攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對市政協(xié)十屆二次會議第34號提案答復(fù)的函
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時間:2023-07-20 來源:中共攀枝花市委目標(biāo)績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
XXX市委:
貴委提出的《關(guān)于解決老舊小區(qū)消防安全隱患的建議》(第34號提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
老舊小區(qū)消防安全關(guān)系到居民人身和財產(chǎn)安全,是城市安全體系的重要組成部分,經(jīng)摸底調(diào)查大部分老舊小區(qū)均存在貴委提案中提及的消防設(shè)施缺失或老化、“飛線充電”、管理不到位、消防通道窄小堵塞等問題。我市結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等專項工作的開展,將符合改造條件的老舊小區(qū)優(yōu)先納入改造計劃。經(jīng)摸底調(diào)查“十四五”期間,全市計劃改造老舊小區(qū)227個,惠及居民61953戶。自2018年開展老舊小區(qū)改造工作以來,全市已開工改造184個,已完成改造130個。
一、關(guān)于“完善消防應(yīng)急救援設(shè)施”的建議
一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作。明確各部門和街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職能職責(zé)、工作規(guī)則、責(zé)任清單和議事規(guī)則。出臺《攀枝花市老舊小區(qū)改造試點工作方案》《攀枝花市完整社區(qū)建設(shè)試點工作方案》以及供水、供電、通信、維修資金、公積金等老舊小區(qū)改造工作的專項配套操作文件,保障老舊小區(qū)消防應(yīng)急救援設(shè)施等安全改造工作順利實施。截至目前,清理21814平方米小區(qū)違章建筑,并改擴建小區(qū)道路178271平方米,配建停車位2864個,改造完成的小區(qū)均已實施應(yīng)急救援通道劃線標(biāo)識改造,開展樓道革命,清除小區(qū)樓道堆放雜物,保障安全逃生通道暢通,小區(qū)消防安全隱患基本得到整治。二是開展小區(qū)治理補短板行動,落實消防設(shè)施維護工作。結(jié)合黨建引領(lǐng)城市老舊小區(qū)(院落)治理補短提質(zhì)工作,計劃通過1年集中治理,對2023年前改造完成的184個老舊小區(qū)實現(xiàn)小區(qū)(院落)黨組織、居民自治組織、物業(yè)服務(wù)“三個全覆蓋”。推動符合條件的小區(qū)(院落)全覆蓋建立黨組織,業(yè)(院)委會應(yīng)建盡建。強化街道對小區(qū)物業(yè)管理活動的屬地管理責(zé)任,引導(dǎo)發(fā)揮自治組織議事協(xié)調(diào)作用,主動參與區(qū)域管理工作,構(gòu)建和完善社區(qū)治理體系。鼓勵采取市場化引入、國企入駐、居民自管、社區(qū)兜底管理等方式引入物業(yè)服務(wù),開展小區(qū)日常安保、保潔、消防設(shè)施維護保養(yǎng)等服務(wù),保障消防設(shè)施保養(yǎng)到位,功能完善。截至目前,已有41個小區(qū)實現(xiàn)專業(yè)物業(yè)公司管理,34個小區(qū)實行自治管理,50個小區(qū)由社區(qū)進(jìn)行兜底管理。三是多渠道籌集資金,保障消防設(shè)施改造、維護資金。在爭取中、省財政補助資金基礎(chǔ)上,通過申報中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具支持、縣(區(qū))政府安排一般公共預(yù)算等渠道落實消防設(shè)施改造資金。社區(qū)、物業(yè)召開多次居民協(xié)調(diào)溝通會,積極引導(dǎo)居民繳納物業(yè)管理費、續(xù)交房屋維修資金,推動落實消防設(shè)施維護保養(yǎng)資金。2018年至今,共籌集老舊小區(qū)改造資金約9.5億元,已完成投資約8.3億。
二、關(guān)于“減少消防安全隱患”的建議
一是尊重居民意愿,立足小區(qū)實際,切實將消防通道改造、飛線整治、微型消防站建設(shè)和非機動車充電設(shè)施建設(shè)等納入老舊小區(qū)改造,綜合運用物防、技防、人防等措施滿足小區(qū)消防安全需要。二是加強老舊小區(qū)改造項目包裝質(zhì)效,讓渡收益,吸引社會資本參與小區(qū)機動車、非機動車充電樁設(shè)施的建設(shè),消除小區(qū)“飛線充電”的安全隱患。三是加強行業(yè)管理。行業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造消防設(shè)計審查驗收管理工作,整體提升和改善小區(qū)消防安全性能。通過老舊小區(qū)改造,實現(xiàn)新增電動、非機動車充電樁212個,新增安防智能感知設(shè)施及系統(tǒng)241套。四是強化監(jiān)督檢查。按照《四川省物業(yè)管理條例》明確的各方主體職責(zé),結(jié)合“雙隨機、一公開”制度,聯(lián)合屬地及相關(guān)部門持續(xù)深入開展物業(yè)在管項目檢查,對消防設(shè)施設(shè)備檢查記錄進(jìn)行查看,督促物業(yè)企業(yè)切實抓好問題整改,不斷規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為。同時通過組織街道(社區(qū))、業(yè)委會成員、物業(yè)行業(yè)從業(yè)人員開展定期培訓(xùn)的方式,不斷提升基層工作人員履職能力,提高物業(yè)行業(yè)服務(wù)效能。
三、于“強化消防安全宣傳”的建議
一是由屬地政府牽頭,以社區(qū)街道為主陣地,多部門聯(lián)合行動,物業(yè)企業(yè)共同參與,開展線上線下安全宣傳教育進(jìn)小區(qū)活動,通過融媒體,微信公眾號等多種方式向廣大群眾普及家庭安全生活小常識,強化小區(qū)居民的安居意識。二是結(jié)合消防安全大排查大整治、“迎大運·保安全”集中整治、“藍(lán)盾行動·護航大運”消防安全專項整治、重大風(fēng)險隱患專項排查整治等專項行動,加強對老舊小區(qū)消防車通道治理、電動車違規(guī)停放及“飛線充電”、消防車通道治理等專項排查,對存在的隱患當(dāng)場指導(dǎo)整改并提出整改措施和建議;指導(dǎo)轄區(qū)街道、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等基層力量開展老舊小區(qū)消防安全巡查和宣傳,聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)部門對隱患問題整改工作進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。三是充分發(fā)揮消防文員、消防員和基層網(wǎng)格員等多方力量的作用,深入便民警務(wù)站、社區(qū)微型消防站、老舊住宅小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)指導(dǎo)開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;組織居民開展面對面宣傳,制定發(fā)送居民住戶防火公約、張貼電動車消防安全宣傳海報,將消防提示單、警示掛圖、防火公約掛進(jìn)樓棟、貼上房,把宣傳品送到居民手中;每月針對居民違規(guī)裝修、隨意接拉電線、過負(fù)荷用電等情況開展上門消防安全巡查和宣傳教育培訓(xùn)。四是各行業(yè)主管部門開展檢查督導(dǎo),對小區(qū)安全工作全覆蓋檢查,涉及小區(qū)水、電、氣使用安全工作零容忍,對涉及違規(guī)用電、堵塞消防疏散通道、違規(guī)搭建等影響居民居住安全的情況督促限期整改,對拒不整改的嚴(yán)格依法處理,形成工作合力,全力保障老舊小區(qū)消防安全隱患整治工作取得實效。
感謝貴委對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持!
攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年7月20日