攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)市十一屆人大一次會(huì)議第60號(hào)建議答復(fù)的函

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時(shí)間:2022-06-29     來(lái)源:中共攀枝花市委目標(biāo)績(jī)效辦      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

XXX代表:

  您《關(guān)于加快新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)的建議》(第60號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。

  一、關(guān)于把充電站的建設(shè)納入全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)新建社區(qū)和老舊小區(qū)充電樁建設(shè)的建議

  2022年5月9日市政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2025年)》,對(duì)全市充電樁建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一布局規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展。以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,充分結(jié)合電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展前沿技術(shù),構(gòu)建覆蓋全市、功能完善、使用便捷,與全市電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展需求相適應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)充(換)電服務(wù)能力與電動(dòng)汽車(chē)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  攀枝花市編制了《“電動(dòng)攀枝花”實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,明確提出一是推動(dòng)落實(shí)新建居住社區(qū)配建要求,因地制宜推動(dòng)固定車(chē)位按需預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件和配電變電設(shè)施增容空間。新建居住社區(qū)固定車(chē)位充電樁比例原則上不低于15%。二是完善現(xiàn)有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,居住社區(qū)充電樁建設(shè)與改造,具備安裝條件且符合安全要求的,居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施并提供必要協(xié)助。將充電樁建設(shè)作為“完善類”改造內(nèi)容納入老舊社區(qū)改造范圍。

  二、關(guān)于政府制定出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法和鼓勵(lì)政策的建議

  (一)市政府辦公室印發(fā)的《攀枝花市加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施方案(試行)》(攀辦發(fā)〔2021〕35號(hào)),明確對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格,2025年前暫免基本電費(fèi)。在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地審批等方面開(kāi)辟“綠色通道”,全力加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。

 ?。ǘ┬滦抻喌摹冻鞘泄餐\?chē)場(chǎng)規(guī)劃修編(2017—2030)》明確了市中心城區(qū)社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)時(shí)最低按照總停車(chē)位的10%配建充電專用停車(chē)場(chǎng)位。

  (三)《攀枝花市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2025年)》結(jié)合我市未來(lái)電動(dòng)車(chē)發(fā)展需要,明確電網(wǎng)企業(yè)要為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率,限時(shí)辦結(jié)。充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn),相應(yīng)成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本,納入電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

  建設(shè)方面,建立以社會(huì)投資為主體、政府投資為補(bǔ)充的投融資機(jī)制,豐富建設(shè)主體層級(jí),充分發(fā)揮社會(huì)資本在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的核心作用,引導(dǎo)國(guó)企、民企、私人業(yè)主等多方參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成可持續(xù)的投融資模式,支撐充電基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展。

  運(yùn)營(yíng)方面,針對(duì)不同領(lǐng)域、不同場(chǎng)所、不同類型充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn),積極推動(dòng)建立委托代建、自建自用、隨車(chē)配建等多元化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的信息化服務(wù),建立或接入省級(jí)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享與統(tǒng)一結(jié)算。促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng),提高充電設(shè)施監(jiān)控、管理和服務(wù)的數(shù)字化和智能化水平,提升運(yùn)行安全、運(yùn)營(yíng)效率。建立電動(dòng)汽車(chē)用戶服務(wù)平臺(tái),圍繞用戶需求,為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù),拓展平臺(tái)增值業(yè)務(wù),提升運(yùn)營(yíng)效率和用戶體驗(yàn)。

  三、關(guān)于在區(qū)、縣鄉(xiāng)村旅游集中區(qū)域,修建小型充電站,方便游客車(chē)輛充電,助力鄉(xiāng)村旅游的建議

  我市將優(yōu)先提高旅游公路服務(wù)設(shè)施充電樁覆蓋率,推動(dòng)各類旅游景區(qū)、度假區(qū)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專屬新能源充電停車(chē)位,A級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)新能源充電停車(chē)位原則上不低于10%。

  四、關(guān)于鼓勵(lì)全市各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)企等停車(chē)場(chǎng)可帶頭設(shè)置充電設(shè)施,為本單位職工新能源車(chē)充電的建議

  市政府辦公室印發(fā)的《攀枝花市加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施方案(試行)》明確攀枝花市將加快停車(chē)場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從2022年起,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的新建停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專屬新能源充電停車(chē)位原則上不低于20%。到2025年,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)既有停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專屬新能源充電停車(chē)位原則上不低于20%;大型商場(chǎng)、超市、文體場(chǎng)館等公共停車(chē)場(chǎng)設(shè)置專屬新能源充電停車(chē)位原則上不低于15%。推進(jìn)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)區(qū)域及客運(yùn)站充換電設(shè)施配建,因地制宜在運(yùn)營(yíng)線路沿途規(guī)劃建設(shè)快速充換電站,構(gòu)建車(chē)輛可持續(xù)運(yùn)行模式。

  五、關(guān)于探索發(fā)展配套商業(yè)模式的建議

  市發(fā)展改革委已經(jīng)完成對(duì)市公交公司、坤牛物流專用充電樁對(duì)外經(jīng)營(yíng)性質(zhì)認(rèn)定,鼓勵(lì)企業(yè)閑置專用充電樁開(kāi)展對(duì)外充電經(jīng)營(yíng),提高設(shè)備利用率。創(chuàng)新居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套商業(yè)模式,鼓勵(lì)開(kāi)展“臨近車(chē)位共享”“多車(chē)一樁”等自用轉(zhuǎn)公用商業(yè)模式,為小區(qū)無(wú)固定車(chē)位用戶解決充電難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)資源共享。

  攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì)    

  2022年6月29日