為深刻吸取吉林長春“9.28”重大火災事故、河南安陽“11.21”特別重大火災事故、新疆烏魯木齊“11.24”重特大火災事故教訓，扎實做好今冬明春火災防控工作，進一步推動消防安全責任措施落實，切實維護全市文廣旅行業安全形勢持續穩定，根據《2022年全市冬春火災防控工作方案》（攀消指辦〔2022〕21號）和《四川省文化和旅游廳辦公室關于做好今冬明春全省文化和旅游行業消防安全工作的通知》（BW號〔2022〕366號），市文廣旅局決定從2022年12月至2023年3月在全市文廣旅行業集中開展今冬明春火災防控工作，結合工作實際特制訂本工作方案。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要批示，深刻把握黨的二十大提出的“總體國家安全觀”“統籌發展與安全”等重要理念，始終堅持“人民至上、生命至上”“安全第一，預防為主”，全面壓緊壓實行業系統消防安全責任，結合安全生產專項整治三年行動及歲末年初百日安全生產大會戰，有效防范重點領域、重要場所、重點時段和薄弱區域的火災風險，確保元旦、春節和全國全省全市“兩會”期間的消防安全，最大限度地控制亡人火災事故，堅決遏制重特大群死群傷火災事故，全力維護行業系統冬春季節消防安全形勢穩定。

　　二、工作要求

　　市文廣旅局各相關科室要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，督促指導歸口業務領域內消防安全工作；局屬各單位要認真落實消防安全主體責任，加強對本單位消防安全的管理；各縣（區）文廣旅局要嚴格落實屬地管理責任，加強與消防部門協同，組織做好轄區文旅行業火災防控工作；市文化市場綜合執法支隊要加強對文旅市場經營主體火災風險隱患的巡查、抽查和督導。

　　三、重點任務

　　督促指導各文旅企事業單位嚴格落實消防安全責任制，廣泛開展宣傳教育培訓，組織消防應急演練，開展火災隱患排查整治，及時化解火災風險。

　　（一）督促企業開展自查。各縣（區）文廣旅局要組織開展本轄區文旅行業消防安全自查，重點督促公共文化場所、娛樂場所、網吧等人員密集場所認真開展自查自改，重點檢查是否違規采用易燃可燃材料裝修裝飾，是否占用、堵塞消防車通道，是否違規使用儲存易燃易爆危險品，生產、宿舍是否違規用火用電，是否占用、堵塞疏散通道、安全出口，是否保持消防設施完好有效，重點崗位人員是否掌握“一懂三會”等，對自查發現的問題要現場整改，不能整改的建立隱患清單，列出時間表、明確責任人，定期照單銷賬。

　　（二）推動行業部門排查。各縣（區）文廣旅局、局屬各單位要聯合消防救援部門對文旅企事業單位履行消防安全主體責任、開展日常消防安全管理等情況進行督導檢查，督促及時整改、消除隱患，指導建立消防巡邏隊，加強日常巡查管理，不斷提升火災防控能力和水平。對各單位從業人員履職盡責、值班巡查等情況，疏散通道、安全出口、用火用電、燃氣使用、消防設施器材維護等情況進行重點檢查，提升行業消防監管水平。對消防應急預案、培訓演練、值班值守、消防宣傳等工作進行檢查指導，提升應急處置能力。

　　（三）持續深化暢通消防“生命通道”專項治理。各縣（區）文廣旅局、局屬各單位要聚焦建筑內、外消防安全“生命通道”，持續鞏固深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、消防車救援暢通。要關注經營性場所外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題，疏散通道違規停放車輛和充電電動車等，要求企業堅決予以清理。

　　（四）加強文博單位消防安全檢查。各縣（區）文廣旅局、市文物局要推動文博單位消防安全標準化管理工作，重點組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查，指導有關單位對照火災風險指南開展自查自改，重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的風險隱患。指導有關單位結合文物修繕、設施改造等工作，同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練，建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制。

　　（五）落實重點防控措施。元旦、春節、元宵節，全國、全省、全市“兩會”期間，各縣（區）文廣旅局、局屬各單位要進一步提高戒備，督促文旅企事業單位認真組織開展一次全員消防培訓演練，嚴格落實值班值守制度，營業期間和營業結束后，要指定專人進行安全巡視檢查。舉辦文化活動要相關要求提前上報審批，經批準同意后方可舉辦。要加強人流監測管控和防恐防暴，不得超過額定人數，嚴禁帶入或存放易燃易爆危險品，禁止吸煙和使用明火。對消防控制室、配電房、安全出口等重點部位，要安排專人嚴看死守，確保消防安全。

　　（六）做好宣傳教育工作。要充分利用廣播電視、板報、宣傳手冊、主流媒體、門戶網站和戶外媒體等宣傳陣地，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全法規、常識，大力普及安全用火用電用油和燃放煙花逃生自救等防火應急知識，集中曝光典型事故，警示社會，提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。

　　四、工作安排

　　（一）動員部署（2022年12月15日前）。各單位要結合實際，分別制定具體實施方案，召開專題會議，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施。

　　（二）組織實施（2022年12月16日至2023年全國“兩會”結束）。各縣（區）文廣旅局要按照工作方案和目標任務，精細組織實施，強化與消防救援部門的協作，定期開展分析研判，研究解決問題，對重特大隱患要及時上報屬地政府掛牌督辦，及時消除隱患。

　　（三）總結提高（2023年全國“兩會”結束至3月底）。各單位要認真總結工作成效，分析存在問題，提出改進措施，提煉經驗做法，形成長效措施，健全完善火災防控工作，認真汲取歷年來冬春季節發生的火災事故教訓，切實增強做好冬春消防安全工作的責任感和緊迫感，突出風險防控，堅持精準施策，強化示范引領，加大督導檢查，切實把消防安全工作抓緊抓實、抓出成效。