攀枝花市經(jīng)濟和信息化局對市十一屆人大一次會議第5號建議答復(fù)的函
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時間:2022-07-27 來源:中共攀枝花市委目標績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
XX代表:
您提出的《關(guān)于深化地企協(xié)作,大力拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建議》(第5號建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于“依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動大企業(yè)帶動鋼鐵釩鈦、陽光康養(yǎng)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)鏈延伸”的建議
(一)依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,科學布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時,著力推進大中小企業(yè)融通發(fā)展,共同做強做大釩鈦產(chǎn)業(yè),釩鈦資源綜合利用多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升,已成為攀枝花工業(yè)經(jīng)濟的標牌和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,已形成以攀鋼為龍頭帶動超過100家(釩產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家、鈦原料及鈦制品生產(chǎn)企業(yè)90余家)民營企業(yè)共同參與的釩鈦產(chǎn)業(yè)集群。目前全市已具備年產(chǎn)鋼材927萬噸、鐵精礦2500萬噸、鈦精礦669萬噸、釩產(chǎn)品6.62萬噸、鈦白粉55.87萬噸、海綿鈦2.5萬噸、鈦錠0.8萬噸的生產(chǎn)能力。
(二)以氫能產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)為契機,推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。為全面實施工業(yè)強市和綠色低碳戰(zhàn)略,高起點謀劃、高質(zhì)量發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),促進我市能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型,建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市,市政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)示范城市發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》和《攀枝花市建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市實施意見》,明確了我市發(fā)展氫氣制備、儲氫、運輸、應(yīng)用、裝備制造、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及“水風光氫儲”五位一體、多能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的主要任務(wù)。
全市正在有序推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托實施攻堅行動、推動示范先行、增強跨區(qū)域合作、強化招商引資等方面形成合力建鏈延鏈強鏈,不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。
(三)加強園區(qū)建設(shè),優(yōu)化工業(yè)空間布局。充分發(fā)揮各縣(區(qū))的區(qū)位優(yōu)勢和資源要素集聚優(yōu)勢,堅持錯位發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,實現(xiàn)攀枝花經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,我市編制了《攀枝花市工業(yè)園區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌規(guī)劃各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)。以高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,采取功能分區(qū)的方式,引導優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)項目向“差異化、特色化”園區(qū)集中,著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+主導產(chǎn)業(yè)+配套行業(yè)”的園區(qū)發(fā)展格局,著力打造主導產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化的工業(yè)空間布局。支持和鼓勵“并園并區(qū)”,有序推動洗選、冶煉、化工等行業(yè)大型化集中化布局發(fā)展。
二、關(guān)于“發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞大企業(yè)構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的建議
強化“攀鋼釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”領(lǐng)導小組辦公室職能職責,每季度收集并協(xié)調(diào)解決地企共建過程中的“難點”“堵點”問題,市經(jīng)濟和信息化局牽頭有關(guān)市級部門配合攀鋼集團持續(xù)有序推進各項重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,保障攀鋼“十四五”在攀產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實施,促進我市釩鈦行業(yè)龍頭企業(yè)與生態(tài)圈企業(yè)融通發(fā)展。
精準引培釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈前后端優(yōu)質(zhì)企業(yè),招引攀枝花鋼鐵生產(chǎn)所需冶金輔料產(chǎn)品、耐火材料、備品備件等供應(yīng)商企業(yè)到攀投資建廠,服務(wù)“第一市場”,開拓“第二市場”,打造服務(wù)攀鋼并能輻射西南片區(qū)的冶金輔料生產(chǎn)和冶金備件加工基地。對接引進行業(yè)有關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到攀枝花投資建設(shè)裝備制造業(yè)所需熱處理、表面處理、鍛壓、電鍍、機加工等生產(chǎn)線,鼓勵支持攀枝花大型裝備制造企業(yè)投資建設(shè)配套生產(chǎn)線,補齊裝備制造產(chǎn)業(yè)輔助鏈。
聚力攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)工作,堅持新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用需求導向和問題導向,推進攀鋼、龍佰等大企業(yè)與市內(nèi)相關(guān)企業(yè)、高校對接技術(shù)需求、開展科技交流合作、加快釩鈦及特鋼領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
為促進產(chǎn)業(yè)項目引進,提升地企協(xié)作力度,市級有關(guān)部門將積極支持屬地土地儲備機構(gòu)積極探索(或借鑒)其他地市(州)產(chǎn)業(yè)用地的收儲模式,市級儲備機構(gòu)持續(xù)加強對縣(區(qū))土地儲備業(yè)務(wù)指導。
三、關(guān)于“加大溝通力度,大企業(yè)積極履行服務(wù)地方社會責任”的建議
增強“釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”工作機制的職能實效,每季度落實“地企雙方訴求備忘錄”,分級協(xié)調(diào)解決地企共建工作推進過程中的問題,建立形成良好地企溝通渠道。今年以來,攀鋼已配合解決在農(nóng)發(fā)行攀枝花分行和工行攀枝花分行開立資金賬戶事項、東區(qū)銀江鎮(zhèn)部分村社生產(chǎn)用水困難、對部分民營企業(yè)加強生產(chǎn)物資保供等事項,有序推進配合危舊房排查整治工作、煉鋼轉(zhuǎn)爐三次除塵技術(shù)改造、熱修罐坑搬遷安全隱患整治等項目,全面落實大企業(yè)在安全環(huán)保、稅收、城市建設(shè)等社會責任。
發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動作用,與本地企業(yè)開展更加深入的合作,繼續(xù)加大對本地產(chǎn)品采購與生產(chǎn)物資保供力度,配合地方政府落實關(guān)于房租減免等支持小微企業(yè)發(fā)展的紓困政策。
依托攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè),市級部門(單位)引導大企業(yè)發(fā)展堅持以國家需求為導向,充分發(fā)揮大企業(yè)在我市釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。
四、關(guān)于“提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境”的建議
持續(xù)開展“送政策、送服務(wù)、解難題”等活動,多形式同步做好對中央、省級相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的宣傳工作,保證企業(yè)在用地、用電、財稅等方面政策應(yīng)享盡享,合力保障新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和民生服務(wù)設(shè)施建設(shè),助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持重點項目用地保障調(diào)度機制,動態(tài)收集重點合作項目用地、用電、財稅等方面需求問題,及時研判解決項目推進存在的問題,建立“領(lǐng)導班子成員+具體包抓責任人”的包保責任制度,針對項目建設(shè)過程中涉及規(guī)劃、審批、環(huán)境保護等情況,實行“零距離”“跟進式”服務(wù),會商、化解項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,保證項目建設(shè)有序推進。
聚力推進園區(qū)循環(huán)化改造,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強園區(qū)污染集中治理,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。開展四川省“5+1”重點特色園區(qū)培育申報工作;開展“畝均論英雄”評價工作,力爭省級及以上工業(yè)園區(qū)畝均營業(yè)收入年均增長4%以上;6月底我市釩鈦高新區(qū)(一區(qū)三片)和西區(qū)格里坪園區(qū)化工園區(qū)已獲準設(shè)立,成為我市釩鈦新材料、新能源產(chǎn)業(yè)中涉化工項目的準入通道和重要載體。
感謝您長期以來對攀枝花經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持,希望您繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展!
攀枝花市經(jīng)濟和信息化局
2022年7月27日