XXX代表：

　　您提出的《關于進一步促進民營經濟健康發展、民營企業家健康成長的建議》（第28號建議）收悉，現答復如下。

　　一、關于“進一步引導規范民營經濟健康發展，完善各種服務企業制度，讓服務更加精準”的建議

　　民營經濟是我市經濟發展的重要支撐、創新創業的主體力量、吸納就業的主要渠道和社會財富的重要來源，為推動全市經濟社會發展做出了重要貢獻。攀枝花市已經推出了各種服務政策，多舉措為企“排憂解難”。

　　（一）高位推動，傾力構建企業服務機制。一是分級建立完善市領導聯系民營重點企業制度。市領導每人聯系2—3戶重點工業企業并通過實地走訪調研、座談交流、電話溝通等方式宣傳穩增長穩市場主體保就業的惠企政策，介紹全市經濟發展情況，增強企業發展信心。2022年市領導通過多種途徑聯系企業100余次，向60戶重點工業企業宣傳惠企政策90余次（項）。二是建立攀枝花市企業家座談會制度。嚴格落實“三個一工作法”，做到開會一次見效、協調一次成功、督辦一次落實，并通過網絡征集、問卷調查等多種形式，收集工業企業的問題意見，分門別類建立工作臺賬；每季度召開會議逐一研究解決，并將辦理進度、辦理內容等納入績效考核。三是通過企業家座談會、“攀鋼釩鈦產業生態圈”等制度，有效整合各類資源聚焦企業“堵點”“難點”“痛點”，目前累計收集企業困難問題訴求270余項，按照“件件有回音、事事有著落”原則分級分層協調處理，困難問題辦結率達90%以上。

　　（二）精準宣傳，有力落實惠企政策。一是按照“市級統籌、區縣同步、產業聯動”原則，采取“線上+線下”方式，多途徑、全覆蓋、立體化向企業宣傳黨中央、國務院和省委、省政府穩定經濟一攬子政策措施，2022年以來累計向各類市場主體發放“四川助企紓困政策明白卡”11.6萬份、宣傳海報0.2萬份，已享受政策市場主體53.43萬戶（次/輛）、累計金額達30.85億元。二是舉辦2022年法律政策宣講市州行（攀枝花市）活動，向參會70余家企業80余名負責人解讀產業政策、稅費支持、金融產品等。三是全力落實金融支持政策。聯合金融機構每月定期收集匯總、跟蹤監測小企業融資情況，著力緩解企業“融資難、融資貴”，鼓勵銀行等金融機構創新信貸產品，召開“金融問診”、融資對接會等活動。2022年全市發放支小惠商貸、助農振興貸、創業擔保貸款、低息貸款等累計14918戶（筆），合計貸款發放額23.41余億元。

　　（三）強化培育，著力推動企業優質發展。一是建立并動態調整“小升規”和“專精特新”重點中小企業培育庫。印發《攀枝花市“十四五”時期“轉企升規”實施方案》，對生產經營穩定、發展勢頭良好的企業入“個轉企”“小升規”培育庫進行重點培育。2022年全市“個轉企”326戶，新增規上企業219戶；二是精準實施“專精特新”企業培育行動，引導中小企業突破核心技術，2022年全市共有省級“專精特新”企業28戶，新增2戶國家級專精特新“小巨人”企業，實現零的突破。三是大力開展制造業單項冠軍活動。通過組織推薦以及復核等程序，確定攀鋼集團攀枝花鋼釩有限公司（鋼軌）等4家企業進行申報，目前我市成功申報2項產品入選制造業單項冠軍（產品名類）。

　　二、關于“進一步大力開展促進‘兩個健康’大走訪、大排查工作，為企業排憂解難”的建議

　　2022年，攀枝花市積極申報“天府益企計劃·特殊類型地區中小企業服務專項行動”項目，經濟和信息化廳和省財政廳同意并切塊下達補助資金542萬元，用于2023年攀枝花市與具備較強跨區域服務能力的國家級或省級中小企業公共服務示范平臺合作，聚焦本地中小企業實際需求，開展信息服務、技術服務、市場開拓、融資服務、創業服務、培訓服務、管理咨詢等方向的普惠性、公益性和專業化的一攬子服務。

　　一是開展大走訪大排查行動。深入基層、全面摸排，最終形成規上、規下工業企業臺賬，形成重點企業檔案，全面摸排獲取企業政策、技術、融資及人才需求。二是豐富宣傳方式。針對中小企業對政策知悉度不高、了解程序不夠的情況，充分利用多種渠道，積極運用設立宣傳點、拍攝短視頻、直播、編制政策匯編、送政策入企業等方式，多渠道、多形式宣傳解讀惠企政策，擴大政策宣傳覆蓋面，提高中小企業政策知曉率，進一步幫助企業及時、全面、準確掌握政策、享受政策。三是開展技術服務。通過知識產權分析、知識產權申報、共建技術創新中心、校企成果對接、信息對接等服務，建立信息對接平臺，推動開展中小企業與大型企業配套合作項目對接活動，促進上下游、產供銷、大中小企業整體配套、協同復工，抱團取暖、共克時艱，實現共贏發展。

　　截至目前，通過線上線下開展政策宣講、培訓企業130家，研發“政策通”小程序收錄政策數487條，收錄企業服務機構、服務產品等4000余家（個）；編制《攀枝花市政策一本通》匯編、《工業和信息化小手冊·創新型中小企業、專精特新中小企業、小巨人企業評價認定標準手冊及申報指南》等書籍手冊600余冊，開展融資沙龍活動對接活動惠及企業120戶。

　　三、關于“進一步鼓勵民營企業家加強自我學習、自我教育、自我提升的良好氛圍，讓他們更好地健康成長”的建議

　　我市民營企業中存在著企業家隊伍素質不均衡、人力資源管理不規范、人才隊伍不穩定等系列問題，我市也著力強化企業人才培養力度，2022年組織開展攀枝花市第二批“釩鈦之光”創業領軍人才遴選工作，確定攀鋼集團攀枝花聚鈦科技有限公司龍飛虎等7名專家進入攀枝花市第二批“釩鈦之光”創業領軍人才入圍名單，有力促進民營企業人才素質提升。

　　2023年3月，市級有關部門指導攀枝花市企業聯合會、攀枝花市企業家協會（以下簡稱:市企聯）開展了第十九屆攀枝花市優秀企業家評選活動。截至目前，通過企業或協會自主申報、考評組實地考察等評選流程，初步評出第十九屆攀枝花市優秀企業家候選人 38 名。

　　同時，將以“天府益企計劃·特殊類型地區中小企業服務專項行動”為契機，進一步抓好企業人才素質提升行動。一是開展專項培訓活動。圍繞企業轉型升級、生產、營銷、品牌、知識產權等服務內容，開展不同層次、不同主題的培訓服務，幫助企業從管理、生產、財務、營銷、人力資源等方面提升企業管理水平及員工專業技能，提升企業人員綜合素質，提升企業人才隊伍建設。二是開展“點對點”輔導。根據企業需求，組織財稅、企業管理、知識產權等方面的專家走進重點中小企業開展點對點的專項培訓，幫助企業提升整體素質，助推企業健康發展。三是開展素質提升交流活動。對接高校名師、知名企業家，打造素質提升專屬課程，篩選鋼城集團、安寧鐵鈦等重點龍頭企業和管理人員到市外先進地區考察交流，對標學習先進企業的創新技術、規范管理、建設規劃等理念，建立企業與企業之間的幫扶鏈接。聯合四川大學、西南財經大學等高校開設不同類型的短訓班，組織企業管理人員、技術人員進行專業知識能力提升。四是開展專業技術人才對接。組織企業前往四川農業大學、成都理工大學、四川工商職業技術學院、四川信息職業技術學院等院校開展校園招聘，組織院校前往重點工業園區與企業進行專業人才對接；通過智聯、51job等專業招聘平臺及全國中小企業網百日招聘活動等為企業發布人才招聘需求。

　　感謝您長期以來對攀枝花民營經濟和民營企業家的關心和支持！

　　 攀枝花市經濟和信息化局

　　 2023年7月31日