攀枝花市水利局對市政協十屆二次會議第3號提案答復的函
www.panzhihua.gov.cn 發布時間:2023-07-26 來源:中共攀枝花市委目標績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XX市委:
貴委提出的《關于開展水庫清淤解決“用土荒”問題的建議》(第3號提案)收悉,現答復如下。
一、關于“將水庫清淤列入重要工作議程,組織水利、農業、自規、生態環境、應急等部門研究,提出清淤規劃,列出年度計劃,先試點,后推開,不斷總結,逐步開展”的建議
?。ㄒ唬n}研究,確有必要,需求迫切。市水利局會同市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市農業農村局、市應急管理局進行專題研究認為,經過數十年運行,攀枝花市水庫普遍淤積嚴重,小型水庫淤積更加突出,淤積擠占庫容,堵塞涵閘,危害水庫安全運行,清淤需求迫切。全市遭受淤積災害的水庫有119座,淤積量約2700萬立方米,淤積災害損失庫容超過17%。水庫淤積量達5萬立方米及以上的水庫72座,占60%。
?。ǘ┰圏c先行,效果明顯,推進困難。近年來,我市先后在仁和區沙壩水庫,鹽邊縣高堰溝、踏砟水庫等開展水庫清淤試點,清淤效果明顯。實施水庫清淤工程,一是可恢復現有水庫蓄水容積,恢復水庫蓄供水能力,充分發揮水庫效益;二是可彌補礦山跡地生態修復和水庫附近少量低洼地或新墾地高標準農田建設用土缺口,緩解“用土荒”問題;三是解決部分建設工程用砂問題。但大范圍推進水庫清淤也存諸多困難,一是水庫淤積物堆放場所難找,二是淤積物無害化處理成本高,三是統籌項目資源化用淤時機不好把握,四是國家和四川省尚無明確政策和資金支持。進一步推進水庫清淤工作是今后水庫管理和病害治理領域新的工作著力點與努力方向。
(三)積極爭取,取得關注,啟動研究。前期,市水利局積極匯報爭取,已引起水利廳和水利部高度關注,水利部已開始啟動水庫清淤調研和政策研究。2022年8月水利部運管司開展水庫淤積與清淤情況調研,市水利局組織開展了新一輪水庫淤積與清淤情況調研,形成調研報告上報水利廳。近期水利部運行管理司開展推進水庫清淤工作,我市結合實際提出了有關建議。
目前,通過積極向上匯報爭取,經水利廳推薦,水利部直屬機構南京水利科學研究院等單位到我市對仁和區、米易縣開展清淤研究工作。下一步,市水利局將結合我市先行開展的淤積調研及治理試點成果,不斷總結經驗,待各方面政策完善成熟后分類、分年度開展水庫清淤工作。
二、關于“水庫清淤,專業性強,要委托有資質的設計單位,分類對清淤水庫開展技術研究,在確保安全前提下提出實施方案”的建議
水庫清淤,專業性強,實施水庫清淤涉及水庫壩體安全、防滲安全和生態環境安全。市水利局將會同相關部門指導相關縣(區)統一規劃、漸次推進,堅決守住安全、環保底線。水利部直屬科研機構南京水利科學研究院已進駐我市,把仁和區、米易縣部分水庫作為清淤研究重點,開展淤積成因、危害分析,研究清淤技術和裝備等,力爭形成可復制可推廣的清淤經驗,解決水庫淤積難題。
三、關于“鑒于用土、用砂需求方距離不同、要求不一樣,使用淤泥、淤砂成本也不一樣,資金保障很重要。要由市級統籌整合項目,同時向上爭取專項資金,彌補經費不足”的建議
目前,水利部已啟動水庫清淤研究工作,正在制定水庫清淤工作指導意見。市水利局將積極爭取水庫清淤試點和清淤專項資金,加強溝通協調,會同自然資源和規劃、農業農村等部門,統籌整合礦山跡地修復和高標準農田等項目,拓展建筑用砂、生態修復、改土改田用淤途徑,探索水庫淤積泥土砂石資源化利用,根據各行業用土用砂需求,做好供給側信息保障,多渠道、多元化持續推進水庫清淤,逐步擴大水庫清淤成果。
衷心感謝貴委對攀枝花市水利工作的關心、關注與支持。
攀枝花市水利局
2023年7月26日