關(guān)于對(duì)市委第三巡察組“回頭看”反饋意見(jiàn)

整改落實(shí)情況的通報(bào)

 

2019年4月26日至5月17日，市委第三巡察組對(duì)市經(jīng)濟(jì)合作局黨組開(kāi)展了集中巡察，9月3日將巡察意見(jiàn)向市經(jīng)濟(jì)合作局黨組反饋六個(gè)方面17個(gè)問(wèn)題。2019年11月29日市經(jīng)濟(jì)合作局黨組上報(bào)了巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況。2021年3月1日至4月30日，市委第三巡察組對(duì)市經(jīng)濟(jì)合作局黨組開(kāi)展了巡察“回頭看”。7月29日，市委第三巡察組以《關(guān)于印發(fā)<市委第三巡察組關(guān)于對(duì)市經(jīng)濟(jì)合作局開(kāi)展“回頭看”的反饋意見(jiàn)>的通知》向市經(jīng)濟(jì)合作局黨組反饋了巡察“回頭看”意見(jiàn)，涉及我局2個(gè)方面5個(gè)問(wèn)題。12月7日，市紀(jì)委以《關(guān)于對(duì)巡察“回頭看”問(wèn)題整改情況的審核評(píng)估意見(jiàn)》向市經(jīng)濟(jì)合作局黨組反饋了巡察“回頭看”問(wèn)題整改落實(shí)情況的審核評(píng)估意見(jiàn)。局黨組3次專題研究巡察“回頭看”問(wèn)題整改落實(shí)工作。目前，所有問(wèn)題均已得到整改落實(shí)。現(xiàn)將局黨組關(guān)于市委第三巡察組“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況通報(bào)如下：

一、對(duì)市委第三巡察組“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于“改了又犯的問(wèn)題”整改落實(shí)情況

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)。2020年11月參加中外知名企業(yè)四川行活動(dòng)，在帶公務(wù)車輛隨行的情況下，有7名職工報(bào)銷公雜費(fèi)共計(jì)1050元，與差旅費(fèi)規(guī)定不符。

整改落實(shí)情況：通過(guò)召開(kāi)局黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、局干部職工大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市十項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省市有關(guān)差旅費(fèi)、公車使用、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、物資采購(gòu)等財(cái)經(jīng)管理制度和辦法的學(xué)習(xí)貫徹。結(jié)合經(jīng)濟(jì)合作工作實(shí)際，修改完善和制定《干部職工休假和請(qǐng)銷假管理辦法（試行）》《局內(nèi)部差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（修訂版）》《局公務(wù)用車管理辦法（修訂版）》《攀枝花市經(jīng)濟(jì)合作局招商引資專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》等4項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)（商務(wù)）用車、差旅費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等審批流程和使用管理，厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕違規(guī)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。對(duì)已違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi)200元已責(zé)令當(dāng)事人按規(guī)定進(jìn)行退繳。

（二）關(guān)于“新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”整改落實(shí)情況

1.意識(shí)形態(tài)方面。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，存在部分中心組記錄與黨組會(huì)記錄混記的情況；理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中以文件傳達(dá)學(xué)習(xí)為主，研討較少；2021年度領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件中未明確意識(shí)形態(tài)分管領(lǐng)導(dǎo)。

整改落實(shí)情況：2021年以來(lái)，局黨組4次專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作，完善抓意識(shí)形態(tài)工作的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步明確了意識(shí)形態(tài)分管領(lǐng)導(dǎo)，要求班子成員按照“一崗雙責(zé)”原則，履行工作職責(zé)。結(jié)合黨史專題學(xué)習(xí)教育，制定了《理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)方案》《2021 年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排》等理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作要求。2021年3月底以來(lái)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，我局開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)18次，會(huì)上都嚴(yán)格按照相關(guān)要求圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。進(jìn)一步規(guī)范中心組學(xué)習(xí)記錄等基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決杜絕了與黨組會(huì)記錄混記的情況。

2.個(gè)別工作指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)突破。全市引進(jìn)外資中只有省統(tǒng)計(jì)口徑的間接投資，外商直接投資（FDI）指標(biāo)為零。

整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化外資招引業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年3月4日—5日，邀請(qǐng)省經(jīng)濟(jì)合作局、省外匯管理局、省稅務(wù)局在攀舉辦全省外資工作調(diào)研暨全省利用外資工作培訓(xùn)會(huì)。二是積極協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。加強(qiáng)與省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)處室、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市外匯管理局和市商務(wù)局等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)形成合力，及時(shí)回應(yīng)和協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題。組織召開(kāi)全市利用外資工作座談會(huì)，分析我市利用外資工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，聽(tīng)取縣區(qū)對(duì)利用外資工作的想法和下一步打算，梳理對(duì)標(biāo)國(guó)家、對(duì)標(biāo)企業(yè)，并形成專報(bào)報(bào)市政府。三是加強(qiáng)外資招商力度。積極開(kāi)展外資企業(yè)“暖心走訪”，了解企業(yè)困難的同時(shí)開(kāi)展“二次招商”。2021年3月31日—4月1日、7月13日—7月14日，充分發(fā)揮小分隊(duì)招商作用，先后牽頭會(huì)同區(qū)縣相關(guān)部門赴成都、重慶拜訪四川省政府駐重慶辦事處、新加坡企業(yè)發(fā)展局、重慶四川商會(huì)、西南英國(guó)商會(huì)、中英貿(mào)易協(xié)會(huì)、重慶正和島，以及新加坡阿朗斯投資集團(tuán)、澳大利亞伊士頓電梯集團(tuán)等外資企業(yè)和商協(xié)會(huì)，雙方就康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作等進(jìn)行了深入洽談，力促意向項(xiàng)目合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極參加四川行、西博會(huì)、廈門投洽會(huì)等重大投資平臺(tái)活動(dòng)，借平臺(tái)活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，對(duì)接洽談松果出行、上海寬創(chuàng)、臺(tái)灣高騰、廈門金龍客車等多家知名外資企業(yè)。針對(duì)有到資可能的法國(guó)埃頓、兩岸青山、精致農(nóng)業(yè)等外資企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行了跟進(jìn)，做好跟蹤服務(wù)和政策解讀，推進(jìn)項(xiàng)目合作。四是扎實(shí)開(kāi)展外資“FDI到資”攻堅(jiān)行動(dòng)。從2021年10月20日至12月31日開(kāi)展全市“FDI到資”攻堅(jiān)行動(dòng)，已走訪在攀外企40 家，拜訪企業(yè)19家。重點(diǎn)對(duì)攀枝花兩岸青山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、攀枝花市中電光伏發(fā)電公司、法國(guó)埃頓公司、澳門永同昌等8家企業(yè)就注冊(cè)外資公司及增資擴(kuò)股情況進(jìn)行對(duì)接。按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，以市經(jīng)濟(jì)合作局名義就FDI到資情況致各縣區(qū)、“兩城”書(shū)記一封信。五是強(qiáng)化要素保障和督辦考核。制定印發(fā)《攀枝花市對(duì)外開(kāi)放和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的通知》（攀外開(kāi)組辦〔2021〕3號(hào)）和《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的 17 條措施>的通知》（攀辦發(fā)〔2021〕44號(hào)）等政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化外資招引、擴(kuò)大外資規(guī)模、改善外資結(jié)構(gòu)、提升外資質(zhì)量、優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，提高全市對(duì)外開(kāi)放水平，力促全市外商直接投資新突破。將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)至各縣區(qū)、“兩城”，每月定期收集匯總重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，同時(shí)對(duì)上月FDI完成情況進(jìn)行通報(bào)，層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。截至目前，經(jīng)過(guò)不懈努力，外商直接投資到資77萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。

3.黨組會(huì)記錄不規(guī)范。要素不全，無(wú)記錄人等，列席的非黨組成員參與表決議定事項(xiàng)；2020年度黨組會(huì)會(huì)議記錄未用組織部門制定的專用記錄本。

整改落實(shí)情況：利用局黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真組織中層以上干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的政治性，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，不斷提高工作能力和水平。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議事程序，進(jìn)一步明確列席的非黨組成員不參與表決議定事項(xiàng)。巡察“回頭看”后，不存在列席的非黨組成員參與表決議定事項(xiàng)等情況。進(jìn)一步完善了會(huì)議記錄以及相關(guān)資料臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作。將2020年度黨組會(huì)會(huì)議記錄采用組織部門制定的專用記錄本進(jìn)行謄抄，并將原記錄本一并存檔。

4.領(lǐng)導(dǎo)電話費(fèi)補(bǔ)助報(bào)銷不規(guī)范。2020年領(lǐng)導(dǎo)電話費(fèi)補(bǔ)助采用預(yù)存方式，無(wú)月度發(fā)票，存在超額補(bǔ)助風(fēng)險(xiǎn)。

整改落實(shí)情況：利用局黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)省市相關(guān)文件要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合我局工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題的根源。進(jìn)一步明確局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)報(bào)銷范圍和要求，嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范和整改落實(shí)。目前，已嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行按月度發(fā)票、按限額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷的方式保障領(lǐng)導(dǎo)的工作電話費(fèi)。

5.選人用人方面。

（1）部分干部選任程序不規(guī)范。干部選任缺紀(jì)實(shí)清單；2020年5月專技競(jìng)聘上崗工作方案未經(jīng)研究；2019年12月18日1名干部缺集體面談，缺考察材料、考察報(bào)告。兩名干部任前公示時(shí)間不足。

整改落實(shí)情況：一是利用局黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，在動(dòng)議、談話推薦、會(huì)議推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、公示等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到組織嚴(yán)密，程序合規(guī)。二是加強(qiáng)干部人事檔案工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，把干部人事檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部人事檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是“全覆蓋”開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)審核，做好干部檔案材料收集、歸檔、整理、檢查核對(duì)、鑒別歸檔、轉(zhuǎn)遞、保管、數(shù)字化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，對(duì)檔案材料不齊全、不完善、未歸類整理和數(shù)字化錄入的及時(shí)歸類整理和數(shù)字化錄入。

（2）部分干部人事檔案整理不規(guī)范。部分文書(shū)檔案未及時(shí)歸檔，1名干部缺考察材料、干部檔案任前審核登記表，1名干部考察材料簽字不全；2019年3月25日下午考察談話記錄不規(guī)范，個(gè)別缺任前談話。1名干部的干部人事檔案的出生日期需重新認(rèn)定及工資表出生日期均需使用認(rèn)定的；1名干部任職文件、考察材料、任前審核表未及時(shí)歸檔。

整改落實(shí)情況：一是利用局黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，在動(dòng)議、談話推薦、會(huì)議推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、公示等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到組織嚴(yán)密，程序合規(guī)。二是加強(qiáng)干部人事檔案工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，把干部人事檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部人事檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是“全覆蓋”開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)審核，做好干部檔案材料收集、歸檔、整理、檢查核對(duì)、鑒別歸檔、轉(zhuǎn)遞、保管、數(shù)字化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，對(duì)檔案材料不齊全、不完善、未歸類整理和數(shù)字化錄入的及時(shí)歸類整理和數(shù)字化錄入。

（3）聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)不充分。2020年5月29日研究干部人事工作會(huì)推考察人選紀(jì)檢組未發(fā)表意見(jiàn)，黨組會(huì)記錄本對(duì)人事工作議題記錄過(guò)詳。

整改落實(shí)情況：一是利用局黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，在動(dòng)議、談話推薦、會(huì)議推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、公示等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到組織嚴(yán)密，程序合規(guī)。二是嚴(yán)格選任程序。進(jìn)一步加大干部選任工作的監(jiān)督力度，嚴(yán)格做到執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。開(kāi)展選任工作前認(rèn)真聽(tīng)取和征求駐市經(jīng)濟(jì)和信息化局紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)。指定專人整理規(guī)范黨組會(huì)會(huì)議記錄，并做到今后統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免類似問(wèn)題發(fā)生。

（4）干部建設(shè)隊(duì)伍有差距。儲(chǔ)備干部培養(yǎng)較少，無(wú)85后正科級(jí)干部、90后副科級(jí)干部，干部交流力度小。

整改落實(shí)情況：采取內(nèi)部輪崗、交流使用和掛職鍛煉等舉措，多崗培養(yǎng)鍛造干部，建立常態(tài)化的年輕干部職工選拔培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀年輕干部職工敢于打破常規(guī)大膽使用，有計(jì)劃地把優(yōu)秀年輕干部職工放到關(guān)鍵崗位使用。2021年以來(lái)，完成2名年輕干部職級(jí)晉升，1名優(yōu)秀年輕干部競(jìng)聘上崗， 1名90年后新提拔副科級(jí)干部按期轉(zhuǎn)正，引進(jìn)高層次人才2名，公開(kāi)考調(diào)事業(yè)人員3名，推薦下基層掛職干部1名。為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部的頂崗鍛煉和交流，培養(yǎng)鍛煉一批干部，先后選拔8名局屬中心的優(yōu)秀年輕干部到局機(jī)關(guān)科室進(jìn)行頂崗鍛煉，專職從事招商引資和重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的儲(chǔ)備培訓(xùn)力度，選派4名優(yōu)秀年輕干部參加市委組織部的集中培訓(xùn)。

二、對(duì)市紀(jì)委審核評(píng)估意見(jiàn)的整改落實(shí)情況

市經(jīng)濟(jì)合作局黨組高度重視整改工作，再次組織召開(kāi)局黨組理論中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)、局黨組會(huì)，對(duì)《審核評(píng)估意見(jiàn)》進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)巡察“回頭看”問(wèn)題整改最新進(jìn)展及審核評(píng)估意見(jiàn)整改落實(shí)工作進(jìn)行了專題研究。

（一）關(guān)于“改了又犯的問(wèn)題”整改不徹底的問(wèn)題

整改落實(shí)情況：對(duì)分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納等人員進(jìn)行了集中談話，談話前集中組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市十項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，以及省市有關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷等財(cái)經(jīng)管理制度和辦法。要求相關(guān)人員提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核把關(guān)，嚴(yán)格制度的執(zhí)行力，從根本上杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。

（二）關(guān)于“個(gè)別工作指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)突破”未完成整改的問(wèn)題

整改落實(shí)情況：目前，經(jīng)過(guò)市、區(qū)（縣）和“兩城”共同努力，1-12月我市外商投資實(shí)際到位資金8950萬(wàn)元人民幣，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的101.7%，外商直接投資到位資金（FDI）77萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。

三、舉一反三，持之以恒抓好巡察“回頭看”整改落實(shí)“后半篇文章”

（一）切實(shí)落實(shí)責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)合作局黨組將進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)履行主體責(zé)任，把巡察“回頭看”整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。局黨組書(shū)記將認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌抓部署、抓推動(dòng)、抓督導(dǎo)、抓整改，按照整改進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化研究部署，落實(shí)跟進(jìn)措施，掃清整改阻力，凝神聚氣全力推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。

（二）鞏固和擴(kuò)大整改效果。強(qiáng)化整改后續(xù)工作，盯緊巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)和審核評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí)；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理，使整改工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。黨組將在年度民主生活會(huì)上就“改了又犯”問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，同時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人就“回頭看”反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況及時(shí)在班子民主生活會(huì)、黨內(nèi)組織生活會(huì)上作專項(xiàng)說(shuō)明，切實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞自身存在問(wèn)題原因進(jìn)行全方位、多層次分析，從加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、落實(shí)主體責(zé)任到權(quán)力制約體系建設(shè)等方面制定工作措施，注重建章立制堵塞漏洞，逐步建立完善整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，以制度促進(jìn)整改落實(shí)的長(zhǎng)期性和持續(xù)性，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。