攀枝花市住房和城鄉建設局對市十屆人大八次會議第57號建議答復的函

www.panzhihua.gov.cn     發布時間:2021-12-17     來源:市目標績效辦      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

XX代表:

  您提出的《關于采取特許經營模式,推動立體停車發展的建議》(第57號建議)收悉,現答復如下:

  一、停車現狀

  我市主城區現有停車場514個,設有72050個停車位(其中,配建停車場359個,停車位62809個;路外停車場55個,停車位4069個;路內停車場100個,停車位5172個)。通過機動車擁有量預測法、人口預測法和土地利用預測法研究表明:我市主城區 2020 年停車泊位需求為 141,989 個(其中,配建停車泊位 123,297 個,路外停車泊位 14,010 個,路內停車泊4,682 個)。主城區停車泊位缺口達 69,939 個,停車供需矛盾突出。

  二、采取的措施

  (一)完善停車場規劃。

  我市于2019年修訂并頒布實施了《攀枝花市城市公共停車場專項規劃》,并結合停車場專項規劃對城市總規和控規進行了修編,規劃路外公共停車場134個,停車泊位數不少于23830 個,并確定了建設用地停車位配建標準。

  (二)調整停車收費標準。

  按照“城市中心區域高于非中心區域,計時收費高于計次收費、占道停車收費高于非占道停車收費、室內收費高于室外收費”的差別化定價原則,我市于2020年4月,調整了城區政府定價停車場機動車停放服務收費標準。

  (三)采用智慧停車現代化技術手段。

  一是對路內停車資源進行智能化改造。市國投集團已完成炳三區152 個路內車位編碼及地磁的安裝、調試和運行。接管西區政府、東區政府、仁和區政府新移交969個路內停車位,正在做好宣傳引導、人工收費、車位管理等工作,下步有序對車位進行智能化改造。

  二是搭建了攀枝花城市智慧交通綜合管理云平臺(簡稱“云平臺”),云平臺已于2020年4月11日正式上線并投入運營,我市主城區第一批路內智能停車示范點已全面接入云平臺,并投入使用。現正積極推進市交通運輸局、中環天地、攀東雅居等企事業單位及社會停車場系統的接口對接調試,接入云平臺,為實現我市智慧停車“一盤棋”夯實了基礎。

  三是建立了專業的針對攀枝花車生活的新媒體中心,專業運營“攀枝花智慧停車”公眾平臺。截至2020年底,“攀枝花智慧停車”微信公眾號的關注量突破20000+;同期上線的“花城車生活”小程序已嵌入“攀枝花智慧停車”微信公眾號,接入掃碼支付于4 月21日正式投入使用,實現停車線上繳費。

  (四)強化交通執法。

  一是對主次干道、重點區域以及其它道路的違法停車進行專項治理,采取集中整治和日常巡邏查處相結合的方式進行管控,嚴查嚴處亂停亂放交通違法行為。

  二是對居住小區周邊、集貿市場、醫院、學校等違停易發、多發地段采取非現場方式執法,充分利用電子警察抓拍、道路監控設施取證等方式強化整治效果。

  (五)新建公共停車場,提高停車位供給。

  “十三五”期間,主城區實施了公共停車場項目17個,新增停車位4601個。“十四五”期間,我市擬啟動“停車場三年建設行動”,擬于2022年前實施停車場項目25個,增加停車位3748個,每個停車場按照不低于10%的比率配套建設充電樁。

  三、關于推廣立體停車庫建設的措施

  (一)開展的工作。

  立體停車庫是用來最大量存取儲放車輛的機械設備系統,有升降橫移、鉛直循環、水準循環、多層循環、平面移動、堆垛、簡易升降和汽車專用升降機等9種類型,相較于傳統車庫具有占地面積少,存量大,建設成本低等優點。

  我市是典型的山地城市,針對我市城市特性,占地面積少而存量大的立體停車庫應該是解決我市車輛較多而停車面積較少的一種有效方案。目前,我市已在攀枝花學院附屬醫院開展立體停車庫建設試點,我市鈺文智能停車服務有限公司采用BOT模式投資建設了攀枝花學院附屬醫院立體停車庫,該立體停車庫由鈺文智能停車服務有限公司運營10年,1小時內每車位基本收費10元,超過1小時每增加1小時加收1元。

  下步工作措施。

  為推廣立體停車庫建設,緩解停車難,市住房城鄉建設局擬牽頭采取以下措施:

  1.進一步開展立體停車庫建設試點。市住房城鄉建設局擬牽頭在主城區啟動德陽巷西段立體停車場、花城新區干桂路立體停車庫等2個停車庫建設項目試點(擬定修建停車庫,現正進行論證)。

  2.啟動立體停車庫建設試點評估。立體停車庫有系列優點,但同時也有運維成本高,高峰取車時間長,相對比較故障率高,維護使用難度大,穩定性差等缺點。攀枝花學院附屬醫院立體停車庫使用率較低,未能達到預期,表明市民對立體停車庫尚未完全接受。為確保立體停車庫建設順利推廣,我局將牽頭,結合立體停車庫建設試點,啟動相關評估工作,進一步明確立體停車庫與我市城市特性的匹配性和推廣的障礙。

  3.完善政策配套。基于立體停車庫建設試點評估,會同發改、公安、城管、交通、市場監管等部門,有針對性地制定簡化審批、鼓勵扶持等政策,采用多元化的方式,積極引導社會資本進入立體停車庫建設領域。

  攀枝花市住房和城鄉建設局

  2021年7月29日