攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)市十屆人大八次會(huì)議第61號(hào)建議答復(fù)的函

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時(shí)間:2021-12-17     來(lái)源:市目標(biāo)績(jī)效辦      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

XX代表:

  您提出的《打造公眾信息平臺(tái) 服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》(攀枝花市第十屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)第061號(hào))已收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

  一、關(guān)于“整合政府部門(mén)現(xiàn)有資源,成立專門(mén)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)”的建議

  市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái),為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。2014年,市政府建立了攀枝花市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)設(shè)在攀枝花學(xué)院學(xué)府廣場(chǎng),總面積1000余平方米,有服務(wù)機(jī)構(gòu)40家, 其中入住機(jī)構(gòu)7家,簽訂聯(lián)合服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)23家,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的服務(wù)機(jī)構(gòu)10家,按照每家機(jī)構(gòu)平均10人計(jì)算,服務(wù)團(tuán)隊(duì)人數(shù)在400人左右。2020年1-12月,攀枝花市經(jīng)濟(jì)研究與企業(yè)服務(wù)中心組織中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu),主要開(kāi)展信息服務(wù)、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)質(zhì)量服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容,累計(jì)服務(wù)企業(yè)5925家次,累計(jì)服務(wù)人數(shù)7984人次。

  近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量和行政事務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦理需求急劇增長(zhǎng),政府重點(diǎn)打造的“智慧城市”,開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù),為包括民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)在內(nèi)的服務(wù)對(duì)象提供更為便捷、高效的服務(wù)。“智慧城市”是利用大數(shù)據(jù)整合升級(jí)各類公共信息服務(wù)平臺(tái),采用本地建云購(gòu)買服務(wù)模式,與浪潮簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推進(jìn)智慧城市建設(shè)。目前市大數(shù)據(jù)中心政務(wù)云(一期)已全面投入使用,為18個(gè)市級(jí)部門(mén)47個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供云服務(wù),開(kāi)通了便民服務(wù)總?cè)肟?ldquo;陽(yáng)光攀枝花APP”,已上線多項(xiàng)政務(wù)與公共服務(wù)功能;市智慧城市運(yùn)營(yíng)中心—“城市大腦”正式啟用投入運(yùn)行,整合了應(yīng)急管理、城市管理行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等政務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)一“腦”融合和監(jiān)控資源“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”。“一網(wǎng)通辦”作為政府重點(diǎn)打造的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口,進(jìn)行了“最多跑一次”“證照電子化”等多項(xiàng)改革,并且逐步打通地區(qū)間、行業(yè)間的數(shù)據(jù)共享壁壘,完成了市級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建設(shè)并與省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,具備省市數(shù)據(jù)交換共享能力,梳理上線目錄2716條,接入國(guó)家、省、市數(shù)據(jù)資源1244條,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換超過(guò)2億條。下一步,市政府將持續(xù)深化“智慧城市”建設(shè),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通行、全網(wǎng)通辦”,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

  二、關(guān)于“細(xì)化平臺(tái)建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有針對(duì)性的信息服務(wù)”的建議

  我市在構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,細(xì)化、延伸服務(wù)內(nèi)容,建設(shè)不同類型的民營(yíng)及中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。一是依托攀枝花市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建立常態(tài)化融資對(duì)接機(jī)制。每月定期收集民營(yíng)及中小微企業(yè)融資需求項(xiàng)目情況,篩選后向各銀行機(jī)構(gòu)分類推薦;加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)信息共享,建立重點(diǎn)支持企業(yè)名錄,推送給金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合名錄,篩選支持對(duì)象,加強(qiáng)融資對(duì)接與培育,擴(kuò)大民營(yíng)和小微信貸投放覆蓋面。二是制定出臺(tái)《攀枝花市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》,開(kāi)展市級(jí)民營(yíng)及中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)評(píng)審,并積極推薦申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。截至目前,我市共創(chuàng)建了包括四川釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、攀枝花技師學(xué)院、攀枝花釩鈦高新國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司在內(nèi)的7個(gè)市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(其中1個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)),1個(gè)省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。這些示范平臺(tái)和示范基地搭建了企業(yè)之間,企業(yè)與高校、科研院所之間的合作平臺(tái),為中小企業(yè)提供了包括但不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,支持示范平臺(tái)建設(shè)。2019-2020年,我市為5家服務(wù)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取到四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(完善服務(wù)體系類)238萬(wàn)元。下一步,我市將針對(duì)民營(yíng)企業(yè)難點(diǎn),進(jìn)一步完善服務(wù)體系,為民營(yíng)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

  三、關(guān)于“通過(guò)信息平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境”的建議

  一是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。2017年,市政府出臺(tái)了《攀枝花市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,建立了公共信用信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、自然人、社團(tuán)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位信用信息的查詢、共享和管理,并與全省、全國(guó)統(tǒng)一信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。通過(guò)持續(xù)努力,目前,在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)等國(guó)家級(jí)的信用信息平臺(tái)中,可以快速查詢到本地企業(yè)有關(guān)信貸、納稅等方面的信用信息,對(duì)守信企業(yè)和失信企業(yè)進(jìn)行定期公示,不斷完善包括聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建成以信用信息歸集共享平臺(tái)為基礎(chǔ)、以法規(guī)機(jī)制為保障、以激勵(lì)懲戒措施為核心的具有社會(huì)約束力的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒體系。二是開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)。市政府近年來(lái)持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng),從開(kāi)辦企業(yè)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、獲取水、電、氣、用工、融資等生產(chǎn)要素等方面著手,采取切實(shí)有效措施,不斷簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提高辦事效率,助力企業(yè)健康發(fā)展。下一步,要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管,為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平公正的環(huán)境,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不斷夯實(shí)堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

  感謝您長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)攀枝花市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持!

  攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局     

  2021年7月30日