攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局 對市十一屆人大二次會議第28號建議答復(fù)的函
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時間:2023-07-31 來源:市目標(biāo)績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
XXX代表:
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長的建議》(第28號建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于“進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,完善各種服務(wù)企業(yè)制度,讓服務(wù)更加精準(zhǔn)”的建議
民營經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道和社會財富的重要來源,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。攀枝花市已經(jīng)推出了各種服務(wù)政策,多舉措為企“排憂解難”。
(一)高位推動,傾力構(gòu)建企業(yè)服務(wù)機制。一是分級建立完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營重點企業(yè)制度。市領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2—3戶重點工業(yè)企業(yè)并通過實地走訪調(diào)研、座談交流、電話溝通等方式宣傳穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)的惠企政策,介紹全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,增強企業(yè)發(fā)展信心。2022年市領(lǐng)導(dǎo)通過多種途徑聯(lián)系企業(yè)100余次,向60戶重點工業(yè)企業(yè)宣傳惠企政策90余次(項)。二是建立攀枝花市企業(yè)家座談會制度。嚴(yán)格落實“三個一工作法”,做到開會一次見效、協(xié)調(diào)一次成功、督辦一次落實,并通過網(wǎng)絡(luò)征集、問卷調(diào)查等多種形式,收集工業(yè)企業(yè)的問題意見,分門別類建立工作臺賬;每季度召開會議逐一研究解決,并將辦理進(jìn)度、辦理內(nèi)容等納入績效考核。三是通過企業(yè)家座談會、“攀鋼釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”等制度,有效整合各類資源聚焦企業(yè)“堵點”“難點”“痛點”,目前累計收集企業(yè)困難問題訴求270余項,按照“件件有回音、事事有著落”原則分級分層協(xié)調(diào)處理,困難問題辦結(jié)率達(dá)90%以上。
(二)精準(zhǔn)宣傳,有力落實惠企政策。一是按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣同步、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”原則,采取“線上+線下”方式,多途徑、全覆蓋、立體化向企業(yè)宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,2022年以來累計向各類市場主體發(fā)放“四川助企紓困政策明白卡”11.6萬份、宣傳海報0.2萬份,已享受政策市場主體53.43萬戶(次/輛)、累計金額達(dá)30.85億元。二是舉辦2022年法律政策宣講市州行(攀枝花市)活動,向參會70余家企業(yè)80余名負(fù)責(zé)人解讀產(chǎn)業(yè)政策、稅費支持、金融產(chǎn)品等。三是全力落實金融支持政策。聯(lián)合金融機構(gòu)每月定期收集匯總、跟蹤監(jiān)測小企業(yè)融資情況,著力緩解企業(yè)“融資難、融資貴”,鼓勵銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,召開“金融問診”、融資對接會等活動。2022年全市發(fā)放支小惠商貸、助農(nóng)振興貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、低息貸款等累計14918戶(筆),合計貸款發(fā)放額23.41余億元。
(三)強化培育,著力推動企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是建立并動態(tài)調(diào)整“小升規(guī)”和“專精特新”重點中小企業(yè)培育庫。印發(fā)《攀枝花市“十四五”時期“轉(zhuǎn)企升規(guī)”實施方案》,對生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、發(fā)展勢頭良好的企業(yè)入“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”培育庫進(jìn)行重點培育。2022年全市“個轉(zhuǎn)企”326戶,新增規(guī)上企業(yè)219戶;二是精準(zhǔn)實施“專精特新”企業(yè)培育行動,引導(dǎo)中小企業(yè)突破核心技術(shù),2022年全市共有省級“專精特新”企業(yè)28戶,新增2戶國家級專精特新“小巨人”企業(yè),實現(xiàn)零的突破。三是大力開展制造業(yè)單項冠軍活動。通過組織推薦以及復(fù)核等程序,確定攀鋼集團(tuán)攀枝花鋼釩有限公司(鋼軌)等4家企業(yè)進(jìn)行申報,目前我市成功申報2項產(chǎn)品入選制造業(yè)單項冠軍(產(chǎn)品名類)。
二、關(guān)于“進(jìn)一步大力開展促進(jìn)‘兩個健康’大走訪、大排查工作,為企業(yè)排憂解難”的建議
2022年,攀枝花市積極申報“天府益企計劃·特殊類型地區(qū)中小企業(yè)服務(wù)專項行動”項目,經(jīng)濟(jì)和信息化廳和省財政廳同意并切塊下達(dá)補助資金542萬元,用于2023年攀枝花市與具備較強跨區(qū)域服務(wù)能力的國家級或省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺合作,聚焦本地中小企業(yè)實際需求,開展信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、市場開拓、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、管理咨詢等方向的普惠性、公益性和專業(yè)化的一攬子服務(wù)。
一是開展大走訪大排查行動。深入基層、全面摸排,最終形成規(guī)上、規(guī)下工業(yè)企業(yè)臺賬,形成重點企業(yè)檔案,全面摸排獲取企業(yè)政策、技術(shù)、融資及人才需求。二是豐富宣傳方式。針對中小企業(yè)對政策知悉度不高、了解程序不夠的情況,充分利用多種渠道,積極運用設(shè)立宣傳點、拍攝短視頻、直播、編制政策匯編、送政策入企業(yè)等方式,多渠道、多形式宣傳解讀惠企政策,擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面,提高中小企業(yè)政策知曉率,進(jìn)一步幫助企業(yè)及時、全面、準(zhǔn)確掌握政策、享受政策。三是開展技術(shù)服務(wù)。通過知識產(chǎn)權(quán)分析、知識產(chǎn)權(quán)申報、共建技術(shù)創(chuàng)新中心、校企成果對接、信息對接等服務(wù),建立信息對接平臺,推動開展中小企業(yè)與大型企業(yè)配套合作項目對接活動,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工,抱團(tuán)取暖、共克時艱,實現(xiàn)共贏發(fā)展。
截至目前,通過線上線下開展政策宣講、培訓(xùn)企業(yè)130家,研發(fā)“政策通”小程序收錄政策數(shù)487條,收錄企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)產(chǎn)品等4000余家(個);編制《攀枝花市政策一本通》匯編、《工業(yè)和信息化小手冊·創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、小巨人企業(yè)評價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)手冊及申報指南》等書籍手冊600余冊,開展融資沙龍活動對接活動惠及企業(yè)120戶。
三、關(guān)于“進(jìn)一步鼓勵民營企業(yè)家加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升的良好氛圍,讓他們更好地健康成長”的建議
我市民營企業(yè)中存在著企業(yè)家隊伍素質(zhì)不均衡、人力資源管理不規(guī)范、人才隊伍不穩(wěn)定等系列問題,我市也著力強化企業(yè)人才培養(yǎng)力度,2022年組織開展攀枝花市第二批“釩鈦之光”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選工作,確定攀鋼集團(tuán)攀枝花聚鈦科技有限公司龍飛虎等7名專家進(jìn)入攀枝花市第二批“釩鈦之光”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才入圍名單,有力促進(jìn)民營企業(yè)人才素質(zhì)提升。
2023年3月,市級有關(guān)部門指導(dǎo)攀枝花市企業(yè)聯(lián)合會、攀枝花市企業(yè)家協(xié)會(以下簡稱:市企聯(lián))開展了第十九屆攀枝花市優(yōu)秀企業(yè)家評選活動。截至目前,通過企業(yè)或協(xié)會自主申報、考評組實地考察等評選流程,初步評出第十九屆攀枝花市優(yōu)秀企業(yè)家候選人 38 名。
同時,將以“天府益企計劃·特殊類型地區(qū)中小企業(yè)服務(wù)專項行動”為契機,進(jìn)一步抓好企業(yè)人才素質(zhì)提升行動。一是開展專項培訓(xùn)活動。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)、營銷、品牌、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)內(nèi)容,開展不同層次、不同主題的培訓(xùn)服務(wù),幫助企業(yè)從管理、生產(chǎn)、財務(wù)、營銷、人力資源等方面提升企業(yè)管理水平及員工專業(yè)技能,提升企業(yè)人員綜合素質(zhì),提升企業(yè)人才隊伍建設(shè)。二是開展“點對點”輔導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)需求,組織財稅、企業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)等方面的專家走進(jìn)重點中小企業(yè)開展點對點的專項培訓(xùn),幫助企業(yè)提升整體素質(zhì),助推企業(yè)健康發(fā)展。三是開展素質(zhì)提升交流活動。對接高校名師、知名企業(yè)家,打造素質(zhì)提升專屬課程,篩選鋼城集團(tuán)、安寧鐵鈦等重點龍頭企業(yè)和管理人員到市外先進(jìn)地區(qū)考察交流,對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)、規(guī)范管理、建設(shè)規(guī)劃等理念,建立企業(yè)與企業(yè)之間的幫扶鏈接。聯(lián)合四川大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)等高校開設(shè)不同類型的短訓(xùn)班,組織企業(yè)管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識能力提升。四是開展專業(yè)技術(shù)人才對接。組織企業(yè)前往四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都理工大學(xué)、四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開展校園招聘,組織院校前往重點工業(yè)園區(qū)與企業(yè)進(jìn)行專業(yè)人才對接;通過智聯(lián)、51job等專業(yè)招聘平臺及全國中小企業(yè)網(wǎng)百日招聘活動等為企業(yè)發(fā)布人才招聘需求。
感謝您長期以來對攀枝花民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的關(guān)心和支持!
攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2023年7月31日