關(guān)于攀枝花市東區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年計(jì)劃草案的報(bào)告

 

（2023年2月8日在區(qū)十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上）

攀枝花市東區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)，攀枝花市東區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)  高登

 

各位代表：

我受區(qū)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告《東區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年計(jì)劃草案》，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。

一、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2022年，面對(duì)多重困難疊加的嚴(yán)峻復(fù)雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全區(qū)上下在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督與支持下，按照“加快建設(shè)產(chǎn)強(qiáng)城優(yōu)人民幸福的現(xiàn)代化區(qū)域中心城區(qū)”總目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)十二屆人大二次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，榮獲2021年度四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（一）2022年計(jì)劃完成情況。

——地區(qū)生產(chǎn)增長(zhǎng)（同比，下同）3.4%，低于年初預(yù)期目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平。

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.1%，高于年初預(yù)期目標(biāo)1.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平。

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%，低于年初預(yù)期目標(biāo)0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.0%，低于年初預(yù)期目標(biāo)7個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.3%，低于年初預(yù)期目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平。

——全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)8.75億元，為調(diào)整預(yù)算的100.58%，同口徑下降10.08%。

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)6263人，完成年初預(yù)期目標(biāo)的107%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.69%，完成年初目標(biāo)控制在4.0%以?xún)?nèi)。

——萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在省、市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。

（二）2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

1.擴(kuò)投資、促消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定。

有效投資持續(xù)擴(kuò)大。錨定項(xiàng)目攻堅(jiān)突破主旋律，建立重大項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，項(xiàng)目全生命周期管理取得有效突破。國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目443個(gè)，總投資1247億元，東區(qū)納入全省“十四五”102項(xiàng)重大工程儲(chǔ)備項(xiàng)目46個(gè)，大宗固體廢棄物綜合利用示范工程被國(guó)家發(fā)改委納入“十四五”102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目。累計(jì)向上爭(zhēng)取資金17.05億元。推出86個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資459.6億元，2022年完成投資71.15億元，38個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，20個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。成功進(jìn)入2022年全省項(xiàng)目前期工作激勵(lì)考評(píng)前50強(qiáng)。

消費(fèi)潛力逐步釋放。組織開(kāi)展各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)289場(chǎng)次，帶動(dòng)消費(fèi)超6億元，依托“攀枝花市第二屆陽(yáng)光花城云上嗨購(gòu)節(jié)”，核銷(xiāo)消費(fèi)券約352萬(wàn)元。引導(dǎo)發(fā)展直播帶貨等新型消費(fèi)，攀枝花電商直播基地開(kāi)播175場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1.3億元，占全市比重70%。積極培育特色商業(yè)街區(qū)，啟動(dòng)“奧林匹克特色商業(yè)步行街提升改造”項(xiàng)目試點(diǎn)，銅鑼灣廣場(chǎng)、金甌特色街區(qū)提檔升級(jí)，太谷廣場(chǎng)特色潮流街（一期）、隆慶大酒店等消費(fèi)新場(chǎng)景建成投運(yùn)，培育品牌經(jīng)濟(jì)305個(gè)、首店經(jīng)濟(jì)110個(gè)，全時(shí)態(tài)、全業(yè)態(tài)消費(fèi)場(chǎng)景不斷豐富。

穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見(jiàn)效。貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，制定出臺(tái)東區(qū)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6方面26項(xiàng)具體措施，著力擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)、保物價(jià)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。落實(shí)減稅降費(fèi)相關(guān)政策，減免各類(lèi)稅費(fèi)10.43億元。為16戶(hù)企業(yè)爭(zhēng)取水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、直購(gòu)電等電價(jià)優(yōu)惠0.45億元、市場(chǎng)交易用電量1.41億千瓦時(shí)，爭(zhēng)取鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠6400萬(wàn)元。加大財(cái)政資金投入，助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還企業(yè)1405家、601.2萬(wàn)元。新增規(guī)上企業(yè)62戶(hù)、“個(gè)轉(zhuǎn)企109戶(hù)、市場(chǎng)主體3843戶(hù)。

2.聚焦產(chǎn)業(yè)能級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得新成效。

工業(yè)支撐強(qiáng)勁有力。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)突破，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目42個(gè)、總投資約275億元，1450熱軋生產(chǎn)線技術(shù)改造工程、鴻艦重機(jī)鈦合金高端零部件機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目加快建設(shè)；銀山鈦鋼精密鈦、鋼薄板冷軋生產(chǎn)線，年產(chǎn)60000噸鋼絞繩等項(xiàng)目建成投運(yùn)。園區(qū)提質(zhì)增量工程效果顯著，成功創(chuàng)建為全省首批“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)^[1]、榮獲四川省科技創(chuàng)新工作先進(jìn)園區(qū)，攜手北京地礦加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。攀鋼“釩氮合金”入選“全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”，“5G+礦山”項(xiàng)目入選工信部“雙千兆”城市建設(shè)典型案例。綠色低碳工程加快步伐，銀江水電站加快建設(shè)，東區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)，與中石油、中石化簽訂加氫站建設(shè)投資戰(zhàn)略協(xié)議。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同推進(jìn)。持續(xù)做強(qiáng)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地試點(diǎn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額31億元人民幣。現(xiàn)代物流綜合實(shí)力整體提升，坤牛物流成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)。旅游、居家、運(yùn)動(dòng)、醫(yī)養(yǎng)4大特色康養(yǎng)融合發(fā)展，成功打造7個(gè)“康養(yǎng)驛站”，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館覆蓋率100%，蘭尖城市原點(diǎn)、阿署達(dá)星空露營(yíng)地等文旅產(chǎn)品全新升級(jí)亮相，康養(yǎng)旅游接待400萬(wàn)人次、收入突破100億元。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。重要農(nóng)產(chǎn)品保供有力，農(nóng)林牧漁業(yè)增長(zhǎng)4.8%，糧食產(chǎn)量、蔬菜及食用菌產(chǎn)量、生豬出欄分別增長(zhǎng)2.3%、0.6%、3.0%。持續(xù)鼓勵(lì)轄區(qū)電商平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品直播帶貨，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額近834萬(wàn)元、增長(zhǎng)9．0%。啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地創(chuàng)建，加快建設(shè)弄密村牛油果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。集中力量打造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成片發(fā)展示范區(qū)，成立攀枝花銀創(chuàng)建設(shè)發(fā)展有限公司，銀江鎮(zhèn)全年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入成功破億。

3.聚焦發(fā)展環(huán)境，改革創(chuàng)新邁出新步伐。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。“放管服”改革持續(xù)深化，打造公共服務(wù)“集成辦理”，打通審批綠色通道，重點(diǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限整體壓縮80%以上。加大國(guó)資國(guó)企改革力度，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)資源形成1079項(xiàng)資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬，成立渡口公司，重組興東集團(tuán)，初步形成“1+2+N”的現(xiàn)代化國(guó)資國(guó)企管理體制。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化提升行動(dòng)，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)126項(xiàng)，街道縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng)。

創(chuàng)新生態(tài)體系更加完善。實(shí)施高企倍增計(jì)劃，高新技術(shù)企業(yè)有效認(rèn)定數(shù)達(dá)21家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)42家。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，省級(jí)以上平臺(tái)達(dá)14個(gè)，成功申報(bào)為四川省第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地。攜手攀研院成功轉(zhuǎn)化“納米二氧化鈦”項(xiàng)目，四川金雅匯科技有限公司成為攀西地區(qū)首家科技成果混改公司。加強(qiáng)釩鈦領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破超細(xì)粒級(jí)鈦鐵礦工業(yè)回收世界性難題，年回收超細(xì)粒級(jí)鈦精礦達(dá)8萬(wàn)噸以上。成功納入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣名單。

對(duì)外招商合作成果豐碩。改革創(chuàng)新招商引資“揭榜掛帥”工作機(jī)制，開(kāi)展多形式招商30次，新簽約引進(jìn)德原化工釩鈦磁鐵礦綜合利用、東區(qū)雙龍灘工業(yè)固廢填埋場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目88個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目12個(gè)，預(yù)計(jì)招商引資實(shí)際總到位資金161.2億元，其中，省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資30億元。外商投資實(shí)際到位資金3123萬(wàn)元。

4.聚焦生態(tài)宜居，城市蝶變拓展新空間。

城市有機(jī)更新步伐加快。東華山山地運(yùn)動(dòng)營(yíng)地完成示范點(diǎn)位打造，阿署達(dá)片區(qū)生態(tài)修復(fù)取得新進(jìn)展，銀江湖片區(qū)一期濱江棧道及銀江沙灘基本建成。持續(xù)推進(jìn)“復(fù)興炳草崗”行動(dòng)^[2]，23個(gè)老舊小區(qū)更新改造成效凸顯，50部既有住宅電梯加裝工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)棚改土地利用，拆除棚改房屋41棟，修建停車(chē)場(chǎng)13個(gè)。新建污水管網(wǎng)14公里，完成天然氣置換煤氣3.1萬(wàn)戶(hù)以上。全力實(shí)施“紐扣計(jì)劃”^[3]，“三橫多縱”的交通路網(wǎng)格局不斷優(yōu)化。

城市建管品質(zhì)整體提升。啟動(dòng)年度創(chuàng)文工作，餐飲油煙凈化設(shè)備安裝實(shí)現(xiàn)全覆蓋。垃圾分類(lèi)率達(dá)70%，炳草崗生活垃圾分類(lèi)及收運(yùn)體系建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行。強(qiáng)化市容秩序監(jiān)管，取締海德堡、陽(yáng)光驪景兩個(gè)重要點(diǎn)位“馬路市場(chǎng)”，勸導(dǎo)、清理占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)2.5萬(wàn)余個(gè)（次），規(guī)范坐商歸店1.2萬(wàn)家（次），市公交公司停車(chē)場(chǎng)便民服務(wù)點(diǎn)建成投用。“街長(zhǎng)制”深入推進(jìn)，接受群眾反映問(wèn)題650余件（次），處理率100%。

5.聚焦生態(tài)綠色，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善。

污染防治攻堅(jiān)持續(xù)深化。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.6%，較去年同期上升1.8個(gè)百分點(diǎn)；地表水國(guó)控?cái)嗝尜拦⒀诺a江斷面流域水質(zhì)保持Ⅰ類(lèi)，飲用水源地水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo)；土壤環(huán)境質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定總體可控，督促完成轄區(qū)4座尾礦庫(kù)滲濾液環(huán)境優(yōu)化改造及專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。推深做實(shí)林長(zhǎng)制，植樹(shù)造林3320畝，森林覆蓋率達(dá)43.05%。

全面綠色轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健。全力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，印發(fā)《關(guān)于雙碳目標(biāo)引領(lǐng)下推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)以及支撐和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極包裝攀鋼釩等超低排放改造項(xiàng)目10余個(gè)，爭(zhēng)取中央、省級(jí)等各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)達(dá)1.08億元。嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控考核要求，完成4家企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

6.聚焦民生福祉，公共服務(wù)得到新提升。

民生底線保障織密織牢。聚焦民生實(shí)事，一般公共預(yù)算民生支出13.28億元，占總支出77.47%。把穩(wěn)就業(yè)基本盤(pán)，深入開(kāi)展“援企穩(wěn)崗”系列活動(dòng)，新增見(jiàn)習(xí)基地10家。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，兜底保障堅(jiān)實(shí)有力，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為家庭月人均710元、923元。聚焦“一老一小”，省級(jí)家庭養(yǎng)老照護(hù)試點(diǎn)加快實(shí)施，恒德社區(qū)0-6歲托幼中心建成投用，4個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體投入運(yùn)營(yíng)。

社會(huì)事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)均衡。教體事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新集團(tuán)化與學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)形式，新成立市鳳凰小學(xué)教育集團(tuán)，全年吸引約1.7萬(wàn)名周邊學(xué)生在東區(qū)就讀。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，建成醫(yī)療救治方艙醫(yī)院，規(guī)范設(shè)置集中隔離儲(chǔ)備場(chǎng)所14家。全面完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，各村社醫(yī)保系統(tǒng)全覆蓋。公共文化基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，數(shù)字資源存量達(dá)130TB，東區(qū)圖書(shū)館榮獲四川省人民政府“金熊貓”獎(jiǎng)，含章書(shū)院分館經(jīng)驗(yàn)做法申報(bào)全國(guó)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

7.聚焦發(fā)展安全，社會(huì)治理贏得新勝利。

社會(huì)治理大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)推動(dòng)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，銀江鎮(zhèn)沙壩村爭(zhēng)創(chuàng)為全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新試點(diǎn)、瓜子坪司法所建成全省“楓橋式司法所”^[4]。創(chuàng)新治理方式，扎實(shí)開(kāi)展大渡口街道托管銀江鎮(zhèn)華山村前期工作，開(kāi)展“星級(jí)農(nóng)戶(hù)”評(píng)選、基層治理“五亮四微”，“街警聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)老舊小區(qū)智慧化升級(jí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。完善便民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)東區(qū)街道（鎮(zhèn)）社工站全覆蓋。

風(fēng)險(xiǎn)防范化解扎實(shí)推進(jìn)。矛盾糾紛成功調(diào)解率96%，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解率88%。全覆蓋建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，群眾信訪及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、滿意率均為100%。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，完成“集中攻堅(jiān)”任務(wù)155條，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山（尾礦庫(kù)）、城市消防、防汛安全等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查。完善應(yīng)急救援體系，建成綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)。食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品“四大安全”實(shí)現(xiàn)全年“零事故”。

其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。啟動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)做好第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建年度測(cè)評(píng)工作，圓滿完成東區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)和第三屆東區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。自然資源、審計(jì)、計(jì)生、人事、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、人防、僑臺(tái)、檔案、保密、退役軍人事務(wù)、工商聯(lián)、地方志、國(guó)家安全、國(guó)防教育、優(yōu)撫安置、民兵預(yù)備役、殘疾人、民族宗教、工會(huì)、精神文明、關(guān)心下一代、婦女兒童、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字會(huì)等工作成效顯著。

一年來(lái)，全區(qū)上下主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、民生保障等領(lǐng)域指標(biāo)持續(xù)改善。同時(shí)，我們也清醒地看到，東區(qū)發(fā)展仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)：財(cái)政運(yùn)行壓力較大，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，投資增勢(shì)不夠穩(wěn)固，消費(fèi)穩(wěn)定復(fù)蘇仍面臨不確定性，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，穩(wěn)就業(yè)壓力較大，安全生產(chǎn)和公共安全等方面風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。為此，我們要高度重視風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，做好打硬仗準(zhǔn)備，付出百倍努力。

二、2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要工作任務(wù)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是東區(qū)建區(qū)50周年，也是我們加快創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣百?gòu)?qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的起步之年，抓好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。

總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及王曉暉書(shū)記來(lái)攀調(diào)研指示精神，緊扣市委、市政府對(duì)東區(qū)的新定位新要求，深入實(shí)施區(qū)委“一一三五”總體工作思路^[5]，持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，以中國(guó)式現(xiàn)代化奮力譜寫(xiě)東區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（一）2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)（草案）

按照工作總體要求，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在綜合考量基礎(chǔ)上提出2023年主要預(yù)期目標(biāo)：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%。

——規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。

——地方一般公共預(yù)算收入達(dá)9億元。

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右。

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi)。

——萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在省、市下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。

（二）2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)和措施

1.著力擴(kuò)需求、強(qiáng)實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，突出“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)潛力，精準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)，筑牢經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展根基。

持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力。搶抓成昆復(fù)線以及麗攀高速全線通車(chē)契機(jī)，提檔升級(jí)特色商業(yè)街區(qū)，積極培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)，大力發(fā)展新零售、“直播帶貨”、“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”、“后備箱經(jīng)濟(jì)”，打造線上線下消費(fèi)新場(chǎng)景。有序復(fù)蘇消費(fèi)市場(chǎng)，適時(shí)組織開(kāi)展大規(guī)模的節(jié)假日促消費(fèi)活動(dòng)和品牌會(huì)展，有效拉動(dòng)消費(fèi)需求。依托花城驛站統(tǒng)配體系建設(shè)，加快貫通縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系和快遞物流配送體系，推動(dòng)大宗生活商品下鄉(xiāng)、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，圍繞招引儲(chǔ)備、立項(xiàng)啟動(dòng)、落地開(kāi)工、加快建設(shè)、竣工投產(chǎn)五大環(huán)節(jié)，主動(dòng)作為、奮力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取形成更多投資工作量。全年推出重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)以上、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上。爭(zhēng)取向上申報(bào)中央、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目15個(gè)以上、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目20個(gè)以上。抓實(shí)中央、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目建設(shè)，確保2022年獲得上級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目100%開(kāi)工、已開(kāi)工項(xiàng)目完工率達(dá)到50%以上。

促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施企業(yè)“培育”“護(hù)航”行動(dòng)和“轉(zhuǎn)企升規(guī)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)化提升對(duì)企服務(wù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持小微企業(yè)做大做強(qiáng)，新增規(guī)上企業(yè)40戶(hù)以上，新申報(bào)“貢嘎培優(yōu)”“專(zhuān)精特新”企業(yè)2戶(hù)，力爭(zhēng)市場(chǎng)主體達(dá)到36300戶(hù)。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，持續(xù)降低企業(yè)基礎(chǔ)性經(jīng)營(yíng)成本。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政金融支持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。

2.著力抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，充分利用釩鈦鋼鐵、陽(yáng)光、清潔能源三大資源，端好“鐵飯碗”、做強(qiáng)“鈦釩碗”、創(chuàng)造“金飯碗”，加快構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代工業(yè)體系、“3+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“3+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”工程，全面加快“延鏈拓鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”。提升宣傳軟實(shí)力，全力以赴擦亮攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”。筑牢產(chǎn)業(yè)硬支撐，積極爭(zhēng)取鈦材及納米材料生產(chǎn)線建設(shè)、釩電池電解液產(chǎn)業(yè)化制備及應(yīng)用研發(fā)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)龍佰集團(tuán)釩鈦磁鐵礦綜合利用、無(wú)粘結(jié)鋼絞線生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)施園區(qū)提質(zhì)增量工程，加快低效閑置企業(yè)騰退，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載和配套能力。穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳示范應(yīng)用，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力推進(jìn)攀鋼5MWp光伏+釩電池“源網(wǎng)荷儲(chǔ)碳”、望倫石墨碳化負(fù)極材料及配套等靜壓石墨制品項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)東區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目竣工投運(yùn)，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”為牽引，充分發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、高端化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)澤瀚物流攀西冷鏈集配中心項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善提升冷鏈、快遞等專(zhuān)業(yè)物流配套設(shè)施和運(yùn)營(yíng)水平。抓住對(duì)外交通改善助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一契機(jī)，堅(jiān)持“業(yè)態(tài)、形態(tài)、文態(tài)、生態(tài)”四態(tài)融合發(fā)展要求，持續(xù)推進(jìn)文旅產(chǎn)品提升打造，不斷深化“四川省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣”建設(shè)，認(rèn)真講好“三線故事”，做好“陽(yáng)光文章”，建成大香格里拉旅游環(huán)線重要節(jié)點(diǎn)。

融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游度假、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新發(fā)展，建成阿署達(dá)農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)示范園、弄密村牛油果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展農(nóng)事體驗(yàn)、采摘觀光，打響“生態(tài)農(nóng)旅游”品牌。持續(xù)推進(jìn)“果然在攀”農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，積極培育“攀花”產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)雙龍灘、攀枝花村特色種養(yǎng)殖項(xiàng)目。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地創(chuàng)建，提檔升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流，不斷增強(qiáng)買(mǎi)周邊、賣(mài)全國(guó)輻射力和影響力。

3.著力推改革、強(qiáng)創(chuàng)新，有效釋放發(fā)展動(dòng)能活力。

把改革開(kāi)放創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全方位深化開(kāi)放合作，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，試點(diǎn)“川渝滇黔藏”五地信息互辦互認(rèn)，暢通“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，加快政府職能轉(zhuǎn)型，打造更加高效利企的政務(wù)環(huán)境、更加惠企降本的投資環(huán)境、更加規(guī)范公正的法治環(huán)境。推進(jìn)關(guān)鍵要素市場(chǎng)化改革，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目用地全域挖潛增效工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房地一體確權(quán)、林權(quán)數(shù)據(jù)整合、集體土地所有權(quán)更新。有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大國(guó)有資產(chǎn)資金清理盤(pán)活力度，推動(dòng)實(shí)體化項(xiàng)目融資開(kāi)發(fā)。

推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展。探索布局國(guó)家級(jí)鈦醫(yī)療器械綜合產(chǎn)業(yè)基地，主攻“鈦+醫(yī)療器械”方向。持續(xù)深化四川省第二批大眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)攀西地區(qū)釩鈦磁鐵礦中伴生資源的高效分離技術(shù)研究等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)突破和應(yīng)用。全力實(shí)施企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)2023年高新技術(shù)企業(yè)有效數(shù)25家、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)45家、技術(shù)合同認(rèn)定5億元，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)收入280億元。

持續(xù)深化開(kāi)放合作。緊扣省委“五區(qū)共興”^[6]發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。聚焦共建“天府第二糧倉(cāng)”、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地和國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)與涼山的戰(zhàn)略合作。力爭(zhēng)全年招商引資總到位資金160億元以上，省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資30億元以上，全年新簽約5億元及以上項(xiàng)目超過(guò)7個(gè)，外商投資實(shí)際到位資金2400萬(wàn)元人民幣以上，貨物進(jìn)出口總額35億元。

4.著力提品質(zhì)、拓內(nèi)涵，加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)。

牢固樹(shù)立精明增長(zhǎng)、匠心營(yíng)城理念，堅(jiān)持建管并舉、內(nèi)外兼修，在前瞻性布局、精細(xì)化建設(shè)、柔性化治理上下“繡花”功夫，打造宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城區(qū)。

統(tǒng)籌抓好業(yè)態(tài)布局。統(tǒng)籌生態(tài)、文態(tài)和業(yè)態(tài)，打造城市地標(biāo)，提升城市品質(zhì)，用好棚改“金角銀邊”，修建一批“口袋公園”“文化廣場(chǎng)”，全力保障太谷廣場(chǎng)特色潮流商業(yè)街、攀商•桃源里等街區(qū)呈現(xiàn)。抓好東華山山地運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、阿署達(dá)片區(qū)生態(tài)修復(fù)、銀江湖片區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，展現(xiàn)東區(qū)“山、海、湖”地域特色。加快實(shí)施“復(fù)興炳草崗”行動(dòng)，大力推進(jìn)望江片區(qū)城市更新示范項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)施20個(gè)老舊小區(qū)改造，完成既有住宅電梯增設(shè)20部。

精準(zhǔn)謀劃建管服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)完成老舊小區(qū)垃圾分類(lèi)點(diǎn)位改造43個(gè)、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造78公里、天然氣置換煤氣4萬(wàn)戶(hù)以上。全面提升社區(qū)生活服務(wù)便利水平，因地制宜統(tǒng)籌設(shè)置便利店、菜市場(chǎng)、養(yǎng)老托育等便民點(diǎn)位。深入實(shí)施“紐扣計(jì)劃”，加快炳四區(qū)中部片區(qū)龍灘路、曙北路等路網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。

5.著力強(qiáng)保護(hù)、抓治理，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

踐行綠水青山就是金山銀山理念，推動(dòng)減污降碳增綠協(xié)同提效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施友好生態(tài)環(huán)境建設(shè)五年行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，同步開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，推動(dòng)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降碳；開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治，實(shí)施2023年農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”任務(wù)，確保農(nóng)村生活污水收集率達(dá)到60%以上。

做靚生態(tài)修復(fù)治理。實(shí)施山水林田湖草沙和金沙江干熱河谷生態(tài)修復(fù)治理，進(jìn)一步落實(shí)“林長(zhǎng)制”，完成天然林保護(hù)修復(fù)工作，加快啟動(dòng)攀枝花市東區(qū)2023年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、攀枝花市東區(qū)干旱河谷生態(tài)脆弱區(qū)2023年生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，有序推動(dòng)馬家田溝入江口片區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治、硫磺溝流域防洪排澇及水土流失綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。

6.著力兜底線、惠民生，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持以人民為中心，把保障改善民生、促進(jìn)共同富裕作為價(jià)值取向，回應(yīng)群眾期盼解決民生訴求，突出抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

積極解決群眾急難盼愁。多措并舉穩(wěn)就業(yè)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)不少于6000人。加強(qiáng)社會(huì)保障水平，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和支付改革，保持城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在95%以上。健全社會(huì)救助服務(wù)體系，全面落實(shí)救助兜底政策。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體項(xiàng)目全覆蓋。積極打造“生育友好環(huán)境城市”，多形式推進(jìn)托育基礎(chǔ)建設(shè)。

優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)化教育資源配置，改善教學(xué)條件，以“新課標(biāo)”為指導(dǎo)，推進(jìn)大單元、主題教學(xué)等與學(xué)科課型建設(shè)融合發(fā)展。實(shí)施場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工程，廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)。深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作共建。統(tǒng)籌做好新階段疫情防控工作。深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及健康城市建設(shè)，全面啟動(dòng)第四輪國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸。

精準(zhǔn)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解。狠抓黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，探索建立“平急結(jié)合”機(jī)關(guān)干部下沉一線應(yīng)急治理工作機(jī)制。深入推進(jìn)“1+8”示范試點(diǎn)成果推廣應(yīng)用，全面啟動(dòng)八五普法，在全市率先創(chuàng)建“智慧矯正中心。開(kāi)展全區(qū)“4+6+N”行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加快實(shí)現(xiàn)掃黑除惡由末端打擊向前端治理轉(zhuǎn)變。常態(tài)化開(kāi)展森林草原防滅火、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患治理以及防汛工作，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)四方責(zé)任，確保不發(fā)生重大安全事故。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，全力做好東區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源、審計(jì)、計(jì)生、人事、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、人防、僑臺(tái)、檔案、保密、退役軍人事務(wù)、工商聯(lián)、地方志、國(guó)家安全、國(guó)防教育、優(yōu)撫安置、民兵預(yù)備役、殘疾人、民族宗教、工會(huì)、精神文明、關(guān)心下一代、婦女兒童、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字會(huì)等工作。

各位代表，2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)繁重、意義重大，我們將堅(jiān)決貫徹省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，傾情書(shū)寫(xiě)好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，加快建設(shè)產(chǎn)強(qiáng)城優(yōu)人民幸福的現(xiàn)代化區(qū)域中心城區(qū)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化在東區(qū)展現(xiàn)美好場(chǎng)景！

 

名詞解釋

 

1.“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)：按照《四川省“5+1”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)促進(jìn)辦法》，從現(xiàn)有電子信息、裝備制造、食品飲料、能源化工、先進(jìn)材料和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中遴選出的貫徹新發(fā)展理念、優(yōu)勢(shì)突出、創(chuàng)新功能完備的示范園區(qū)。

2.“復(fù)興炳草崗”行動(dòng)：通過(guò)實(shí)施老舊小區(qū)改造、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，完善炳草崗片區(qū)基礎(chǔ)功能，改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，留住城市記憶，重現(xiàn)炳草崗片區(qū)活力，提升群眾幸福感和獲得感。

3.“紐扣計(jì)劃”：深入梳理城市各片區(qū)間的交通聯(lián)系，尋找相對(duì)薄弱區(qū)域和現(xiàn)實(shí)可行的“紐扣”節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃新增片區(qū)間快捷聯(lián)系紐帶，將各片區(qū)像系紐帶一樣緊密聯(lián)系起來(lái)。

4.“楓橋式司法所”：堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，突出黨建引領(lǐng)安全首位、服務(wù)至上，著力把司法所打造成為司法行政系統(tǒng)最堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

5.區(qū)委“一一三五總體工作思路” ：加快建設(shè)產(chǎn)強(qiáng)城優(yōu)人民幸福的現(xiàn)代化區(qū)域中心城區(qū)“一個(gè)總體目標(biāo)”，突出加快建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣百?gòu)?qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕“一個(gè)引領(lǐng)工程”，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)、推動(dòng)江南江北、新老城區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主陣地、現(xiàn)代工業(yè)聚集地、時(shí)尚消費(fèi)目的地、生態(tài)宜居公園城、社會(huì)示范區(qū)“武大領(lǐng)域高地”。

6.“五區(qū)共興”：推動(dòng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)更好發(fā)展、生態(tài)功能區(qū)更好保護(hù)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)更開(kāi)追趕，促進(jìn)成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同共興。