攀枝花市生態(tài)環(huán)境局 對(duì)市十一屆人大二次會(huì)議第42號(hào)建議答復(fù)的函

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時(shí)間:2023-07-05     來源:市目標(biāo)績效辦      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

  XX代表:

  您提出的《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面給予西區(qū)適當(dāng)傾斜的建議》(第42號(hào)建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。

  一、關(guān)于“在光化學(xué)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施、園區(qū)敏感目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)過程中對(duì)可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案等申報(bào)資料編制給予技術(shù)指導(dǎo),對(duì)配套資金承諾函、方案批復(fù)等給予支持,對(duì)項(xiàng)目入庫會(huì)審加強(qiáng)向上溝通爭取”的建議

  根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目儲(chǔ)備庫入庫指南(2020年)〉的通知》(川環(huán)函〔2020〕298號(hào))中大氣污染防治項(xiàng)目儲(chǔ)備庫入庫要求的規(guī)定,“不予入庫情況”明確了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站等能力建設(shè)項(xiàng)目不符合入庫要求。對(duì)符合上級(jí)文件的生態(tài)環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目市生態(tài)環(huán)境局將積極組織和支持西區(qū)格里坪園區(qū)的申報(bào)工作,為項(xiàng)目建設(shè)過程中可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案、選址、設(shè)備選擇等方面的工作提供技術(shù)指導(dǎo)和建議,與西區(qū)政府共同以項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)西區(qū)環(huán)境污染治理工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

  按照《攀枝花市財(cái)政局 攀枝花市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理改革財(cái)政經(jīng)費(fèi)基數(shù)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(攀財(cái)資環(huán)〔2023〕1號(hào)),縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境局和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)所在地黨委、政府工作所需的項(xiàng)目及業(yè)務(wù)運(yùn)行支出由縣(區(qū))財(cái)政保障,故西區(qū)在“十四五”時(shí)期擬實(shí)施的顆粒物及光化學(xué)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施等項(xiàng)目支出由西區(qū)財(cái)政保障。市財(cái)政局和市生態(tài)環(huán)境局將積極配合西區(qū)做好其他有利項(xiàng)目包裝和申報(bào),加強(qiáng)向上對(duì)接,爭取中央和省級(jí)資金支持。

  二、關(guān)于“結(jié)合西區(qū)實(shí)際,新建項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)不足時(shí),給予調(diào)劑解決;在大氣污染物減排目標(biāo)任務(wù)、環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)分解中,適當(dāng)給予傾斜”的建議

  國家實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量替代的目的在于保障生態(tài)環(huán)境安全,按照《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)要求,區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目新增排放主要污染物實(shí)施等量或者倍量替代,我市范圍內(nèi)水主要污染物氨氮和化學(xué)需氧量執(zhí)行等量替代,大氣主要污染物氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫執(zhí)行1.5倍替代。

  按照《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》,建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)為五年規(guī)劃期內(nèi)國家年終核查核算核定的減排量,即“可替代總量指標(biāo)”。全市建設(shè)項(xiàng)目涉及水主要污染物(氨氮和化學(xué)需氧量),大氣主要污染物(氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫)的總量替代量指標(biāo)目前來自于各縣(區(qū))“十四五”期間實(shí)施工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目被國家核定認(rèn)可的減排量。只有挖潛實(shí)施工業(yè)污染源深度治理、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)清潔能源替代等措施形成減排量并經(jīng)國家核定認(rèn)可才有全市的建設(shè)項(xiàng)目“可替代總量指標(biāo)”。

  綜上,國家實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量替代的目的在于保障區(qū)域環(huán)境質(zhì)量安全,建設(shè)項(xiàng)目的主要污染物可替代量來源于區(qū)域內(nèi)實(shí)施主要污染物工程減排和結(jié)構(gòu)減排形成的減排量。市生態(tài)環(huán)境局將積極為屬地政府在謀劃區(qū)域發(fā)展、建設(shè)新項(xiàng)目時(shí)提供環(huán)保方面建議和幫助,積極協(xié)助、系統(tǒng)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,實(shí)施工業(yè)污染深度治理,在關(guān)停、淘汰落后產(chǎn)能,清理整治“散亂污”,實(shí)施清潔能源替代等減排措施方面給予指導(dǎo)幫扶,積極推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目順利納入減排核算,形成有效的減排量(主要污染物“可替代總量指標(biāo)”),保障建設(shè)項(xiàng)目新增污染物替代量,減少區(qū)域污染物排放總量,保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,共同為西區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力。

  感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

  攀枝花市生態(tài)環(huán)境局   

  2023年7月5日    

審核: 何強(qiáng)   責(zé)任編輯: 王瑤