XXX代表：

　　您提出的《關于進一步加強困難退役軍人幫扶援助工作的建議》（第004號建議）收悉，現答復如下：

　　一、關于“加強幫扶援助的組織保障”的建議

　　在加強退役軍人幫扶援助工作方面，我市主要從建立健全困難退役軍人關愛幫扶專項基金、加強經費保障、強化服務意識、堅持依法援助等4個方面落實保障措施。2019年7月由市退役軍人局和市財政局聯合行文下發了《關于建立困難退役軍人關愛幫扶專項基金的通知》（攀退役軍人〔2019〕50 號），明確要求各縣（區）按照屬地原則承擔退役軍人關愛幫扶工作的主體責任，切實發揮組織領導、制度安排、資金籌措等職能作用，市財政對縣（區）在資金上給予“以獎代補”支持。同時建立了以退役軍人事務部門為主，民政、財政、住建、醫療保障等相關部門共同協作，各司其職，為困難退役軍人提供優質服務的工作機制。民政部門在最低生活保障、臨時救助、慈善助學等方面給予困難退役軍人優先及時辦理和救助；財政部門在資金籌措上給予大力支持并納入退役軍人事務部門年度預算，市級財政按“以獎代補”的方式給予縣（區）資金支持；住建部門針對退役軍人群體中有住房困難進行申請的家庭，按照《攀枝花市城區公共租賃住房和廉租住房并軌運行實施意見》（攀住規建發〔2015〕23 號）規定，將給予積極配合優先保障；市醫療保障部門2017 年底整合了城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險（即城鄉居民基本醫療保險），2003年7月建立了靈活就業人員基本醫療保險，退役軍人中沒有與用人單位建立勞動關系的人員可以自愿選擇以靈活就業人員方式參加基本醫療保險，在定點醫療機構看病發生的費用均可按規定報銷，對1—6 級的傷殘軍人，按《四川省基本醫療保險藥品目錄》《四川省基本醫療保險診療項目目錄》《四川省醫療服務實施范圍目錄》規定，屬于工傷治療的門診費用報銷 92%、住院費用報銷 95%。

　　2020年4月13日，市退役軍人局和市司法局聯合行文設立“攀枝花市退役軍人公共法律服務工作站”，并于 4月30日在市退役軍人服務中心掛牌，退役軍人公共法律服務工作站將為全市退役軍人提供專業法治宣傳、法律咨詢、法律援助等精準化、菜單式、一站式服務。

　　二、關于“結合實際制定具體實施辦法”的建議

　　為了關愛幫扶困難退役軍人，落實中央五部局和省級有關部門意見精神，我市下發了《關于建立困難退役軍人關愛幫扶專項基金的通知》（攀退役軍人〔2019〕50 號），堅持明確主體、救急救難、幫扶疊加、規范運作，要求切實體現黨和政府對困難退役軍人的關心和關懷。全市五個縣（區）退役軍人局結合本縣（區）實際，針對困難退役軍人幫扶援助工作進行了調研，各縣（區）均出臺了關愛幫扶援助專項資金管理辦法，并組織實施，按照困難退役軍人個人申請，村（社區）初審、鄉鎮（街道）復審、縣（區）退役軍人局審定批準的程序，通過社保一卡通平臺發放到幫扶對象。

　　三、關于“建立困難退役軍人關愛幫扶專項基金”的建議

　　（一）關于“關愛幫扶專項基金”的建立

　　為了保障關愛幫扶專項基金的長期有效運轉，各級退役軍人事務部門及時與同級財政局部門溝通，將困難退役軍人關愛幫扶專項基金每年納入財政預算。并將生活幫扶、醫療幫扶、教育幫扶、就業幫扶、創業幫扶、社保補貼幫扶納入其中，市級資金采取“以獎代補”的方式分配到各縣（區）。

　　目前全市共建立困難退役軍人關愛幫扶專項基金賬戶6個，籌集資金520萬元（其中：市本級100萬元，東區80萬元，西區80萬元，仁和區80萬元，米易縣100萬元，鹽邊縣80萬元）。

　　（二）關于“接受企業、個體工商戶、愛心人士及社會捐贈”的建議

　　我局及時就捐贈事宜與市慈善會進行溝通了解。根據慈善法規定，募捐和捐贈有兩種情形，《慈善法》第三章募捐、第四章捐贈規定，如果開展募捐，應根據慈善法第二十二條之規定，慈善組織開展公開募捐，應當取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格；如果開展捐贈，根據慈善法第三十五條之規定，捐贈人可以通過慈善組織捐贈，也可以直接向受益人捐贈。

　　我們今后在工作中將積極主動為困難退役軍人排憂解難，但按照《慈善法》規定，盡力聯系相關捐贈人直接向困難退役軍人進行捐贈。

　　四、關于“退役軍人保障工作和雙擁工作寫入年度政府工作報告”的建議

　　2020年，市委、市政府工作報告中已納入雙擁工作和退役軍人保障工作內容，今后，我們將一如既往力爭將此項工作納入市委、市政府重要工作范圍。

　　感謝您對我市困難退役軍人工作的關心和支持。

　　攀枝花市退役軍人事務局

　　2020年7月20日