jìn)一步擴(kuò)大“花城”打造工作實(shí)效。截至目前，炳草崗一號加壓站、市釩鈦檢測中心已完成圍墻拆除、植綠美化；攀枝花學(xué)院已通過在擋墻邊增設(shè)花池栽植炮仗花的方式完成了260米擋墻美化；金海世紀(jì)城原售樓部外側(cè)圍墻已完成建設(shè)，待拆除違規(guī)搭建后沿圍墻摘種炮仗花，進(jìn)行立面美化；市城投公司已在辦公區(qū)圍墻增設(shè)了內(nèi)側(cè)種植池，通過植綠完成立面美化，以上項(xiàng)目預(yù)計(jì)9月底前將全面完成。

　　下一步，全市以督促“花城”打造專項(xiàng)行動為契機(jī)，對各縣（區(qū)）拆墻透綠工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，明確整治方案和目標(biāo)任務(wù)節(jié)點(diǎn)，確保9月底前示范段拆墻透綠點(diǎn)位全面完成，不斷擴(kuò)大工作實(shí)效。

　　四、關(guān)于“完善攀枝花特色立體慢行路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃，構(gòu)建城市步行路網(wǎng)；突出城市打卡點(diǎn)設(shè)計(jì)，因地制宜，因時制宜，創(chuàng)建特色魅力攀枝花”的建議

　　按照2022項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作安排，我市正謀劃實(shí)施“三大公園”，從上至下分別為東華山山地體育公園、阿署達(dá)花海項(xiàng)目、銀江湖公園，建成后將形成游山、玩水、觀湖、賞花的“山水湖花”城市文旅生活圈。東華山山地體育公園由市教育和體育局牽頭實(shí)施，主要依托北起攀枝花公園、南至火車南站的東華山，修建登山步道及配套服務(wù)設(shè)施；規(guī)劃慢行路網(wǎng)系統(tǒng)約29.1公里，其中以城市休閑娛樂為主題，規(guī)劃城市觀景之路約9.6公里，以文化特色為主題，規(guī)劃火紅年華之路約7.8公里，以運(yùn)動健康為主題，規(guī)劃國際賽事之路約11.7公里。阿署達(dá)片區(qū)花海景觀由東區(qū)政府牽頭實(shí)施，主要利用馬家田尾礦庫，打造包含廣場、花海、配套道路等在內(nèi)的城市公園；規(guī)劃用地面積291公頃，規(guī)劃慢行路網(wǎng)系統(tǒng)約39公里，其中主園路6.2公里，次園路32.8公里。我局在我市2012年~2013年沿江打造南岸已建成8.7公里的沿江步行系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)牽頭研究銀江湖公園項(xiàng)目，核心內(nèi)容為沿江親水棧道，范圍為南岸金沙公園（渡口橋下）至小沙壩4S店新造地塊，規(guī)劃長度約11.8公里，配套建設(shè)停車場、電梯等公服設(shè)施；另外還包含沿江消費(fèi)業(yè)態(tài)、水面資源利用等。親水棧道規(guī)劃與東華山山地體育公園、阿署達(dá)片區(qū)花海景觀慢行路網(wǎng)相連，整體將形成攀枝花獨(dú)具特色的立體慢行路網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建城市從山頂?shù)浇叺牧Ⅲw式步行路網(wǎng)。三大公園共同構(gòu)建“山、海、湖”的景觀體系，形成上可觀山，中可覽花，下可游湖的生活新體驗(yàn)。“三大公園”規(guī)劃中均配備城市景觀綠道，形式為登山步道、公園道路、沿江親水棧道等形式，下一步我市計(jì)劃將綠道有機(jī)串聯(lián)，為構(gòu)建城市立體慢行路網(wǎng)、復(fù)興炳草崗、提升城市品質(zhì)創(chuàng)造基礎(chǔ)。

　　今年是全市精明增長戰(zhàn)略三年行動（2022-2024年）方案實(shí)施首年，也是“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將以此為契機(jī)，努力推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約高效運(yùn)營。

　　感謝貴委對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持!

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年7月29日