攀枝花市統計局關于2022年度法治政府建設情況的報告及2023年主要安排

www.panzhihua.gov.cn     發布時間:2023-03-24     來源:攀枝花市統計局      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  2022年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設工作領導小組辦公室的精心指導下,市統計局認真學習貫徹《攀枝花市法治政府建設工作方案(2021—2025年)》(攀委發〔2022〕7號)、《攀枝花市人民政府辦公室關于印發攀枝花市人民政府2022年度法治政府建設重點工作安排的通知》(攀辦發〔2022〕40號)文件精神,研究落實工作舉措,積極推進法治政府建設,現將一年來的工作情況及2023年主要工作安排報告如下:

  一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

  2022年,市統計局按照“誰執法誰普法”,抓關鍵少數的原則,從普法宣傳、制度完善、法治教育、執法檢查和隊伍建設五個方面認真抓好法治工作,法治監督工作在省統計局年度考評中獲優秀等級。

 ?。ㄒ唬┣袑嵦岣哒握疚唬钊雽W習貫徹習近平法治思想,為推進全面依法治市提供堅強政治保障。

  1.組織全員參加系統內部學習。常態化學習習近平法治思想,全年通過視頻會議、專題講座的形式參加國家統計局和省統計局舉辦的習近平法治思想的學習5次。利用全市統計工作會議、專業培訓會、年報會等形式推進全局職工學習貫徹中央、省市關于統計工作重大決策部署精神和統計法律法規,組織全市統計系統黨員、干部參加全國統計系統習近平法治思想和民法典專題視頻講座,深刻領會習近平法治思想核心要義,自覺利用民法典知識依法行政。2.領導班子成員堅持會前學。通過黨組專題學習會、黨組會前學法、理論中心組等形式推進領導干部深入學習貫徹習近平總書記等中央領導關于統計工作的重要指示批示精神,中央、省市重大決策部署精神和依法行政相關法律法規,不折不扣把中共中央決策部署和省市工作要求貫徹落實到位。3.堅持開展領導干部集中學。局領導班子成員每季度學習統計法律法規不少于1次,全年共集中學習法律法規4次。4.學習成效納入考核。把學習和掌握法律知識、依法決策、依法管理和依法辦事能力作為領導干部考核、考察和任用的重要內容。把統計法治工作納入本單位工作總體部署,做到與統計業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。

  (二)健全統計法治規章制度,積極構建防懲統計造假的長效機制。

  1.建立防懲統計造假責任制。印發《關于統計機構負責人和統計人員防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制實施辦法(試行)》,明確市、縣(區)兩級政府統計機構領導班子、主要負責人、班子成員、統計人員在防懲統計造假工作中須承擔的相應責任和未嚴格履行責任制應追責的情形,進一步壓實提高統計數據質量的責任。建立“兩書一函”制度,印發《關于建立統計工作“兩書一函”制度的通知》,通過統計執法、數據核查、“兩書一函”、“統計法律風險提示書”、提醒敦促等多種措施層層落實防范和懲治統計造假弄虛作假責任。各縣(區)統計局主要負責人與市統計局簽訂了《防范和懲治統計造假弄虛作假承諾書》。為堅決貫徹落實中共中央、國務院,省委、省政府關于防范和懲治統計造假、弄虛作假重大決策部署,確保高質量完成統計造假不收手不收斂問題專項糾治工作,7月印發《攀枝花市統計造假不收手不收斂問題專項糾治實施方案》。2.建立案件查辦溝通機制。推進統計行政執法與紀檢監察機關、司法部門的工作銜接,執行《統計違紀違法案件移送制度(試行)》,規范統計違紀違法案件移送。3.建立違規干預統計工作記錄制度。定期收集報送領導干部違規干預統計工作記錄臺賬,定期檢查縣(區)臺賬,做到全程留痕、有據可查,充分發揮記錄制度的約束警示作用,保證統計機構和統計人員依法獨立行使統計職權。4.制定統計基層基礎建設的法治考核措施。在政府部門和鄉鎮(街道)的統計基層基礎考核中加入法治考核內容,要求政府部門切實履行“管行業就要管統計”的職責,規定分管統計的負責人和統計人員要遵守《統計法》相關條款,不得出現向企業下達經濟指標、分解目標任務,不得對外提供單個統計調查對象資料;要求聯網直報單位統計負責人和統計人員要主動學習統計法律法規,在統計執法檢查中被立案調查并受到行政處罰,則扣除年終考核相應分值。5.統計監督體系初步建立。一是數據異動監測體系建立。印發《攀枝花市統計局聯網直報監測管理辦法(試行)》,每月向各專業通報數據異常情況,并要求提供異常情況說明。二是統計監督與巡察監督貫通協作。市統計局向市委巡察辦提供十一屆市委第四輪巡察中,市教育和體育局、市文廣旅局等十二家被巡察單位涉嫌統計造假、弄虛作假重要問題線索。三是積極落實首席統計師和協統員。市統計局印發《攀枝花市縣級政府統計機構統計協統員管理辦法(試行)》,市發改委等5個行業主管部門首席統計師制度正在落實,全市79名協統員已通過崗前培訓,充實到基層統計一線,實現了全市49個鄉鎮(街道)全覆蓋。

 ?。ㄈ﹫猿肿ズ妙I導干部這個“關鍵少數”,以領導干部的實際行動帶動全社會尊法學法守法用法。

  1.市委、市政府主要領導帶頭學。1月,市統計局黨組書記、局長彭駿在市委常委會上就中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》的“總體要求”“主要任務”“組織領導”和本市貫徹落實意見建議作詳細匯報,市委書記張正紅強調,要深入學習領會《監督意見》的精神實質和深刻內涵,嚴格執行“三個不得”相關要求,做到依法統計、應統盡統;統計部門要加強與紀檢監察機關和組織人事部門等部門的工作協調,不斷優化完善統計監測評價體系,充分發揮統計監督的“監控器”作用;要落實“管行業就要管統計,管統計就要管數據質量”的要求,全力構建“基層機構健全、調查行為規范、基礎工作扎實、隊伍素質優良、保障條件完備”的工作體系;要加強全市統籌,強化業務培訓和指導,市區聯動、條塊結合、加強統籌,把統計工作落實到各單位、各部門、各地區統計最小“工作單元”,落細、落實、落常。在市政府常務會上,彭駿全文宣讀《監督意見》,市委副書記、市長虞平強調,市級各部門要深入學習、準確把握《監督意見》精神實質,將其轉化為接受統計監督的行動自覺;統計部門要持續加強統計執法,嚴肅查處各類統計違紀違法行為,加大通報曝光力度,更加有效發揮統計執法發現問題、嚴肅整治的震懾作用,切實做到以高效能統計監督服務全市高質量發展。年初,市紀委監委30多名領導干部專題聽取《監督意見》的主要內容和全國統計系統貫徹落實視頻會議主要內容,會議還傳達了寧吉喆局長關于習近平總書記在第21次中央深改委會議上的重要講話精神及相關要求。8月,攀枝花市委書記張正紅在第17次市委常委會,傳達學習了省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于更加有效發揮統計監督職能作用的實施方案》文件精神,研究貫徹落實意見。張正紅指出,《實施方案》是中共中央關于統計工作的決策部署在四川的細化和延伸。全市上下要迅速把思想和行動統一到中共中央、國務院關于強化統計監督職能的重大決策部署上來,領會精神實質,掌握核心要義,牢固樹立法治意識,守住統計監督的紅線和底線。要加強全市統籌、縣區聯動、部門配合,確?!秾嵤┓桨浮?個方面19項具體任務如期全面協調推進,構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系,提升統計監督效能。要健全重點領域和高質量發展綜合績效評價方法,統一規范統計業務流程,完善全流程數據質量管控體系,加大統計執法力度,充分發揮統計監督“預警器”作用,為省、市“拼經濟搞建設”工作要求落地落實,助力完成全市全年經濟社會發展目標提供堅實統計保障。8月,市政府第17次常務會學習《關于更加有效發揮統計監督職能作用的實施方案》后,市委副書記、市長虞平指出,要充分認識更加有效發揮統計監督職能作用的重大意義和統計造假的危害性,加強宣傳引導,扛牢穩定經濟增長的重大政治責任。2.《統計法》講座進黨校。11月,市統計局黨組書記、局長彭駿應邀在市委黨校開展統計專題講座,以《認識統計 走進統計 攜手統計——共同助推攀枝花經濟社會高質量發展》為題,將學習宣傳貫徹黨的二十大精神與學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神結合起來,為全市2022年中青年干部培訓班的90余名學員進行授課,切實提高中青年干部依法統計、依法治統的意識及能力。3.縣(區)黨委、政府、經濟行業主管部門等領導認真學。7月,市統計局發放國家統計局印發的《防范和懲治統計造假、弄虛作假重要文件匯編》一百余本,要求各級各部門要將《匯編》的學習列入黨組理論學習中心組學習計劃,開展集體學習、專題學習;要建立干部學習記錄,及時掌握本單位統計人員學習情況,并加強對本系統傳達學習情況的監督檢查和重點指導,切實提升學習實效。同時還要求各縣(區)統計局要積極推動同級黨委、政府以及有關部門持續學習,進一步領會《辦法》《規定》《監督意見》精神實質?!斗婪逗蛻椭谓y計造假、弄虛作假重要文件匯編》的發送和傳達學習情況,既是統計督察的重要內容,也是統計“八五”普法考核驗收時評判統計法治宣傳效果的重要參考。

 ?。ㄋ模﹫远ú灰仆七M統計法治建設,堅決防范和懲治統計造假弄虛作假。

  1.清理糾正違反統計法律法規文件和做法。市統計局按照《國家統計局關于開展全面清理糾正違反統計法律法規文件和做法工作的通知》(國統執法函〔2022〕26號)和《四川省統計局關于開展全面清理糾正違反統計法律法規文件和做法工作的通知》安排部署,扎實開展了全市違反統計法律法規文件和做法的清理工作。及時印發通知,劃分責任,限定時間,對32個市級相關部門(單位)、局機關各科(室)及直屬事業單位、5個縣(區)統計局和釩鈦高新區管委會統計部門下達清理任務,要求專人負責,認真清理職能范圍內,本單位制發(擬制發)或收到的所有現行有效的違反“三個不得”的文件和做法,予以糾正。全市各級相關部門(單位)和統計機構,嚴格按照國家統計局、四川省統計局通知的清理范圍和清理工作要求,通過查閱公文系統電子收文、協同辦公平臺、政務平臺、存檔檔案等多種方式,對3起相關部門、縣(區)違反統計法律法規文件和做法及時進行了清理糾正,及時化解法律風險,按時向省統計局報送清理糾正情況表和清理糾正情況報告,圓滿完成全面清理工作。2.在全市范圍內開展統計數據質量自查。4月,市統計局按照全省統計法治工作視頻會議要求,在全市開展一季度統計數據質量自查工作。通過自查,發現工業能源等7個專業存在趨勢把握不夠準、數據審核把關不嚴等12個問題。目前,除需要堅持長期整改的3個問題外,其他問題已經做到立行立改。3.緊盯統計造假不收手不收斂問題,認真嚴肅開展專項糾治。按照國家、省統計局部署,6月,市統計局撰寫《市統計局關于貫徹落實全省統計造假不收手不收斂問題專項糾治工作動員部署會議精神的簽報》向市委、市政府匯報,市長虞平和常務副市長張勇分別作出重要批示。隨后,市統計局組織召開統計造假不收手不收斂專項糾治工作動員部署暨統計執法檢查會,成立機構,落實人員,制定方案,明確責任主體,堅持問題導向,嚴格按照“查權力干預、查數據尋租、查執法不嚴、查入退庫”四個必查要求,結合統計執法檢查、數據核查和責任落實情況等工作認真開展自查自糾。專項糾治工作啟動以來,攀枝花市各級黨委、政府切實提高政治站位,各級紀檢監察機關、統計局不斷強化責任擔當,全市形成上下一心,內外協同,全力以赴的工作局面,有效推動了中共中央關于統計工作重大決策部署在攀枝花市落地落實。一是開展入庫退庫專項檢查。2022年,攀枝花市各縣(區)統計局完成261個入庫單位(項目)和71個退庫單位(項目)自查,市統計局抽查84個入庫單位(項目),16個退庫單位(項目)。檢查結果顯示,2021年2月至2022年3月期間,全市入庫單位(項目)行業劃分正確,申報材料真實,達到規模(限額)以上標準,新增固定資產投資項目單位真實存在,無重復報送,新增固定資產投資項目無虛增規模,沒有打捆情況;退庫單位(項目)符合退庫條件,沒有瞞報財務月報營業收入虛假退庫等情況。檢查發現存在的問題:有的企業統計人員業務能力不強,報表時間不同導致數據存在差異等,已經及時反饋企業整改。二是開展2022年統計執法檢查。2022年全市統計執法檢查的數量為124個,其中省定檢查數量為36個。為提高執法效率,市統計局通過前期指標合并和專業合并,將執法檢查的企業數量合并為118個,涵蓋了省局規定的所有檢查任務。檢查過程中,48名執法人員、專業人員嚴格執行國家、省統計局《執法檢查方案》,做到"三個"確保,確保檢查重點覆蓋到三區兩縣,包括各個工業園區,消除了縣(區)執法空白;確保全市所有在崗持證人員全員參加執法檢查,消除了持證人員零執法現象;確保統計誠信示范申報企業一并開展執法檢查。通過檢查,全市統計數據差錯企業共42戶,市統計局對攀枝花市中攀信保安服務有限公司等28戶企業予以批評教育,對攀枝花市坤和工貿有限責任公司等11戶發出《限期整改通知書》《統計法律風險提示書》,對鹽邊鑫能光伏電力有限公司、攀枝花萬錦物流有限責任公司給予警告,對攀枝花市群益工貿有限公司罰款4萬元的行政處罰。同時,根據數據質量問題,市統計局對仁和區統計局、仁和區經信局和太平鄉分管領導進行約談。三是開展誠信企業申報預審查。市統計局組織執法人員對全市擬申報2022年度四川省統計誠信示范企業的8家企業進行預審查,查漏補缺,夯實基礎,著力提高過審效率。

 ?。ㄎ澹┒嗯e措加提升行政能力建設,全力營造良好統計法治社會環境。

  1.加強執法能力建設。上半年,2名政治立場堅定、基層工作經驗豐富的同志充實到市統計局執法監督局,目前在職人員共有5名。7月,為落實國家工作人員學法用法制度,有效提升國家工作人員法治素養,按照省市國家工作人員學法考法工作安排,市統計局認真落實普法責任,扎實推動本部門學法考法工作有效落實。落實經費保障,完成平臺訂購,錄入年度學員49名,參加年度學法考法,注冊率100%。明確責任科室,安排專人負責本部門學法考法工作的統籌協調和日常管理,定期通報學習進度和考法結果,以考促學,以學促用,有效提升學法考法的精準性和實效性。截至2022年11月25日,全局49名學員按期完成學習考試,參考率100%。優秀人數47人,(其中100分16人,90分以上29人)。及格2人(78分、82分各一人)優秀率96%,考試平均分96分。2.成立法治工作機構開展相關工作。5月,建立統計普法宣傳教育第八個五年規劃工作領導小組,及時調整案件集體研究審理、依法治市、社會信用體系建設、行政復議信息化建設等四個工作領導小組。制定統計局持續深化行政執法隊伍“大學習大練兵大比武”“2022年一月一主題法治宣傳”活動方案,扎實開展個階段工作,不折不扣地把活動的各項任務要求落地落實。3.落實權責清單動態管理要求。對照《四川省行政權力指導清單(2021年本)》《部分中央在川單位行政權力清單(2021年本)》,開展本部門權力清單的編制工作,及時調整填報《攀枝花市統計局權力清單》,按期報市委編辦審核并公開。按照省市“互聯網+監管”平臺工作要求,梳理完善監管事項清單管理,完成監管業務系統填報,數據資源目錄編制等相關工作,不斷提升監管事項清單標準化、規范化水平。4.完善執法信息公開。在政府公眾信息網上公開統計法律法規、部門規章、行政規范性文件,統計執法主體、權限、依據、程序、隨機抽查事項清單和執法人員信息等內容。5.依法公開受到行政處罰的企業。嚴格實施統計嚴重失信企業和有關人員聯合懲戒機制。按照國家統計局《統計嚴重失信企業信用管理辦法》(國家統計局令第35號)工作要求,對企業的統計嚴重失信行為及其信息進行認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復;堅持合法規范、客觀及時原則,及時公示行政處罰、行政檢查相關信息,堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,除涉及國家秘密或者其他依法不予公開信息外都予以公開,方便公民、法人和其他組織查詢查看,接受群眾和社會監督。6.切實履行本行業信用監管主體責任,強化誠信“品牌”創建。去年,全市統計系統主動發現和挖掘潛在的誠信企業培養對象,認真開展2022年度四川省統計誠信示范企業創建。通過廣泛宣傳、自主申報、服務指導、檢查審核等環節,市統計局嚴格按照標準,堅持優中選優的原則,高質量完成2022年度四川省統計誠信示范企業推薦申報工作,向省統計局推薦申報統計誠信示范單位8家。7.拓寬宣傳渠道,探索統計法治文化宣傳陣地標準化建設。大力推進東區大渡口街辦統計法治文化宣傳陣地試點建設,建成了“統計法律樹”“統計法律法規墻”等宣傳載體,整個陣地建設布局合理、內容豐富、獨具特色,利用多元化的普法形式和載體,有效提升了統計法律法規宣傳教育的影響力和滲透力,營造出濃厚的統計法治文化氛圍。8.豐富宣傳形式,用光影記錄法治歷程。為配合省統計局做好12.8《統計法》宣傳日活動,市統計局指派專人負責,做好創意、文案和協調工作,突出全市統計系統為深入貫徹《關于進一步加強統計基層基礎工作的意見》而付出的努力和取得的成果。12月8日,在省統計局“12·8”統計法治宣傳活動宣傳視頻展播中,市統計局黨組書記、局長彭駿向全省介紹了攀枝花市統計基層基礎建設取得的成績,在連線采訪環節,米易縣協統員就基層統計員貫徹落實《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》回答了記者提問。最后宣傳片成品已經向國家統計局進行推送。

  二、存在的不足和原因

 ?。ㄒ唬┮婪ńy計的法治思維還不夠深入。一些統計干部,尤其是基層的同志,對《監督意見》的學習理解還不深入透徹。膚淺地認為統計監督離我們還很遙遠;錯誤地認為統計監督只是黨委政府的事情,與自己無關;片面地認為統計監督的對象是企業而不是自己。各級、各部門務必端正對統計監督的態度,思想上要引起高度重視,對這些膚淺、片面、甚至是錯誤的認識大家要進行深刻反思并加以糾正。要強化改革思維,主動順應“三新一高”對統計工作提出的新要求,積極推進和落實統計改革各項部署。

 ?。ǘ┙y計執法隊伍建設急需加強。受人員退休、流動和疫情影響,目前,全市持有國家統計局頒發的統計執法證人員只有9人,按照執法人員必須滿足2人以上的要求,開展統計執法工作量大。且擁有統計執法證的人員,往往身兼數職,應接不暇,很難集中精力做好統計執法工作。一名合格的統計執法人員既要精通統計執法流程,又要知曉統計調查制度、會計稅務知識。但從實際情況看,不少統計執法人員缺乏實踐鍛煉,對統計執法程序不熟悉,執法文書撰寫不專業,缺乏執法必備的法律、財務等知識技能,綜合執法水平明顯不足。全能型執法人才非常欠缺,查案辦案能力缺乏。特別是遇到會計資料不齊全、配合程度低的企業時,不少統計執法人員表現得束手無策,怕被復議、被訴訟,往往抱著“多一事不如少一事”的態度處理問題。

  三、主要負責人嚴格履行法治政府建設第一責任人職責

  2022年,市統計局黨組書記、局長彭駿作為主要負責人,深入貫徹落實中共中央全面依法治國決策部署,嚴格履行推進法治建設第一責任人和加強法治政府建設職責,完善約束機制,強化履職擔當,帶領全局圓滿完成相關工作任務。

 ?。ㄒ唬﹫猿终握疚?,切實增強履行推進法治建設第一責任人職責的思想自覺、政治自覺、行動自覺。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,是推進法治建設的重要組織保證,對于提高黨依法治國、依法執政能力,推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。堅持政治站位,深化思想認識,深刻把握加強黨對全面依法治國集中統一領導的重要性。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議,省委十二屆二次全會、省委經濟工作會議和市委十一屆五次全會暨市委經濟工作會議精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。確保中共中央全面依法治國決策部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市工作要求在全市統計系統中不折不扣貫徹落實。

 ?。ǘ﹫猿趾屯晟祁I導干部學法用法制度。認真落實黨委(黨組)理論學習中心組學法、國家公職人員學法用法和法律知識考試等制度。做到率先垂范,作出表率,深入學習習近平法治思想,深入學習中國特色社會主義法治理論,深入學習《統計法》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的實施方案》,恪守領導干部統計法律底線的“17個不得”規定,自覺增強法治意識,帶頭尊法學法守法用法,系統培育法治思維方式,科學指導法治建設實踐,進一步提高依法執政、依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。

 ?。ㄈ┣袑嵓訌娊M織領導,履行主體責任,嚴格落實“一崗雙責”。將法治建設列入重要議事日程,圍繞法治建設責任落實,堅持法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,細化工作措施,明確任務分工,壓緊壓實工作責任。5月9日,在市統計局組織召開的2022年統計法治工作會議上,彭駿同志參加會議并代表市統計局與各縣(區)統計局、釩鈦高新區統計中心主要負責人分別簽署《防范和懲治統計造假弄虛作假承諾書》,并就做好今年的統計法治工作,提出三點意見。在國家統計督察“回頭看”迎檢準備工作、統計造假不收手不收斂專項糾治工作中,領導小組組長均由市統計局黨組書記、局長彭駿同志擔任,不定期聽取工作開展情況匯報,對重點難點工作及時提出要求。

  (四)加強統籌協調、督促檢查,推動各項工作落到實處。充分發揮在推進法治建設中的統籌、協調、督促、推動職能作用,會同統計執法監督局研究有效工作措施,建立健全相關配套機制,加強工作指導和協調配合。加強對法治建設各項工作的督促檢查,及時發現問題、督促整改,進一步壓實黨政主要負責人履行推進法治建設的職責。在

  四、2023年推進法治政府建設的主要安排

  2023年市統計局將繼續按照《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》(中發〔2021〕33號)和《攀枝花市法治政府建設工作方案(2021—2025年)》的要求,結合統計工作實際,依法開展統計執法檢查,預防和查處統計造假、弄虛作假;組織實施統計執法“雙隨機”抽查制度,受理、辦理、督辦統計違法舉報,實施對統計造假、弄虛作假的聯合懲戒;建立完善統計信用制度,組織開展統計普法宣傳,不斷提高依法治統水平,營造依法統計良好社會環境,提高數據真實性、準確性,為市委、市政府提供統計保障,確保圓滿完成攀枝花市第五次全國經濟普查工作。

 ?。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習,補齊知識短板。組織各級、各部門進一步深刻領會習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,貫徹落實中共中央、國務院關于統計改革發展決策部署,全面系統學習統計相關法律法規知識,推動《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等中央統計改革文件的再學習、再落實。推動統計法進黨校,將中央關于統計工作的決策部署納入黨校、領導干部教育培訓課程學習內容,推動更加有效發揮統計監督職能作用。

 ?。ǘ﹫猿忠婪ㄆ詹?,做好風險防范。嚴格按照《統計法》《統計法實施條例》《全國經濟普查條例》等文件要求,加大執法力度,對經濟普查中的數據造假行為“零容忍”,嚴肅查處經濟普查違紀違法案件,依法依紀依規追究有關人員的責任。要高度重視風險防范預防和處置工作,將風險防控工作納入規范化、制度化、程序化軌道,提高對突發事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。

 ?。ㄈ娀y計基層基礎標準化、規范化建設。一是基層統計部門“三個標準化”建設。以提高數據質量為導向,實施統計法治宣傳陣地標準化建設、統計執法隊伍標準化培訓、統計執法過程標準化開展。二是引導企業探索實施“三規范四強化”。規范企業統計管理、規范企業統計行為、規范企業統計人員培訓,強化企業統計數據質量責任制、強化企業統計法治建設、強化企業統計綜合保障、強化企業統計獎懲制度。

 ?。ㄋ模﹪缿透黝愡`法違紀行為,營造依法統計社會氛圍。大力推行“雙隨機”檢查工作,嚴格執行領導干部違規干預統計工作記錄制度,全面清理糾正違反統計法精神文件和做法,建立健全統計違法行為舉報制度,大力加強統計信用建設,防范和懲治統計違法行為機制。牢固樹立遵守統計法律法規意識,嚴格執行統計法律法規,堅守統計工作的底線和紅線,對統計違紀違法行為“零容忍”,切實保障統計數據質量,維護良好統計生態環境。

 ?。ㄎ澹┘訌娊y計法治宣傳教育,樹立依法治統法治思維。按照“誰執法誰普法”的原則,綜合利用好門戶網站、聯網直報平臺、微信公眾號等渠道,廣泛宣傳統計法律法規,持續推進統計法治宣傳,不斷提升普法的針對性和實效性。嚴格落實防范和懲治統計造假弄虛作假領導責任和主體責任,引導各級黨政領導干部進一步樹立正確的政績觀、發展觀、權力觀,從思想根源上遏制統計造假的沖動,為提高數據真實性筑牢法治防線。

審核: 胡杰   責任編輯: 任曉鈞