XX黨界：

　　貴單位提出的《關(guān)于打造特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園的建議》（第28號提案）收悉，現(xiàn)答復如下。

　　一、關(guān)于“規(guī)劃引領(lǐng)”的建議

　　2021年1月23日，攀枝花市第十屆人民代表大會第八次會議批準印發(fā)《攀枝花市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，謀劃了工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向。明確提出：聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展裝備制造、能源化工、綠色建材、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè)，形成集聚程度高、競爭能力強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、行業(yè)特色鮮明的新興支柱產(chǎn)業(yè)集群，并把富邦公司破產(chǎn)重整，仁和區(qū)年產(chǎn)5萬噸鑄件、年產(chǎn)10萬噸鑄鍛件加工、35萬噸焊管生產(chǎn)等項目列入“先進材料主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目”。目前，仁和區(qū)政府正在積極謀劃、推動在迤資園區(qū)加快建設(shè)鑄造產(chǎn)業(yè)園。

　　二、關(guān)于“培育龍頭企業(yè)”的建議

　　富邦釩鈦公司的重整項目復工復產(chǎn)后，其擁有的約130萬噸載熱含釩鐵水、約8萬噸標準釩渣等“得天獨厚”的產(chǎn)品優(yōu)勢，必將形成強大的吸納鑄造、機械加工企業(yè)“向其聚攏”的向心力，是我市具備明顯比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。市委、市政府領(lǐng)導一直高度重視富邦釩鈦公司的復工復產(chǎn)與達產(chǎn)達效，僅2022年便多次批示、指示與親臨生產(chǎn)現(xiàn)場。2022年1月至3月，任礎(chǔ)軍副市長多次組織市經(jīng)濟和信息化局等單位召開富邦項目專題會議并作了具體部署，親自帶隊深入現(xiàn)場調(diào)研富邦項目進展情況與存在問題、難題，在調(diào)研仁和區(qū)百日攻堅突破年重點工業(yè)項目進展情況時現(xiàn)場辦公。3月10日，張正紅書記在《中共攀枝花市仁和區(qū)委關(guān)于富邦釩鈦重整項目推進情況的報告》上作了具體批示，要求市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等市級部門大力支持本項目。4月12日，張正紅書記、林建國副書記、任礎(chǔ)軍副市長調(diào)研富邦項目現(xiàn)場并作出了具體指示。4月至5月，林建國副書記、季雷常委、任礎(chǔ)軍副市長、市經(jīng)濟和信息化局盧瑜局長多次調(diào)研項目推進情況。

　　5月12日，仁和區(qū)委書記班宏主持召開了鑄造產(chǎn)業(yè)座談會，市經(jīng)濟和信息化局、仁和供電分公司以及仁和區(qū)相關(guān)部門參加了會議。會議邀請了富邦釩鈦、鴻艦重機、紅宇科技、攀煤礦機、思創(chuàng)科技、米易錦繡、美利林、堅耐汽車、朵實機械、藍天鍛造、大西南實業(yè)等11戶鑄造企業(yè)參加會議。富邦釩鈦公司恢復高爐生產(chǎn)，既能解決鑄造原料問題，又能共享信息、技術(shù)、市場等資源，是我市大力發(fā)展鑄造行業(yè)，形成鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵一步，與會企業(yè)均有與富邦合作的意愿。可利用富邦釩鈦公司鐵水熱送的優(yōu)勢，在迤資園區(qū)加快建設(shè)鑄造產(chǎn)業(yè)園，促進鑄造企業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。下一步，通過政府搭臺的方式鼓勵和引導富邦釩鈦公司與市內(nèi)外鑄造企業(yè)開展經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)方面的合作，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，為下一步高爐復產(chǎn)做好準備。利用已基本成型的535畝場坪工程，高標準規(guī)劃鑄造產(chǎn)業(yè)園。爭取到2022年底，實現(xiàn)鑄造產(chǎn)業(yè)園選址區(qū)域水、電、路、氣等要素保障達到項目入駐條件。進一步加大招商引資力度，根據(jù)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，著力在耐磨鑄件、汽車配件、新能源設(shè)備等方面引進鑄造企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、豐富我市鑄造產(chǎn)品。7月1日，省經(jīng)信廳材料工業(yè)處、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、仁和區(qū)與省鑄造協(xié)會、省鑄造學會共同實地調(diào)研了富邦釩鈦公司，并就相關(guān)工藝裝備進行了論證，市政府副秘書長郭勇組織召開了“富邦釩鈦公司特色鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展會商會”，共同研究了公司發(fā)展面臨的難題與建設(shè)特色鑄造園區(qū)的規(guī)劃。7月3日，省鑄造協(xié)會出具了正式的專家咨詢意見，表示大力支持攀枝花鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。7月6日，市經(jīng)濟和信息化局相關(guān)同志到經(jīng)濟和信息化廳材料工業(yè)處就富邦上提釩設(shè)備問題進行了溝通和匯報，爭取支持。

　　三、關(guān)于“優(yōu)先要素保障”的建議

　　一是根據(jù)經(jīng)濟和信息化廳等4部門下發(fā)了《四川省2022年省內(nèi)電力市場交易總體方案》（川經(jīng)信電力〔2021〕276號）要求。根據(jù)電力用戶參與交易的電量認定原則，供電公司核查，富邦釩鈦公司不滿足2018年8月6日后新增的工業(yè)企業(yè)（含存量工業(yè)企業(yè)單獨裝表的擴建產(chǎn)能）的要求，因此暫時不能享受水電消納示范的電價紅利政策。目前，市級部門正在與省級部門積極溝通，在水電消納政策年底到期前，爭取富邦及駐園企業(yè)依法依規(guī)納入水電消納示范試點范圍。

　　二是根據(jù)現(xiàn)擬定的攀枝花留川電量電價差返還資金使用管理辦法，企業(yè)申報資格要求直接與雅礱江公司合作、與雅礱江公司下屬售電公司合作，或與雅礱江公司授權(quán)的售電公司合作，按照四川省電力市場交易總體方案要求參與了“常規(guī)直購、戰(zhàn)略長協(xié)”等零售市場交易品種年度雙邊交易的攀枝花市內(nèi)企業(yè)。富邦釩鈦公司目前符合補貼標準中機械制造產(chǎn)業(yè)：B級：機械用鋼材、特殊鋼材；耐磨材料；鑄鐵件、鑄鋼件，鍛件（0.035~0.05元/度）補貼標準。根據(jù)富邦釩鈦項目生產(chǎn)的產(chǎn)品，在滿足企業(yè)申報資格的前提下，今后能享受攀枝花留川電量電價差返還資金補貼。

　　三是為保障全市等量和減量替代需求，2021年11月，市發(fā)展改革委印發(fā)了《攀枝花市能耗等量和減量替代方案》，從通過節(jié)能改造和淘汰生產(chǎn)裝置、加強企業(yè)用能管理、增加森林碳匯工程、新增可再生能源項目4個方面，梳理出“十四五”等量和減量替代指標273.35萬噸標準煤，“十四五”擬建項目等量和減量替代指標需求為137.79萬噸標準煤，達到指標供需平衡。下一步，我市將開展深入、細致的排查，全面清理可以進行節(jié)能改造的項目，對標國家發(fā)布的高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平，充分挖掘存量項目節(jié)能潛力，為新上富邦釩鈦公司等鑄造相關(guān)企業(yè)優(yōu)質(zhì)項目騰出用能空間。

　　四是我市將積極做好特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園環(huán)評審批服務(wù)，主動對接相關(guān)部門，圍繞特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)存在問題，“量身定制”環(huán)保解決方案，將具體問題解決在環(huán)評文件編制過程中，促進特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園順利落地。

　　四、關(guān)于“強化產(chǎn)業(yè)招商”的建議

　　5月19日，市政府副秘書長郭勇主持召開會議，對我市汽車一體化壓鑄產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性進行了專題研判和分析，市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟合作局、釩鈦高新區(qū)管委會，各縣（區(qū)）政府，攀鋼研究院、攀枝花學院、四川鴻艦重型機械制造有限責任公司、四川堅耐汽車部件制造有限公司、攀枝花市大西南實業(yè)有限公司等單位參加會議。圍繞我市鑄造與機械加工行業(yè)存在“產(chǎn)業(yè)鏈布局多集中于中上游”“下游深加工技術(shù)工藝水平與研發(fā)能力不足、市場占有率低”“公共配套服務(wù)力薄弱”等持續(xù)多年的實際發(fā)展難題，也是我市建設(shè)行業(yè)生態(tài)圈的“瓶頸”，必須打破，市經(jīng)濟和信息化局將會議情況以簽報形式報請正紅書記、虞平市長、任礎(chǔ)軍副市長批示。下一步將按照批示精神持續(xù)推進相關(guān)工作走實走深。引導社會資本優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈“急難愁盼”方面，鼓勵企業(yè)與科研院所學習國內(nèi)外先進發(fā)展經(jīng)驗、聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)難題，為我市鑄造與機械加工行業(yè)等金屬深加工領(lǐng)域的整體技術(shù)提檔升級起到主引擎作用。我市將圍繞整合盤活我市閑置生鐵產(chǎn)能，擴大鑄造生鐵供應，積極引進球墨鑄鐵、蠕墨鑄鐵等高端耐磨鑄鐵材料，精密鑄件、鑄管產(chǎn)業(yè)，以及配套表面處理、設(shè)計等有關(guān)企業(yè)，聯(lián)動發(fā)力打造特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園。并按照《釩鈦領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)路線圖（2022年—2030年）》清單，結(jié)合我市鑄造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好科技項目資金爭取。

　　感謝貴單位長期以來對攀枝花經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展！

　　攀枝花市經(jīng)濟和信息化局    

　　2022年7月27日