攀枝花市教育和體育局 對市政協(xié)十屆二次會議第174號提案答復(fù)的函
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時間:2023-12-26 來源:市目標(biāo)績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
XXX代表:
您提出的《關(guān)于切實(shí)為教師隊伍“減負(fù)”“松綁”的建議》(第174號提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。
教師是教育的第一資源,承載著為黨育人、為國育才的歷史使命,肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的時代重任。立德樹人、教書育人是教師的主責(zé)主業(yè)。教師的整體素質(zhì)及工作質(zhì)量直接影響到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)是當(dāng)今社會備受關(guān)注的問題,教師只有負(fù)擔(dān)減輕了,才能全身心投入到學(xué)校教學(xué)工作中去,培養(yǎng)出身心健康、素質(zhì)健全、心態(tài)陽光的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》(廳字[2019])54號),針對性地回答了減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)教師統(tǒng)籌管理中的機(jī)制性問題,是減輕中小學(xué)教師不合理工作負(fù)擔(dān)的路線表和施工圖,對于落實(shí)為基層減負(fù)精神,創(chuàng)設(shè)良好教育教學(xué)氛圍,弘揚(yáng)全社會尊師重教風(fēng)尚,推進(jìn)教育事業(yè)公平而有質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。一直以來,市教育和體育局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神,在做好教師隊伍“減負(fù)方面開展了大量工作。
(一)在教育管理上做“減法”
2020年以來,中共攀枝花市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《攀枝花市關(guān)于規(guī)范進(jìn)校園活動切實(shí)減輕中小學(xué)(幼兒園)負(fù)擔(dān)的實(shí)施辦法》的通知(攀委教組〔2020〕1 號),出臺《攀枝花市教育和體育局關(guān)于集中開展減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)清理工作的通知》(攀教體〔2021〕19號),要求各縣(區(qū))、市級有關(guān)部門對照《四川省中小學(xué)教師減負(fù)清單》,開展集中清理,清理后保留的事項實(shí)行清單管理,未納入清單管理的事項不得開展相關(guān)工作。實(shí)行年度計劃和審批備案制度,確保對中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%,經(jīng)各部門申報,2021年來僅保留“法治進(jìn)校園”巡講活動和“森林草原防火等宣傳進(jìn)校園活動”,從根源上為教師減輕了負(fù)擔(dān)。
(二)對非教學(xué)事項做“除法”
2023年4月,我局開展十大民生突出問題專項治理工作,印發(fā)了《教育領(lǐng)域“十大民生突出問題”專項治理的其他問題整改分工方案》的通知,其中針對“與學(xué)校教育教學(xué)無關(guān)的工作檢查繁多,老師忙于做各種迎檢材料,不能安心教書,各種網(wǎng)絡(luò)活動關(guān)注公眾號等活動太多,師生家長不堪其擾”等情況開展了專項整改。狠抓精簡各類報表填報調(diào)研統(tǒng)計工作,切實(shí)清理規(guī)范影響中小學(xué)教育教學(xué)活動的各項工作,進(jìn)一步營造寬松、寧靜的校園氛圍和教育教學(xué)環(huán)境,確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。
(三)對時間安排上做“加法”
2019年,市教育和體育局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《攀枝花市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施辦法》的通知,明確以學(xué)校為主體實(shí)施開展的課后服務(wù),可收取課后服務(wù)費(fèi)。中小學(xué)校收取的課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于開展課后服務(wù)工作的水費(fèi)、電費(fèi)支出,消耗品購置,場地器材維護(hù),購買社會服務(wù)和參與課后服務(wù)工作人員勞務(wù)補(bǔ)助等。課后服務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校研究確定,其考核和分配方案要通過教職工(教職工代表)大會討論通過,并在本單位公開,確保教職工有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2021年針對全市中小學(xué)校開展課后服務(wù)以來工作中出現(xiàn)的情況,為進(jìn)一步提高中小學(xué)課后服務(wù)水平,市教育和體育局從以下三個方面建立了教師激勵機(jī)制。一是保障教師休息權(quán)利。各中小學(xué)校針對課后服務(wù)情況,修訂教育教學(xué)管理制度,可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”和調(diào)休制,保障教師學(xué)習(xí)、備課時間及休息權(quán)利。二是保障教師工作待遇。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的勞務(wù)補(bǔ)助。三是堅持評優(yōu)評先傾斜。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、評優(yōu)評先和績效工資分配的重要參考,對平時積極參與課后服務(wù)的教師同等條件下予以優(yōu)先考慮。
(四)對年度考核上做“乘法”
近年來,全市深化中小學(xué)教師職稱和考核評價制度改革。一是完善了符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度,實(shí)現(xiàn)職稱評審與教師聘用銜接。明確加強(qiáng)了教師聘后管理,強(qiáng)化聘期考核,打破職稱聘任“終身制”,建立完善教師退出機(jī)制,提升教師隊伍活力。二是深化中小學(xué)教師人才分類評價改革,堅持德才兼?zhèn)洹煹聻橄龋岣邘煹驴己藘?nèi)容比重,突出教育教學(xué)實(shí)績導(dǎo)向,不簡單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績等評價教師,建立起了符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評價指標(biāo)體系和考核評價機(jī)制。
二、下一步工作打算
千條萬條,不抓落實(shí)都是白條,好政策要有好執(zhí)行。在以后的工作中,市教育和體育局將綜合考慮您的建議,把進(jìn)一步減輕教師負(fù)擔(dān)作為教育工作的重點(diǎn)來抓。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的溝通對接,在全社會牢固樹立起教師的天職是教書育人的理念,真正尊重教育的專業(yè)屬性,尊重學(xué)校管理規(guī)律,從源頭上查找教師負(fù)擔(dān),堅持標(biāo)本兼治,協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)關(guān)系,切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān),讓廣大教師輕裝上陣,把更多精力放在教書育人主業(yè)上。
感謝您對教育工作的關(guān)心和支持。
攀枝花市教育和體育局
2023年7月28日