攀枝花市住房和城鄉建設局對市十屆人大八次會議第59號建議答復的函
www.panzhihua.gov.cn 發布時間:2021-12-17 來源:市目標績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XX代表:
您提出的《關于采取特許經營模式,推進舊改房屋電梯到位的建議》(第59號建議)收悉,現答復如下:
為貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發展思想,適應經濟社會發展和人口老齡化需求,進一步完善既有住宅功能,改善居民居住環境,提高居民居住品質,我市于2018年啟動了既有建筑加裝電梯工作。我市實施加裝的電梯幾乎都是業主自籌資金,省級財政、市區兩級財政給予補助資金支持。截至目前全市共實施加裝了100部電梯,其中89部已竣工,11部正在實施。
對于您提出的“采用特許經營模式,引入社會資本,對具備安裝電梯的樓房開展電梯安裝,實行居民劃卡支付、計次乘坐電梯的方式”,市住房城鄉建設局組織進行了居民意愿度調查,部分居民認為該增設方式可以減輕老百姓經濟負擔,對采取引入社會資本方式增設電梯表示支持,但多家電梯公司均表示不愿意采取該模式。主要原因為資金回籠慢,收益低,在后期維護管理上易與涉及住戶產生糾紛(成都已有糾紛案例)。以6層12戶既有住宅為例,電梯增設成本至少約40萬,投資人需先行承擔40萬的電梯增設費用,后續再從居民劃卡乘坐電梯和電梯廣告收益中逐步回籠資金。而我市需要增設電梯的既有住宅多為老舊小區住宅,居民以中老年人群為主,收入水平一般。以每戶3人,每戶每人每天需進出4次, 0.25元/次計算(金額測算依據以沿海發達城市居民乘坐電梯收費標準0.5元/次—1元/次進行折減,我市低樓層每次0.1-0.2元/次,高樓層0.3-0.5元/次,平均值為 0.25元/次),電梯使用收益為13140元/年,電梯內廣告最高收益以1000元/年計,每年電梯總收益為14140元,投資人至少需28年才能收回成本,資金回籠時間太長,收益太低。即便在省級補助和市區兩級補助資金15萬元到位后,投資人也需約18年才能收回成本。
為積極推動我市既有住宅電梯增設工作,減輕涉及住戶經濟負擔,從今年開始,在市轄區內經批準實施的項目,可使用住房公積金支付個人出資部分。市住房城鄉建設局也已向上級部門建議加大省級補助資金支持力度,縮短補助資金撥付時限。
感謝您對住房城鄉建設工作的關心、理解和支持。
攀枝花市住房和城鄉建設局
2021年7月29日