XXX代表：

　　您提出的《關(guān)于攀煤公司退休人員社會(huì)化管理移交的建議》（第003號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“將退休人員的供養(yǎng)遺屬、集體企業(yè)退休人員一并納入此次移交范圍”的建議

　　根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見>的通知》（廳字〔2019〕19號(hào)）和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理實(shí)施方案>的通知》（川委廳〔2019〕53號(hào)）以及《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<攀枝花市國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理實(shí)施方案>的通知》（攀委辦〔2020〕9號(hào)）精神，此次退休人員社會(huì)化管理移交范圍明確為國有企業(yè)。考慮到攀煤公司為川煤集團(tuán)下屬企業(yè)，其退休人員供養(yǎng)遺屬生活費(fèi)由省社保局直接發(fā)放，且省國資委也明確要求將川煤集團(tuán)下屬集體企業(yè)納入改革范圍。鑒于此，在征求省國資委意見基礎(chǔ)上，5月27日西區(qū)政府與攀煤公司簽訂的退休人員社會(huì)化管理移交整體協(xié)議中將集體企業(yè)、退休人員供養(yǎng)遺屬納入了移交范圍，但最終是否能納入移交范圍，需要地企雙方共同協(xié)商解決，以省級(jí)監(jiān)管部門最后認(rèn)定為準(zhǔn)。

　　二、關(guān)于“協(xié)調(diào)落實(shí)與攀煤公司簽署整體移交協(xié)議的具體部門”的建議

　　市委、市政府高度重視國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理移交工作，市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)分別進(jìn)行了專題研究，及時(shí)制發(fā)了實(shí)施方案并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了市級(jí)相關(guān)部門、縣（區(qū)）政府和移交企業(yè)的工作職責(zé)。各縣（區(qū)）政府均按要求制定了相關(guān)工作方案，明確了轄區(qū)政府相關(guān)牽頭部門的工作職責(zé)。其中，西區(qū)政府明確西區(qū)財(cái)政局為退休人員管理服務(wù)關(guān)系移交、人事檔案移交、退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作的牽頭部門。5月27日，西區(qū)政府與攀煤公司簽訂了整體移交協(xié)議。

　　三、關(guān)于“由攀煤公司承擔(dān)的統(tǒng)籌外費(fèi)用，由接收部門開設(shè)專門賬戶，由攀煤公司支付給承接方，再由承接方統(tǒng)一支付給退休人員及供養(yǎng)遺屬”的建議

　　按照中央、省、市相關(guān)文件精神，國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用要按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則，妥善解決退休人員的統(tǒng)籌外費(fèi)用問題。國有企業(yè)要對(duì)退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真清理、分類處理，不再新增統(tǒng)籌外項(xiàng)目，原則上不再提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。已實(shí)施企業(yè)年金的企業(yè)，不再發(fā)放統(tǒng)籌外費(fèi)用。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，企業(yè)可一次性計(jì)提，按現(xiàn)有方式發(fā)放；或者在條件允許情況下，與退休人員協(xié)商一致，參考預(yù)期壽命一次性支付。對(duì)企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。

　　鑒于統(tǒng)籌外費(fèi)用屬企業(yè)對(duì)退休職工的福利政策，各企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)不一樣，再加上企業(yè)支付能力不同，為保持政策的一致性，確保企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，在國家未明確交由相關(guān)管理部門統(tǒng)一支付的情況下，暫無法實(shí)施相關(guān)管理部門統(tǒng)一支付退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用。

　　四、關(guān)于“臨時(shí)退管中心在冊(cè)人員安置問題”的建議

　　按照移交政策對(duì)國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工，在安置方面有三個(gè)選擇，一是企業(yè)和接收單位協(xié)商采取靈活方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)有崗位需求時(shí)予以優(yōu)先聘用。二是由企業(yè)通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、交流任職等多種途徑妥善安置。三是與職工協(xié)商一致實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)、解除勞動(dòng)合同。

　　在5月27日西區(qū)政府與攀煤公司簽訂的整體移交協(xié)議中已對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)行了明確，在接收部門和單位人員短缺的情況下，本著個(gè)人自愿原則，同等條件下優(yōu)先錄用本次移交企業(yè)中從事退休管理工作的人員。

　　感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市國資委

　　2020年7月23日